检索结果-内蒙古大学图书馆

审计理论与实践 2003年第4期 36-37页

作者：袁东

在发展社会主义市场经济中,审计监督正在发挥着越来越重要的作用。《审计法》颁布实施后,审计机关不仅要对下级政府的预算执行情况和决算进行审计监督,还要对本级预算执行情况进行审计监督,形成了一个从不同层次、不同角度对政府财政收... 详细信息

在发展社会主义市场经济中,审计监督正在发挥着越来越重要的作用。《审计法》颁布实施后,审计机关不仅要对下级政府的预算执行情况和决算进行审计监督,还要对本级预算执行情况进行审计监督,形成了一个从不同层次、不同角度对政府财政收支进行审计监督的方式。其中,政府向人大提交的审计工作报告成了各级人大监督政府财政收支的必要方式和手段。目前,为进一步加强对预算的审查监督,依法规范政府预算行为。

关键词：审计机关审计监督下级政府预算执行决算财政收支结构审计部门预算管理体制

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规范分配关系缓解乡镇财政困难——广西灵川县乡镇财政管理体制改革运行实践

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中国财政 2011年第12期 57-58页

作者：袁国华李顺明蒋晓辉唐晓刚广西灵川县人民政府广西灵川县财政局

灵川县位于广西东北部，目前共辖6个镇、3个乡、2个民族乡。2000年以来，由于县乡财政收支结构发生较大变化，县委、县政府根据地方经济发展及变动的趋势，从健全和完善乡镇财政管理体制的角度出发，制定并实施了“核定收支，超收分成，

关键词：财政管理体制改革乡镇财政困难灵川县分配关系广西乡镇财政管理体制财政收支结构实践

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强实力优结构促发展全力推进贺州财政新跨越

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经济研究参考 2015年第53期 6-8页

作者：蒲圣南广西贺州市财政局

“十三五”时期是推动贺州改革发展和同步建成小康社会的决战时期，在深入贯彻执行国家和自治区以及市委、市政府决策部署的基础上，科学分析贺州市“十三五”时期财政面临的新机遇、新挑战，转变理财观念，明确全市财政发展目标，科学... 详细信息

“十三五”时期是推动贺州改革发展和同步建成小康社会的决战时期，在深入贯彻执行国家和自治区以及市委、市政府决策部署的基础上，科学分析贺州市“十三五”时期财政面临的新机遇、新挑战，转变理财观念，明确全市财政发展目标，科学指导贺州未来五年财政发展，对于优化财政收支结构，加快转变经济发展方式，

关键词：财政收支结构财政发展贺州市促发展转变经济发展方式实力小康社会决策部署

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论民族自治地方财政收支的特殊性

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民族论坛 1997年第4期 24-27页

作者：戴小明

民族自治地方财政收支结构与民族自治地方经济、文化的发展历史是紧密相关的。由于经济发展一直存在诸多不利因素,尤其是生态环境恶劣,交通闭塞,经济基础薄弱,基础设施落后,投资收益率低,远离改革开放重点区域等,广大民族自治地方长期... 详细信息

民族自治地方财政收支结构与民族自治地方经济、文化的发展历史是紧密相关的。由于经济发展一直存在诸多不利因素,尤其是生态环境恶劣,交通闭塞,经济基础薄弱,基础设施落后,投资收益率低,远离改革开放重点区域等,广大民族自治地方长期陷入经济发展水平低——自我积累发展能力弱——经济发展水平低的恶性循环。经济决定财政,

关键词：民族自治地方财政收支结构财政支出生产性支出湘西土家族苗族自治州自治地方财政经济发展水平财政自给率事业支出财政自给能力

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公共财政改革中的会计问题研究——会计集中核算制与国库集中收付制的融合及过渡

公共财政改革中的会计问题研究——会计集中核算制与国库集中收付...

