检索结果-内蒙古大学图书馆

南京社会科学 2019年第12期 74-81页

作者：容志刘伟上海师范大学行政管理系上海200233 华东理工大学公共管理系上海200237

在70年的演进历程里,我国街道体制及其功能变迁呈现出三大逻辑:街道已经成为基层社会治理的重要主体和载体;以街道为中心的基层治理现代化为国家治理现代化提供了坚实的基础;街道功能转变和能级提升将成为新时代基层治理创新的枢纽。新... 详细信息

在70年的演进历程里,我国街道体制及其功能变迁呈现出三大逻辑:街道已经成为基层社会治理的重要主体和载体;以街道为中心的基层治理现代化为国家治理现代化提供了坚实的基础;街道功能转变和能级提升将成为新时代基层治理创新的枢纽。新时代街道体制改革的目标是把街道办事处建设成为基层党建的实施者、城市管理的执行者、基层公共服务的组织者和社区自治共治的引领者。实现这一目标,需要从开展区域化党建、加强权责清单制度建设、促进机构精简合并、加强条块协作联动、推动治理重心下移和应用信息技术手段等方面同时发力、协同推进。

关键词：街道体制改革基层治理创新历史逻辑改革方略

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边界型治理:重心下移街道体制改革新思路

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江苏社会科学 2022年第4期 142-151页

作者：李志强任克强南京信息工程大学气候与环境治理研究院江苏省中国特色社会主义理论体系研究基地南京市社会科学院江苏省扬子江创新型城市研究院

街道作为区级派出机构有效发挥了链接基层多元组织参与社会治理的功能,重心下移又使基层多组织要素更加趋向“嵌合”式治理结构。这种过程不断强化基层治理结构黏性的同时,也产生了权责交叠和边界模糊的困境。“全面整合”到“有边界合... 详细信息

街道作为区级派出机构有效发挥了链接基层多元组织参与社会治理的功能,重心下移又使基层多组织要素更加趋向“嵌合”式治理结构。这种过程不断强化基层治理结构黏性的同时,也产生了权责交叠和边界模糊的困境。“全面整合”到“有边界合作”的边界型治理,在当前街道体制改革扩权、分权和并权的探索和实践中,可以通过推动重心下移优化“归口型”体制机制,赋权属地管理提升基层治理效能以及适度位移权力再构基层组织关系的改革体系,完善基层治理的理论内涵和现实逻辑。在此基础上,探索通过促动地方属地管理权限下移,拓展基层“共治型”和“协同型”制度空间;实施街道综合职能并轨制,推行基层“行政式”与“自治式”双轨模式;推动社区行政专业化,探索社区服务“代理化”和“精准化”创新思路等实践做法。这些对于破解基层深层次困境,把基层治理效能落到实处具有积极意义。

关键词：基层治理街道体制改革结构困境边界型治理

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河源建设“三个平台”全面完成乡镇街道体制改革

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中国机构编制 2022年第4期 55-56页

作者：河源市委编办河源市委编办

按照广东省有关深化乡镇街道体制改革的工作要求,河源市聚焦建设发挥“三个平台”(综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会)作用,在14个乡镇街道体制改革试点完成的基础上,推动全市乡镇街道体制改革后半篇文章落地。市委... 详细信息

按照广东省有关深化乡镇街道体制改革的工作要求,河源市聚焦建设发挥“三个平台”(综合治理委员会、公共服务委员会、综合行政执法委员会)作用,在14个乡镇街道体制改革试点完成的基础上,推动全市乡镇街道体制改革后半篇文章落地。市委领导专门部署深入开展乡镇街道体制改革示范行动,明确由市委编办负责牵头抓总,市财政局、市司法局、市政数局等部门按职责分工协作推进。

关键词：分工协作综合行政执法司法局公共服务三个平台街道体制改革河源市编办

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青岛西海岸新区街道体制改革实现三个转变

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机构与行政 2015年第12期 28-30页

作者：青岛西海岸新区(黄岛区)编办青岛西海岸新区(黄岛区)编办

青岛西海岸新区现辖14个街道、12个镇、1221个居(村),总人口180万。着眼推进社会治理体系和治理能力现代化,围绕"为什么改、怎么改、改到什么程度"三个层面,新区启动街道体制改革。今年4月份试点启动长江路、黄岛、薛家岛3个... 详细信息

青岛西海岸新区现辖14个街道、12个镇、1221个居(村),总人口180万。着眼推进社会治理体系和治理能力现代化,围绕"为什么改、怎么改、改到什么程度"三个层面,新区启动街道体制改革。今年4月份试点启动长江路、黄岛、薛家岛3个街道体制改革,7月21日在全区其他11个街道推开,目前已全面完成。新区街道体制改革以职能转变为核心,剥离城市街道招商引资职能,弱化街道经济管理职能。

关键词：街道体制改革街道职能青岛西海岸新区

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大力推进乡镇街道体制改革

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中国机构改革与管理 2020年第12期 24-25页

作者：广东省委编办广东省委编办

2019年市县机构改革完成后,广东省压茬推进深化乡镇街道体制改革工作。党的全面领导进一步加强;为民服务能力进一步提升;优化协同高效的机构职能体系初步形成;助推基层经济社会发展的作用进一步显现;基层法治建设进一步加强。

