检索结果-内蒙古大学图书馆

行政法学研究 2016年第1期 3-13页

作者：孟鸿志张彧东南大学法学院江苏高校区域法治发展协同创新中心

《中华人民共和国政府信息公开条例》在政府信息公开范围中划定了"主动公开"、"依申请公开"和"不得公开"的三条边界,但据此无法确定政府信息公开主体及其职责分工。"三张清单"具有划定行政机... 详细信息

《中华人民共和国政府信息公开条例》在政府信息公开范围中划定了"主动公开"、"依申请公开"和"不得公开"的三条边界,但据此无法确定政府信息公开主体及其职责分工。"三张清单"具有划定行政机关权责边界的基本内涵,"三张清单"的实施有赖于政府信息公开制度的运作,"三张清单"的属性能够促进政府信息公开主体建设。以"三张清单"制度构建为路径,可以重构政府信息公开主体的"行政职责""必须为"、"行政职权""可以为"和"权力外""不得为"的三条边界,完善我国政府信息公开制度。

关键词：政府信息公开主体三张清单行政职权行政职责行政组织法

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关于行政法的定义问题

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兰州大学学报（社会科学版） 1992年第3期20卷 66-72页

作者：陶景侃兰州大学哲学系逻辑教研室

本文首先对我国行政法学界所作的四类行政法定义作出评价,指出其不足之处;然后根据国际、国内行政法的历史事实和现实情况,确认行政法是行政组织法、行政行为法、行政诉讼法和对行政的监督法的统一整体;进而分析行政法各部分的共性和区... 详细信息

本文首先对我国行政法学界所作的四类行政法定义作出评价,指出其不足之处;然后根据国际、国内行政法的历史事实和现实情况,确认行政法是行政组织法、行政行为法、行政诉讼法和对行政的监督法的统一整体;进而分析行政法各部分的共性和区别于其他法律部门的特性,认为:行政法是指导或控制国家行政机关的行为、目的在于调整行政关系的法律。

关键词：行政法定国家行政机关行政关系具体行政行为行政诉讼法行政法学法律规范类定义民事行为行政组织法

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论机构改革与行政主体理论创新

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行政法学研究 2021年第2期 17-31页

作者：熊文钊天津大学法学院天津300072

机构改革的逻辑路径主要是静态的机构调整与动态的职能转变,行使行政职能的行政机关和行政主体属于不同的逻辑范畴。党政融合的机构改革实践为行政主体理论发展提出了新的课题。行政主体是动态性、抽象性、开放性的概念范畴,行政主体理... 详细信息

机构改革的逻辑路径主要是静态的机构调整与动态的职能转变,行使行政职能的行政机关和行政主体属于不同的逻辑范畴。党政融合的机构改革实践为行政主体理论发展提出了新的课题。行政主体是动态性、抽象性、开放性的概念范畴,行政主体理论是行政法治的基础理论,在机构改革中具有重要的理论指导意义。通过对机构改革的理论分析,引入与之逻辑关联的行政主体理论,可发现传统行政主体理论的逻辑错位和现实问题,如静态的行政机关概念范畴狭窄、行为主体权责分离等。针对这些问题,在对相关学说和域外经验分析的基础之上,对行政主体概念范畴的界定与调适、组织形式的分立与统合以及新型党政融合体制中的主体行为属性的甄别等方面进行理论探索,从而拓宽行政主体理论的研究视野,对机构改革在现实实践中面临的新课题进行理论回应。

关键词：机构改革行政职能行政主体行政救济行政组织法

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论公共卫生治理的政府责任

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求是学刊 2024年第2期51卷 113-123页

作者：邢昕郑州大学法学院郑州450001

多元共治时代,公共卫生治理中政府责任要打破基于行政任务进行责任配置的传统逻辑,将政府责任的厘定置于“公共任务公私合作”和“行政任务公私合作”的双重视域。公共卫生治理中行政机关作为公共任务公私合作的主导者和行政任务公私合... 详细信息

多元共治时代,公共卫生治理中政府责任要打破基于行政任务进行责任配置的传统逻辑,将政府责任的厘定置于“公共任务公私合作”和“行政任务公私合作”的双重视域。公共卫生治理中行政机关作为公共任务公私合作的主导者和行政任务公私合作的责任方,在承担领导与促进责任、组织与动员责任、履行或担保责任、监督与救济责任之时,其内部构造差异明显。新时代公共卫生治理体系建构必须着眼于中国式社会治理共同体这一整体性视角,科学厘定公共卫生治理中政府责任的内部法律构造,统筹推动公共卫生治理法治化进程。