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作者：罗慧上海财经大学

学位级别：硕士

随着社会经济的发展，社会主义市场经济体制的建立，财政收支结构的变化及人们驾驭经济能力的不断提高，作为国家经济政策的载体和政府分配、调控的重要工具，迫切需要确定我国经济转轨中财政改革的走向，建立与之相适应的公共财政，这... 详细信息

随着社会经济的发展，社会主义市场经济体制的建立，财政收支结构的变化及人们驾驭经济能力的不断提高，作为国家经济政策的载体和政府分配、调控的重要工具，迫切需要确定我国经济转轨中财政改革的走向，建立与之相适应的公共财政，这一财政改革模式已在国家决策层和理论界达到共识。公共财政实际上是市场经济条件下的财政，即通过提供公共产品，配置一部分市场无法或低效配置的社会资源，满足公共需要，弥补市场失灵的缺陷。公共财政改革主要包括四项：一是改革预算编制制度，编制部门预算；二是建立国库单一账户制度，实行国库集中收付；三是改革单位采购制度，实施政府采购；四是取消单位会计，实行会计集中核算制度。当前，国库集中收付制度与会计集中核算制度都是公共财政与会计改革的焦点和热门话题。因此，理解这两种制度的概念和各自优势是非常必要的。并且它们彼此之间的关系也成为一个改革中不可回避的话题。本文就公共财政改革中的会计集中核算制和国库集中收付制以及二者之间的融合及过渡进行了研究，指出了改革进程中需要注意的问题，并提出了改进的建议。

关键词：国库集中收付制会计集中核算制公共财政改革财政收支结构预算编制制度

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推动江西省经济动能转换的财税政策研究

推动江西省经济动能转换的财税政策研究

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作者：桂灏钰江西财经大学

学位级别：硕士

当前阶段中国的经济正处于“新常态”,经济增速由高速增长转变为中高速增长。随着经济发展水平的提高,经济增长必然面临动能的转换过程。发展新经济、培育新动能,是保持经济中高速增长、迈向中高端水平的重要依托。近年来尽管江西地区... 详细信息

当前阶段中国的经济正处于“新常态”,经济增速由高速增长转变为中高速增长。随着经济发展水平的提高,经济增长必然面临动能的转换过程。发展新经济、培育新动能,是保持经济中高速增长、迈向中高端水平的重要依托。近年来尽管江西地区生产总值保持高于全国平均增速1～2个百分点的水准,但其经济状况一直处于落后水平,产业结构存在较大问题,高新技术人才短缺。对于亟待转型升级的江西而言,培育新动能刻不容缓,只有在新经济领域实现新突破、展现新作为,才能在新一轮竞争中赢得主动、占得先机。因此在经济新常态与新旧动能转换的背景下,江西省必须培育新动能,探寻新的经济增长模式。本文首先理论分析了经济动能转换与支出政策和税收政策之间的影响机制,其中支出政策重点探讨财政教育支出、科技支出、投资支出、社会保障与就业支出,税收政策主要包括地方政府收入中的流转税部分与所得税。其次,在探究经济动能转换与财税政策的作用机理的基础上,以经济新常态的视角,分析江西经济动能转换现状,呈现出产业结构持续优化、投资拉动转向消费推动、创新驱动战略大力实施、新经济产业格局逐步形成等特征,指出当前经济发展面临资源环境约束、人力资本不足、投资结构不合理、产业层次较为落后等困境。并评价分析江西省现行支持动能转换的相关财税政策,认为当前政策存在科技支出比重过低、教育支出比重下降、财政支出方式不够创新、扶持对象与标准不完善、缺乏执行监管机制等问题。为了更好地利用财税政策推动经济动能转换,有必要对财税政策与动能转换之间的影响机制进行实证分析。本文从需求侧及供给侧选取动能指标构建指标体系测算江西省各市的动能指数,在需求侧动能方面,根据“三驾马车”与凯恩斯的需求动力原理,将金融发展指标作为替代性指标,选取开放程度、金融发展规模和消费结构三个指标;在供给侧动能方面,从资本供给、创新供给、结构供给三个维度筛选指标,其中资本供给选用民间资本投入和人力资本两个指标,创新供给选用技术进步水平与区域创业维度,结构供给选用产业结构高级化指标。考虑到财税政策效应具有时滞性,运用动态面板数据模型分析江西省各市动能指数与财政教育支出、科技支出、投资支出、社会保障与就业支出以及地方财政收入中的流转税、所得税部分之间的影响。结果表明,滞后二期的教育支出对动能指数有显著的正效应,科技、投资、社会保障支出仅在滞后一期具有显著正向影响,流转税在滞后一期与滞后二期均与动能指数负相关,所得税在滞后二期对经济动能转换存在较为显著的负向作用。最后,在借鉴美国、广东、山东、河北、浙江等实践经验的基础上,从优化财政支出结构、强化税收优惠政策、综合财税激励工具发展新动能产业、拓宽动能转换融资渠道四个方面提出有利于经济动能转换的财税政策建议,完善江西省财政税收政策体系,并提出相关配套性措施,改革财税体制环境,建立全面性动能转换财税激励评估机制,助推经济新动能的发展。建立最优财税政策体系,充分发挥财税政策对经济增长的调节与促进作用,为新动能的发展、旧动能的转型升级提高强有力的保障,有利于江西省经济增长保持中高速,促进产业迈向中高端水平,实现经济总量与质量双提升,走出具有江西特色的发展之路,建设富裕美丽江西。