关键词：党的全面领导为民服务职能体系基层法治建设街道体制改革大力推进经济社会发展乡镇

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北京市东城区街道体制改革的样本

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社会治理 2019年第3期 76-79页

作者：荀连忠北京市东城区东四街道党工委

2018年以来,北京市委把落实“街乡吹哨、部门报到”作为深化城市治理改革的“1号课题”,北京市东城区率先在全市出台《东城区关于党建引领街道管理体制机制创新实现“街道吹哨、部门报到”的实施意见》。东四街道作为东城区街道管理体... 详细信息

2018年以来,北京市委把落实“街乡吹哨、部门报到”作为深化城市治理改革的“1号课题”,北京市东城区率先在全市出台《东城区关于党建引领街道管理体制机制创新实现“街道吹哨、部门报到”的实施意见》。东四街道作为东城区街道管理体制改革的试点单位,从2018年5月开始试行新机构设置和管理体制。在推进机构改革过程中,东四街道工委强化基层党建引领,搭建党建联建工作平台;坚持面向社区,配备社区专员,推动力量下沉;坚持面向群众,激发居民自治活力;坚持面向问题,启动“吹哨”机制,各项工作取得了实效。

关键词：街道体制改革力量下沉吹哨机制

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街道公共体制改革和国家意志的柔性控制——对黄宗智“国家和社会的第三领域”理论的扩展

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开放时代 2010年第2期 61-82页

作者：郭伟和中国政法大学社会学院

城市社区建设与发展成为中国城市社会发展和政治民主进程的温床,很多学者试图用国家与社会分野的视角,或者说市民社会概念来理解和诠释中国城市社区建设和发展。本文以一个具体的城市社区改革案例为基础,运用个案研究方法,从中来展示中... 详细信息

城市社区建设与发展成为中国城市社会发展和政治民主进程的温床,很多学者试图用国家与社会分野的视角,或者说市民社会概念来理解和诠释中国城市社区建设和发展。本文以一个具体的城市社区改革案例为基础,运用个案研究方法,从中来展示中国城市社区建设和发展,虽然有民主化的进程,但是这种民主进程仍然是中国特色的国家意志对社区公共事务的柔性控制,而不是所谓的市民社会的分殊与发展。只不过,当前社区公共治理中,国家意志的展现更加隐蔽、柔性和更具合法性。由此,本文扩展了黄宗智先生的"国家和社会的第三领域"概念,在当代中国,强财政支持下的政府已经不是通过"简约主义原则"来进行基层治理,而是通过一套更加复杂的柔性控制策略来试试基层治理。

关键词：街道体制改革市民社会第三领域柔性控制

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街道体制改革后上海市居委会的发展现状

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劳动保障世界 2017年第1Z期 47-页

作者：薛婧叶钰青刘璟宸上海工程技术大学上海201620

2015年上海市进行了街道体制改革,发布了有关创新社会治理加强基层建设的"1+6"文件。本研究主要针对街道体制改革后近一年来居委会的发展现状进行研究,并深入了解改革对居委会工作各方面的影响。通过对上海市两个居委会的实... 详细信息

2015年上海市进行了街道体制改革,发布了有关创新社会治理加强基层建设的"1+6"文件。本研究主要针对街道体制改革后近一年来居委会的发展现状进行研究,并深入了解改革对居委会工作各方面的影响。通过对上海市两个居委会的实地考察以及对部分居民的调查,了解到改革后电子台账的设置给居委会工作带来了许多便利,但同时也发现居委会工作中依旧存在多余的政务压力,与街道条线对接困难等问题。因而必须进一步将改革政策落实,针对问题提出相应的建议及对策,进一步优化居委会工作,满足群众多重利益诉求。

关键词：街道体制改革居委会社区治理居民自治

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职能回归抑或再行政化——广元市利州区深化街道管理体制改革的调查研究

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四川文理学院学报 2023年第1期33卷 45-51页

作者：王翠中共广元市委党校政治学教研部四川广元628000

基层治理是国家治理的基石,广元市利州区以“做强街道、做优社区、做活自治、做实服务”作为街道管理体制总体改革思路,提升了基层政权的组织力、增强了街道统筹协调能力,激发了干部干事创业的热情。但也存在街道办同上级政府的行政联... 详细信息

基层治理是国家治理的基石,广元市利州区以“做强街道、做优社区、做活自治、做实服务”作为街道管理体制总体改革思路,提升了基层政权的组织力、增强了街道统筹协调能力,激发了干部干事创业的热情。但也存在街道办同上级政府的行政联结未充分实现与社区减负存在反弹的现象。在我国现有体制的土壤下,基层治理单纯追求“去行政化”很难取得实效,因此,行政化并非问题,问题的关键在于如何在行政化的趋势中避免形式主义并真正实现职能回归。

关键词：街道体制改革基层治理职能回归行政化

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深化乡镇街道应急管理体制改革

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广东安全生产 2022年第4期 34-34页

作者：陈希惠州市大亚湾西区街道应急办

2018年3月,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了关于国务院机构改革方案的决定。之后,全国各地开始落实机构改革任务。以广东省为例,2019年3月广东省基本完成市县机构改革。2020年8月底,广东省县级深化乡镇街道体制改革完善基层... 详细信息

2018年3月,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了关于国务院机构改革方案的决定。之后,全国各地开始落实机构改革任务。以广东省为例,2019年3月广东省基本完成市县机构改革。2020年8月底,广东省县级深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系实施方案已全部印发,大部分地区“三定”规定制定、干部任免、人员转隶调整等工作基本完成。

关键词：机构改革方案干部任免基层治理体系应急管理体制 “三定”规定实施方案街道体制改革乡镇街道

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