关键词：公共卫生治理政府责任公私合作行政组织法

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组织法视野下政府机构改革的五对关系

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华东师范大学学报（哲学社会科学版） 2015年第1期47卷 72-77,153-154页

作者：唐璨北京师范大学法学院北京100875

政府组织及其机构改革的法治程度是判断法治政府的重要指标,今后的机构改革需要审慎处理好以下几对关系。一是改革方向与法律权威之间的关系,确立依法改革的原则,尽快构筑政府机构改革的法律框架;二是政府组织权主体之间的关系,明确政... 详细信息

政府组织及其机构改革的法治程度是判断法治政府的重要指标,今后的机构改革需要审慎处理好以下几对关系。一是改革方向与法律权威之间的关系,确立依法改革的原则,尽快构筑政府机构改革的法律框架;二是政府组织权主体之间的关系,明确政府组织权的层次及相对应的组织权主体;三是大部制与协调机制之间的关系,既要科学合理地横向分权,也要重视和规范职能协调;四是单一制和行政分权原则之间的关系,在坚持单一制的前提下,突出纵向分权的改革及其法治化;五是机构改革的应需原则与比例原则之间的关系,改革的应需性应逐步融入必要性的内涵,遵循比例原则。

关键词：政府机构改革行政组织法政府组织权议事协调机构行政分权

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地方议事协调机构法治化路径探析

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郑州大学学报（哲学社会科学版） 2015年第4期48卷 62-65页

作者：陈思明周口师范学院河南周口466001

地方议事协调机构存在突出问题,深入分析地方议事协调机构在法治思维和法治方式规制路径方面的偏差,从行政组织法的主体规制、行政协助的行为规制角度,有针对性地探析地方议事协调机构法治化规制路径具有重要理论和现实意义。一方面应... 详细信息

地方议事协调机构存在突出问题,深入分析地方议事协调机构在法治思维和法治方式规制路径方面的偏差,从行政组织法的主体规制、行政协助的行为规制角度,有针对性地探析地方议事协调机构法治化规制路径具有重要理论和现实意义。一方面应从行政组织法角度对地方议事协调机构设置程序、责任、权限、职能等问题的法治化规制路径展开分析;另一方面,应分别从系统内行政协助和地区行政协助角度,探讨地方议事协调机构运作机制的法治化规制路径。

关键词：议事协调机构行政组织法行政协助

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行政法学研究的回顾与展望

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法学家 1994年第1期 40-45页

作者：皮纯协吴德星中国人民大学法学院

一、1993年行政法学研究概况1993年行政法学的研究,从内容上看,表现为下述五个方面的特点:第一,以市场经济与行政法的关系为核心。围绕市场经济这一主题,行政法学界进行了一系列的讨论,发表了一些文章,举行了一些专题讨论会。1993年2月1... 详细信息

一、1993年行政法学研究概况1993年行政法学的研究,从内容上看,表现为下述五个方面的特点:第一,以市场经济与行政法的关系为核心。围绕市场经济这一主题,行政法学界进行了一系列的讨论,发表了一些文章,举行了一些专题讨论会。1993年2月17日中国法学会行政法学研究会、《行政法学研究》杂志编辑部联合组织的"市场经济与行政法"理论研讨会,围绕市场经济下如何转变政府职能及如何重新认识并发挥行政法的作用、功能问题,展开了广泛的讨论。第二,以行政组织法、行政程序法为两翼。行政组织法的研究以对国家公务员法、行政编制法的研究较为集中。随着《国家公务员暂行条例》的颁布实施,对行政编制法的研究更为活跃。为此,全国人大内务司法委员会等单位专门举行了全国行政编制立法理论研讨会。同时,行政组织法作为组织法学的一项重要内容,也取得了一定的成果。由于市场经济需要对政府行为的严格规范和对市场主体的平等保护,行政程序法的研究也更为具体深入。

关键词：行政法理论基础社会主义市场经济行政法学界法学研究行政程序法行政编制法行政诉讼法行政处罚行政合同行政组织法

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中外行政主体理论之比较分析

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行政法学研究 1999年第1期 28-34页

作者：李昕中国政法大学 100088

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个人信息保护中独立监管机构的组织法构造

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河北法学 2022年第7期40卷 91-118页

作者：张涛清华大学法学院

在大数据时代，个人信息保护权已经成为一项重要的基本权利。政府监管作为个人信息保护权的第三大支柱，与赋予信息主体权利、强化信息处理者义务同样重要。监管机构是个人信息保护监管的组织基础，《个人信息保护法》虽然对监管机构的... 详细信息

