检索结果-内蒙古大学图书馆

城市规划 2023年第10期47卷 4-10,53页

作者：何明俊杭州市政协城市建设与人口资源环境委员会中国城市规划学会规划实施分会中国城市规划学会英国皇家规划学会

本文从本体论、功能论、建构论的视角,探讨了国土空间规划立法制度中的3个基本议题:(1)在立法本体方面,认为国土空间规划法是关于规制土地使用的法,是关于规范规划权力的法,是关于建构空间秩序的法。(2)在法律性质方面,提出国土空间规... 详细信息

本文从本体论、功能论、建构论的视角,探讨了国土空间规划立法制度中的3个基本议题:(1)在立法本体方面,认为国土空间规划法是关于规制土地使用的法,是关于规范规划权力的法,是关于建构空间秩序的法。(2)在法律性质方面,提出国土空间规划体系的法律是以行政法为主体,并兼有经济法、社会法、环境法功能的综合法,以发挥在国家治理中的基础性作用。(3)在立法模式方面,建议采用二元主干立法的模式,以更好统一行使国土空间用途管制职权。《国土空间开发保护法》是从横向角度对开发与保护行为进行统一规范的立法,而《国土空间规划法》则是从纵向角度对各级政府及其自然资源主管部门进行统一授权的立法。

关键词：国土空间规划规划立法立法本体法律性质立法模式

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我国国土空间规划立法的完善

我国国土空间规划立法的完善

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作者：蒋奕奕贵州大学

学位级别：硕士

构建空间规划体系是生态文明制度改革的重要路径之一,也是国家治理体系和治理能力现代化的体现。国土空间规划法律体系是空间规划正确实施的重要保障。为使国土空间规划有法可依,国土空间规划改革于法有据,第十三届全国人大立法将“空... 详细信息

构建空间规划体系是生态文明制度改革的重要路径之一,也是国家治理体系和治理能力现代化的体现。国土空间规划法律体系是空间规划正确实施的重要保障。为使国土空间规划有法可依,国土空间规划改革于法有据,第十三届全国人大立法将“空间规划方面的立法”项目列为第三类立法项目。2019年—2021年自然资源部在其立法计划中明确提出要积极配合推进《国土空间规划法》的立法工作。通过分析可知,目前我国国土空间规划法律呈分散、碎片化状态,难以在现有法律体系框架内进行协调,迫切需要对国土空间规划进行统一立法。本文首先明晰了国土空间规划的概念,其次在分析空间规划立法现状基础上,进一步分析其存在的问题和原因,提出单独制定《国土空间规划法》作为空间规划的顶层设计。具体而言,本文一共分四部分。第一部分主要是界定了国土空间规划的概念,厘清了空间规划与发展规划的关系;明确国土空间规划目的是达到空间有序开发和资源的有序利用。国土空间规划法是调整国土空间规划在制定、审批、实施、监督、检查中所发生的各种社会关系的法律总称。第二部分是国土空间规划立法现状的梳理。没有试点的一般地区主要从专门性立法和附带性立法两个方面,按照法律、行政法规、部门规章和地方性法规的顺序分类梳理;试点地区主要从立法路径和立法内容上进行立法现状的梳理。第三部分是在前述研究的基础上进一步分析立法存在的立法分散、空白和重叠、立法价值取向失衡、部分规范设置的问题以及立法目的偏差和立法基本理念偏差等原因。第四部分首先从宏观方面分析了国土空间规划统一立法的必要性、可行性、价值和逻辑;其次从中观层面分析了国土空间规划法的价值功能和取向,确定了国土空间规划法的基本原则;最后再以立法价值和逻辑为基础从微观层面完成了编制、审批、修改、实施、监督等核心内容的架构,进而论证了《国土空间规划法》的实现路径。

