检索结果-内蒙古大学图书馆

法学杂志 2014年第5期35卷 64-70页

作者：李洪雷中国社会科学院法学研究所北京100720

我国《行政许可法》确立了很多先进的理念,对我国传统的行政许可制度做了重大的革新,但在实践中也遭遇到了一些重要挑战,表现在法律的适用范围受到很大限制;许可设定的合理性缺乏保障;因为体制性原因导致一些立法目标落空;诸多规定因欠... 详细信息

我国《行政许可法》确立了很多先进的理念,对我国传统的行政许可制度做了重大的革新,但在实践中也遭遇到了一些重要挑战,表现在法律的适用范围受到很大限制;许可设定的合理性缺乏保障;因为体制性原因导致一些立法目标落空;诸多规定因欠缺可操作性而影响实效。对于这些问题亟待从机构设置、规则细化和体制完善等方面,采取有力措施加以应对。

关键词：行政许可法实施挑战应对

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制度创新:《行政许可法》的立法要义

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法学 2003年第10期 83-88页

作者：张兴祥国务院法制办公室

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中... 详细信息

20 0 3年 8月 2 7日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。从 1 996年的征求意见稿到草案的形成 ,再到正式通过 ,《行政许可法》历时七年得成大观。该部法律的通过乃我国行政法治建设历程中具有里程碑意义的一件大事 ,它对于规范政府行政许可行为 ,进而促进政府行政管理体制、目标、方式、程序的改革 ,促进政府及政府公职人员执政观念的转变 ,建设法治政府将产生重要和深远的影响。本刊特组专稿对该法律的立法背景、历史地位、立法重心与特色以及局限性作出研讨

关键词：行政许可行政许可法立法行政法

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依法治国与改革：如何并行不悖？----基于《行政许可法》对地方政府审批创新的影响

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公共行政评论 2017年第4期10卷 40-53页

作者：梁雨晴李芝兰深圳大学管理学院香港城市大学公共政策学系香港城市大学香港持续发展研究中心

自改革开放以来,我国在各领域实施的大刀阔斧的改革促进了计划经济向市场经济的转型,并推动了整个社会、经济的快速发展。其中,依法治国是一项核心内容。随着法制建设与依法治国理念的不断深化,过去形成的通过政策试点推动改革的传统路... 详细信息

自改革开放以来,我国在各领域实施的大刀阔斧的改革促进了计划经济向市场经济的转型,并推动了整个社会、经济的快速发展。其中,依法治国是一项核心内容。随着法制建设与依法治国理念的不断深化,过去形成的通过政策试点推动改革的传统路径,在实践中与依法治国产生了紧张关系。如何在保证依法治国的前提下实现崭新的改革路径是目前中国全面深化改革需要解决的重要问题。论文通过分析行政许可法对地方政府推进行政审批改革的影响,找出紧张关系产生的缘由,指出该法一方面规范了行政许可行为,但对如何取消行政许可的实现路径并未提供足够的指引,因而在依法改革的新要求下产生了抑制地方政府进行审批改革积极性的客观效果,不利于行政审批改革的深化和推进。论文指出要实现依法治国与改革推进并行不悖,立法者可以考虑通过法律途径如设立改革法等为改革探索空间设置保障。

关键词：深化依法治国改革路径行政许可法地方审批改革

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法律“被虚置化”:以行政许可法为分析对象

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法制与社会发展 2016年第4期22卷 129-148页

作者：耿玉基南京大学法学院江苏南京210093

行政许可法已逾11载的实施历程表明:其法律效用不彰,背离了立法预期。正由于该法实施重心的偏差,行政主体采用"规避法律""选择执法"等策略,加之隐形权力的干涉、"旧体制"的障碍、立法的非完美性等缘故,... 详细信息

行政许可法已逾11载的实施历程表明:其法律效用不彰,背离了立法预期。正由于该法实施重心的偏差,行政主体采用"规避法律""选择执法"等策略,加之隐形权力的干涉、"旧体制"的障碍、立法的非完美性等缘故,致使法律实践及其张力,遭遇各方面"顽强"阻抗。这些阻却因素致使规制的对象逃逸、法条休眠、功能失效,从而衍生法律被虚置化的现象。鉴此,改良法律/法治的实施体系,克服同属法治问题域的其他掣肘,规范中央和地方行政审批改革,修补法律疏漏,加强行政许可权的系统治理,方可逐步激活行政许可法,化解其被虚置化之窘境,全面实现立法初衷,藉以推进法治中国建设。

关键词：行政许可法行政许可行政执法法律虚置法治实施

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市场失灵与《行政许可法》——《行政许可法》的法律经济学分析

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比较法研究 2014年第3期28卷 50-67页

作者：席涛中国政法大学法和经济学研究中心

市场失灵是划分政府与市场关系的边界,也是政府行政许可的理论基础。《行政许可法》设计和安排的特许、普通许可、核准、认可和登记制度,应致力于解决和应对市场失灵产生的垄断与市场势力、信息不对称、负外部性和公共产品问题。《行政... 详细信息

市场失灵是划分政府与市场关系的边界,也是政府行政许可的理论基础。《行政许可法》设计和安排的特许、普通许可、核准、认可和登记制度,应致力于解决和应对市场失灵产生的垄断与市场势力、信息不对称、负外部性和公共产品问题。《行政许可法》立法体现出框架性、原则性和模糊性的特点而缺乏操作性,故必须结合实体法律法规中的具体许可,解决市场失灵问题。随着政府与市场的互动,市场机制与行政许可的范围、内容与措施也在调整变化。

关键词：市场失灵行政许可法成本与收益

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从行政许可法看办学许可制度的完善