检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：刘梁郑州大学

学位级别：硕士

综观世界各国行政许可制度，行政许可程序不尽一致，而造成各国行政许可程序不同的一个重要原因是各国在行政许可程序的价值取向上存在着重大差异。“程序就是法律，离开程序规则，法律寸步难行”，实体法“隐藏于程序法的缝隙之中”。... 详细信息

综观世界各国行政许可制度，行政许可程序不尽一致，而造成各国行政许可程序不同的一个重要原因是各国在行政许可程序的价值取向上存在着重大差异。“程序就是法律，离开程序规则，法律寸步难行”，实体法“隐藏于程序法的缝隙之中”。程序工具主义一般认为：法律程序不是作为自主和独立的实体存在，它没有可以在其内在品质中找到合理性和正当性的因素，它本身不是目的，而是用以实现某种外在目的的工具或手段。衡量法律程序“正当”“合理”与否的标准是法律程序的外在有用性。程序本位主义一般认为：评价法律程序的价值标准在于它本身是否具有一些内在的优秀品质，而不是有用性。尽管法律程序作为实现公正结果的手段方面的价值十分重要，但与程序正义价值相比，只能处于第二位。只有法律程序自身的公平、合理的内在价值得到保障，那些利益受到程序结果直接影响的人才能受到基本公正对待。针对我国实际，正义与效率应该确立为我国行政许可程序的价值取向、行政许可作为一项重要的行政法律制度，作为行政权运作的一种方式，其直接目的是为了保护公民权，实现社会正义、这是行政许可程序的深层价值；基于上述目的和要求，我国的行政许可程序必须有利于提高行政效率，这是行政许可程序的二级价值、他们之间是对立统一的关系，而非本末、主从、先后关系。行政许可程序应体现程序正义，应该由“应然”作到“实然”。行政许可程序的内在价值已为法治社会所发现、认可，行政许可程序价值也被世界各国发现和运用。对公共利益和公民权利的保护是行政许可程序得以存在的本质。行政许可程序是国家制定的进行行政活动的规则，是国家行政管理活动的一个重要组成部分，只有国家有权机关在其职权范围内定规范性文件规定行政许可程序，行政许可法律关系主体在行政许可活动中必须遵循行政许可程序。行政许可程序主要是规范行政机关行政许可权行使，享有行政许可权的行政机关往往负有更多的程序义务，而相对人享有更多的程序权利。构成行政许可程序的基本要素是行政许可的步骤、方式和完成这些步骤、方式的顺序和时限。行政许可的申请是指自然人、法人或者其他组织同行政机关提出拟从事依法需要取得行政

关键词：行政许可程序行政许可程序价值取向行政许可一般程序行政许可特别程序

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行政许可程序研究

行政许可程序研究

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作者：郝晓山东大学

学位级别：硕士

《行政许可法》为我国长期以来混乱无序的行政许可行为提供了合理化、规范化的依据,而且行政许可的程序性规定更是推动了我国行政程序理论与实践的不断进步。《行政许可法》实施一年以来,行政许可程序设计的缺陷逐渐显现。本文在对国内... 详细信息

《行政许可法》为我国长期以来混乱无序的行政许可行为提供了合理化、规范化的依据,而且行政许可的程序性规定更是推动了我国行政程序理论与实践的不断进步。《行政许可法》实施一年以来,行政许可程序设计的缺陷逐渐显现。本文在对国内、外行政许可程序理论与实务进行研究的基础上,结合自身的实践经验,对我国行政许可程序进行了较为详尽的论述,以期对我国行政许可程序的完善和行政程序法的立法尽微薄之力。本文共分五章。第一章是行政许可程序概述,介绍了行政许可程序的含义、价值和功能以及国外行政许可程序。第二章是行政许可程序的基本原则,厘清了行政许可程序与行政程序以及行政许可程序性与实体性基本原则的关系,确定了公开、公正、参与、效率、便民五项基本原则。第三章是行政许可程序的基本制度,论述了与基本原则相对应的告示、听证、回避、期限、代理五项基本制度。第四章是行政许可程序的构成,对行政许可的一般程序和特殊程序分别进行了论述。第五章是现行行政许可程序设计的缺陷及完善,特别指出了行政许可信息公开制度和听证制度的缺陷及完善。

关键词：行政许可行政程序行政许可程序缺陷与完善

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《中华人民共和国行政许可法》视域下档案行政许可程序的完善

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档案管理 2024年第2期 63-67,71页

作者：梅帅四川大学法学院

作为档案行政许可程序的立法依据之一,《中华人民共和国行政许可法》对档案行政许可程序的完善具有重要的指引意义。我国档案行政许可程序主要存在于《档案行政许可程序规定》中,存在立法规定亟待更新、立法理念较为滞后、审查方式有待... 详细信息

作为档案行政许可程序的立法依据之一,《中华人民共和国行政许可法》对档案行政许可程序的完善具有重要的指引意义。我国档案行政许可程序主要存在于《档案行政许可程序规定》中,存在立法规定亟待更新、立法理念较为滞后、审查方式有待健全、制度建设存在缺位等方面的问题。有鉴于此,应结合档案行政许可的特点,重视《中华人民共和国行政许可法》对档案行政许可程序完善的指引功能。具体而言,建议更新完善《档案行政许可程序规定》,落实简政放权、相对人权益保障、档案信息化等理念,健全档案行政许可线上审查、告知承诺和默示许可等方式,完善档案行政许可费用制度、责任制度和监督检查制度,助力档案行政许可程序法治再上新台阶。