关键词：国土空间规划规划立法立法逻辑基本原则多规合一

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强化规划立法推动高质量发展

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中国人民防空 2020年第3期 46-48页

作者：吕建军江西省人民防空办公室

为解决人防工程种类单一、布局不合理、相互不连通等突出问题,江西省人防办在强化规划立法方面进行了有益探索,坚持用法规政策提要求,技术规范作引导,专项活动促落实,取得了突出成效,有力推动了人防工程高质量发展。

关键词：人防工程人防办规划立法技术规范专项活动江西省有益探索强化

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立法规制与地方自治下的日本空间规划体系的演变、协同和传导

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国际城市规划 2022年第5期37卷 14-23页

作者：董舒婷张立赵民江苏省规划设计集团城市更新规划设计院同济大学建筑与城市规划学院城市规划系自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室中国城市规划学会小城镇规划学术委员会同济大学建筑与城市规划学院城市规划系

本文回溯日本的规划立法与空间规划体系演变,分析相关事权划分、横向协同与层级传导、规划体系运行的法律保障等问题。在此基础上,结合国家治理体系与治理能力现代化建设的背景,探讨对我国国土空间规划改革和制度建设的若干启示,包括:... 详细信息

本文回溯日本的规划立法与空间规划体系演变,分析相关事权划分、横向协同与层级传导、规划体系运行的法律保障等问题。在此基础上,结合国家治理体系与治理能力现代化建设的背景,探讨对我国国土空间规划改革和制度建设的若干启示,包括:完善法律法规体系,规范国土空间规划的编制和实施;合理设置各级政府的规划事权,强调层级传导的同时注重激发基层的治理活力;精简总体规划的内容,明晰编审事权,重视规划的协同机制等。

关键词：日本规划体系规划立法地方自治协同与传导

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夯实“多规合一”改革法治基础支撑省域空间治理现代化

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政策瞭望 2024年第11期 15-17页

作者：浙江省自然资源厅浙江省自然资源厅

党的二十届三中全会强调,强化国土空间规划基础作用。这是党中央对深化“多规合一”改革提出的又一重要要求。党的十八大以来,习近平总书记指出,要建立空间规划体系,推进规划体制改革,加快推进规划立法工作。浙江省认真学习贯彻习近平... 详细信息

党的二十届三中全会强调,强化国土空间规划基础作用。这是党中央对深化“多规合一”改革提出的又一重要要求。党的十八大以来,习近平总书记指出,要建立空间规划体系,推进规划体制改革,加快推进规划立法工作。浙江省认真学习贯彻习近平总书记关于国土空间规划的重要论述精神,推动党中央“多规合一”改革决策部署在浙江进一步走深走实。2024年9月27日,浙江省十四届人大常委会第十二次会议审议通过《浙江省国土空间规划条例》(以下简称《条例》),成为全国首部国土空间规划省级地方性法规.

关键词：多规合一空间规划体系规划立法治理现代化国土空间规划规划体制改革法治基础加快推进

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大城市生态保护与经济发展的矛盾及规划应对--成都市中心城区非城市建设用地规划探讨

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城市规划 2020年第12期44卷 70-76页

作者：蒋蓉严祥李帆萍刘亚舟西南交通大学建筑与设计学院香港大学建筑学院

非城市建设用地规划是控制城市蔓延、改善城市环境的重要手段。成都市中心城区非城市建设用地规划从2002年开始,历经10年、4个版本。对比4个版本规划,发现成都市面对生态保护与经济发展的矛盾,采用了控制生态用地总量、引导建设用地数... 详细信息

非城市建设用地规划是控制城市蔓延、改善城市环境的重要手段。成都市中心城区非城市建设用地规划从2002年开始,历经10年、4个版本。对比4个版本规划,发现成都市面对生态保护与经济发展的矛盾,采用了控制生态用地总量、引导建设用地数量减少、优化空间形态、完善功能等措施不断深化完善规划,最终以立法的形式明确管控要求。成都市的探索表明,单纯强调生态保护的非城市建设用地规划较难实施,应在一定程度上回应经济发展的客观需求,非城市建设用地规划才能顺利推动并发挥实效。今后非城市建设用地规划应更加强化社会经济调控的公共政策属性。

关键词：非城市建设用地规划生态保护城市病规划立法成都市

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加快制订人口老龄化工作规划和立法全面做好养老敬老系统工作的建议

加快制订人口老龄化工作规划和立法全面做好养老敬老系统工作的...