在大数据时代，个人信息保护权已经成为一项重要的基本权利。政府监管作为个人信息保护权的第三大支柱，与赋予信息主体权利、强化信息处理者义务同样重要。监管机构是个人信息保护监管的组织基础，《个人信息保护法》虽然对监管机构的基本职责、主要职权、监管措施等内容进行了规定，但仍然无法解决当前个人信息保护监管的行政组织模式面临的困境。由于“监管者与受监管者”的双重身份，导致监管机构缺乏独立性和中立性，再加上“条块分割”的组织关系，可能导致部门之间协作性不足，引发差异化执法或者选择性执法。在现代规制国中盛行其道的独立监管机构，由于集专业主义、运行自治、政治绝缘、政策上的专业知识及灵活应对变动环境的特点于一身，能够更好地为个人信息保护权提供结构性支持，已经在德国、英国、日本等国家的个人信息保护监管中实现了制度化、法制化。为了更好地落实个人信息的国家保护义务，我国应当在未来设立国家个人信息保护委员会作为统一独立的个人信息保护监管机构，并通过《个人信息保护法》明确其法律地位、组织结构、基本职责、行政职权、监管措施和问责机制等内容。

关键词：个人信息保护独立监管机构行政组织法政府监管个人信息保护委员会

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行政执法人员的行动逻辑——以W河道管理局为样本的法社会学考察

行政执法人员的行动逻辑——以W河道管理局为样本的法社会学考察

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作者：吕尚敏苏州大学

学位级别：博士

行政执法的过程并非“法律+事实=决定”的简单推导过程。在行政执法的过程中，执法者的行动取向是最为活跃和可变的因素。除了法律以外，其他许多变量均可能对行政执法的进程和结果产生影响。根据其作用方式的不同，这些变量可被分为规... 详细信息

行政执法的过程并非“法律+事实=决定”的简单推导过程。在行政执法的过程中，执法者的行动取向是最为活跃和可变的因素。除了法律以外，其他许多变量均可能对行政执法的进程和结果产生影响。根据其作用方式的不同，这些变量可被分为规范性因素和非规范性因素两种类型。前者主要包括上级意志、司法审查、代议机关的监督和行政相对人的抗辩;后者则有行政习惯与经验、自然情感、利益诱导、大众传媒等。各种变量均能按照自己的作用方式对执法者产生影响，但它们对于法律实施的效果则各不相同。总体上，司法审查、代议机关的监督、行政相对人的抗辩以及大众传媒的监督对于实现法律对执法者的统制是具有积极作用的正向变量。而行政习惯与经验、上级意志则是两把“双刃剑”，它们对于法律的实施既可能产生积极作用，也可能会抑制或破坏法律的实施强度。行政执法过程中的自然情感及利益诱导的影响，则常常成为消解法律实施强度的消极因素。各种变量对于执法者的作用强度不仅与个案的案情有关，也与各种变量自身的作用特性紧密相关。根据变量对执法者的作用方式的不同，变量可被分为内生型、结构型、诱导型和监督型变量。变量自身质地的稳定性、作用环节的多寡、作用过程的持续性、执法者获得回报的可能性、拒斥变量作用的后果以及变量作用的正当性等因素均能对变量的作用强度产生影响。据此，内生型、结构型、诱导型和监督型变量在对执法者的作用强度上呈现出依次递减的样态。行政执法的过程本质上就是法律与各种变量对执法者“争夺控制权”的过程。法律要想实现对执法者的控制，就必须能够压制其他变量对于执法者的作用强度，尤其是应当压制那些对于法律的实施具有巨大消极作用的变量，包括其中的中性变量和负向变量。由于行政习惯与经验、上级意志分别属于内生型和结构型变量，其对于执法者行动的影响具有稳定性和持续性等特征，因而在各种变量的作用强度中位居前列。一旦这两种变量对于执法者的作用过程难以获得规范，它们必将沦为破坏法律实施的最为强大的消极变量。在制度层面上，要想引导并规范行政习惯与经验、上级意志对于执法者的影响力，行政组织法必然应当成为行政法制度架构中不可或缺的组成部分。只有改革我国的行政结构并予以法制化，才能最终实现法律对执法者的有效统制。完善行政组织法的核心问题在于加强对领导权的有效控制。

关键词：行政执法执法人员行动选择法律行政组织法

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