关键词：行政许可档案行政许可程序权益保障电子化线上审查监督检查

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行政许可程序初探

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行政论坛 2004年第1期11卷 55-57页

作者：冯鹰尹霞中国科学技术大学人文学院安徽合肥230052

行政许可是现代国家行政管理中一项重要的法律制度。由于我国现行的行政许可制度在很多问题上还缺乏科学、明确的法律规范,致使在实践中产生了许多消极的后果,其中:行政许可程序不完善就是一个比较突出的问题。因此,从涵义、基本原则、... 详细信息

行政许可是现代国家行政管理中一项重要的法律制度。由于我国现行的行政许可制度在很多问题上还缺乏科学、明确的法律规范,致使在实践中产生了许多消极的后果,其中:行政许可程序不完善就是一个比较突出的问题。因此,从涵义、基本原则、主要制度、程序设计等方面对我国行政许可程序的设定作初步的探讨,十分必要。

关键词：行政许可程序内涵基本原则主要制度程序设计

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行政许可程序的正当性分析

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党政干部论坛 2004年第6期 7-9页

作者：王成明中南财经政法大学法学院

一、正当性是"正当法律程序"对行政程序的必然要求

关键词：行政许可程序行政主体《行政许可法》行政机关

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行政许可程序价值取向比较

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甘肃政法成人教育学院学报 2005年第3期 51-54页

作者：段占朝上海社会科学院经济法律社会咨询中心上海200020

两大法系在行政许可程序价值取向上形成程序正义和程序效率的分野,其根源在于对个人利益和公共利益二者价值定位的不同。影响行政许可程序价值取向的因素主要有社会价值观、行政法观念以及对行政许可程序本身性质的认识等。通过对两大... 详细信息

两大法系在行政许可程序价值取向上形成程序正义和程序效率的分野,其根源在于对个人利益和公共利益二者价值定位的不同。影响行政许可程序价值取向的因素主要有社会价值观、行政法观念以及对行政许可程序本身性质的认识等。通过对两大法系行政许可程序价值取向的比较和对影响行政许可程序价值取向的因素的分析,笔者认为,程序正义兼程序效率应该确立为我国行政许可程序的价值取向。二者应该并重,但并不否定在一定时期和因许可事项而对某一价值的侧重。

关键词：行政许可程序价值取向比较行政许可程序理论价值取向定位

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市场监督管理行政许可程序暂行规定

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中华人民共和国国务院公报 2019年第32期 76-85页

第一章总则第一条为了规范市场监督管理行政许可程序,根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规,制定本规定。第二条市场监督管理部门实施行政许可,适用本规定。第三条市场监督管理部门应当遵循公开、公平、公正、非歧视和便... 详细信息

第一章总则第一条为了规范市场监督管理行政许可程序,根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规,制定本规定。第二条市场监督管理部门实施行政许可,适用本规定。第三条市场监督管理部门应当遵循公开、公平、公正、非歧视和便民原则,依照法定的权限、范围、条件和程序实施行政许可。

关键词：实施行政许可行政许可程序市场监督管理便民原则非歧视暂行规定《中华人民共和国行政许可法》

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《行政许可法》在行政许可程序上的主要创新与不足

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湖湘论坛 2005年第4期18卷 60-62页

作者：周湘伟中共湖南省委党校湖南行政学院湖南长沙410006

行政许可程序是现代具体行政程序的基本构成,也是目前行政许可实践中需要重点关注的问题。通过对前不久正式施行的《行政许可法》的梳理和分析,认为《行政许可法》在行政许可程序上体现了促进程序公开、提升程序效率、维护程序公正、严... 详细信息

行政许可程序是现代具体行政程序的基本构成,也是目前行政许可实践中需要重点关注的问题。通过对前不久正式施行的《行政许可法》的梳理和分析,认为《行政许可法》在行政许可程序上体现了促进程序公开、提升程序效率、维护程序公正、严究程序违法等四大制度创新,同时认为该法仍客观地存在着公开程序规范不全、听证程序范围不明、但书程序规范不力以及救济程序责任不清等明显不足,主张对不足进行有针对性的弥补。

关键词：《行政许可法》行政许可程序创新不足弥补

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筑起行政许可履职风险的防火墙——试论《市场监督管理行政许可程序暂行规定》对履职风险防范的积极意义

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市场监督管理 2019年第18期 22-23页

作者：倪剑锋江苏省市场监管局

在“谁许可,谁监管”原则下,行政许可行为是市场监管部门履行监督管理职能的起点,因此基于行政许可履职行为产生的风险,将贯穿于行政许可行为本身以及整个后续的监管链条。行政行为风险防范最直接的方式,是建立合理、有效的程序制度。... 详细信息

在“谁许可,谁监管”原则下,行政许可行为是市场监管部门履行监督管理职能的起点,因此基于行政许可履职行为产生的风险,将贯穿于行政许可行为本身以及整个后续的监管链条。行政行为风险防范最直接的方式,是建立合理、有效的程序制度。目前市场监管部门执行的行政许可程序规范主要是《行政许可法》。

关键词：行政许可程序市场监督管理风险防范积极意义履职防火墙行政许可行为《行政许可法》

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论行政许可与行政许可程序

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甘肃行政学院学报 1999年第2期 52-55页

作者：赵燕严志钦兰州大学兰州市公务员培训中心教务处

行政许可制度是现代行政管理的重要手段,在世界各国运用广泛.在我国,随着改革的深人发展,行政行为的行政命令型逐步向权利义务协调型转变,行政许可制度的适用领域也日益广阔.行政许可的出现与发展,向行政法学提出了一系列法律问题.

关键词：行政许可程序行政许可制度具体行政行为许可证持有者行政处罚行政程序法行政许可行为基本原则听证制度行政法

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