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云南省老科协为“十三五”规划建言献策讨论会

作者：王爱芳文山市老科技工作者协会

本文论述了人口老龄化现状和需要解决的问题,提出了加快制订人口老龄化工作规划和立法,全面做好养老敬老系列工作的建议。

关键词：人口老龄化现状问题规划立法工作建议

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发达国家空间治理体系比较研究及对我国的启示

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建筑与文化 2015年第12期 190-191页

作者：张小金西安建筑科技大学赣州市城乡规划设计研究院

比较研究英、美、德、日等发达国家在空间规划立法、规划编制、开发许可以及公众参与中的主要做法,总结经验与教训,结合我国现有的立法、行政与司法体系,提出适合我国基本国情的改革方向。

关键词：空间治理规划立法规划编制行政许可公众参与

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澳门城市规划体系的发展历程及特征评述

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城市规划 2014年第A01期38卷 23-30页

作者：温雅广东省城乡规划设计研究院广东省城市发展研究中心

《城市规划法》立法前,澳门城市规划管理依附于建筑管理,缺乏独立的法律地位。以《都市建筑总章程》为规划管理的主要依据,以"街道准线图"为规划控制的主要手段,并通过颁布行政长官批示等方式加强对历史文化城区和其他特定地... 详细信息

《城市规划法》立法前,澳门城市规划管理依附于建筑管理,缺乏独立的法律地位。以《都市建筑总章程》为规划管理的主要依据,以"街道准线图"为规划控制的主要手段,并通过颁布行政长官批示等方式加强对历史文化城区和其他特定地区的管理。但同时存在规划体系不完善、管理事权界定不清晰、规划监督和申诉机制不健全等问题。2002年后,澳门经济社会发展步伐加快,各方利益述求增多,推动了城市规划立法进程。《城市规划法》立法后,确立了城市规划的法律地位,形成了以总体规划和详细规划为核心的规划体系,明确了城市规划委员会、土地工务运输局等机构的规划事权,确定了城市规划制定和实施的基本流程。此外,基于澳门地少人多、诉求多元的社会特色,澳门《城市规划法》在公众参与、规划实施、规划修改与赔偿等方面做了细致的设计,值得国内城市规划管理借鉴。

关键词：澳门城市规划体系多元化规划立法

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城市规划的现实问题与复杂性

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东西南北·教育 2014年第6期 181-181页

作者：徐花青海省民和县住房和城乡建设局

城市是现代产业和人口聚集的地区，是人类文明和社会进步事业的标志。合理的城市规模，完善的城市设施，良好的城市环境有十分重要的意义。我国的城市规划作为工程技术已十分完善。虽然在20世纪90年代我国已颁布《城市规划法》，但作为... 详细信息

城市是现代产业和人口聚集的地区，是人类文明和社会进步事业的标志。合理的城市规模，完善的城市设施，良好的城市环境有十分重要的意义。我国的城市规划作为工程技术已十分完善。虽然在20世纪90年代我国已颁布《城市规划法》，但作为行政法的城市规划，其发展仍然没有较大的进展。'我国城市规划立法均有这样一个普遍的特征：重实体性内容的规范，轻行为实体的约束'。姚昭晖(2004)在总结规划管理体制存在的八大问题时提到，城市规划目前存在动机的庸俗化、内容的技术化、过程的简单化、调整的自由化等问题。这些均说明我国目前的城市规划作为行政法是存在缺憾的。

关键词：城市规划法行政法规划管理体制人口聚集规划立法工程技术存在动机城市设施城市环境城市规模八大问题自由化庸俗化实体性技术化行为文明特征规范地区

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