关键词：动能转换财政收支结构动态面板模型经济增长

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基于空间视角的内蒙古自治区域经济差异化研究

基于空间视角的内蒙古自治区域经济差异化研究

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作者：周雪娇内蒙古财经大学

学位级别：硕士

区域经济是国民经济体制中不能缺失的主要构成部分，区域经济的和谐发展是我国经济系统不断发展的基础条件。可是，区域间经济差异性在不停的增大，不但会造成区域间经济利益的冲突，还会给地区经济发展和社会安定造成恶劣的消极影响。... 详细信息

区域经济是国民经济体制中不能缺失的主要构成部分，区域经济的和谐发展是我国经济系统不断发展的基础条件。可是，区域间经济差异性在不停的增大，不但会造成区域间经济利益的冲突，还会给地区经济发展和社会安定造成恶劣的消极影响。伴着经济发展不平衡问题的愈演愈烈，区域经济已经是研究者们关注和探究的热点。研究者不同的视角和方法对中国的区域经济进行研究分析，发现普通研究方法忽略了区域单元之间的空间相互作用，而事实上空间单元之间通常都具备空间依赖作用。这种情况就导致一些模型估计有偏差不够精准。而空间计量方法则考虑了空间效应的影响因素，并把空间效应以空间权重的形式放入模型里进行分析，由于这个优势很多关于区域经济问题的文献都选用了空间计量研究方法。因此，空间计量方法成为了目前最热门的研究方法。然而很多区域经济文献都是关于中国省区的研究，很少是对省级以下单位进行研究，省区研究只能从整体上揭示某个省的经济状况，未深入的揭示市级及县区经济发展的过程。\n 由于内蒙古自治区域经济差异的实证研究的相关文献资料是少之又少，因此文章利用空间计量软件Geoda和Matlab对内蒙古各旗县及各盟市进行更深入的探究。首先通过时间演化的研究，内蒙古自治区域经济绝对差异和相对差异都是逐步的扩大，特别是从2004年开始，区域经济差异呈迅猛上升的走势，同时经济差距的两级分化趋势越来越显著；通过空间视角的研究，基于102个旗县的人均生产值，通过构建空间分布图发现内蒙古中西县域经济水平远远高于东部内陆的旗县区，内蒙古自治区域间经济水平的差异化呈现出持续增大的现象；再次通过对内蒙古自治区域间经济发展的差异化进行探索性空间研究，构建Moran散点图和Lisa集群图，可以看出，内蒙古地区间经济发展水平呈现不一致性，而且形成了明显的东西经济差距化的格局，12盟市在经济发展方面表现出强烈的空间聚集性。总体来讲，内蒙古呈现出东部、中部和西部区域经济发展不平衡的格局；最后利用2005-2014年的经济数据来构建面板模型、空间截面模型和空间面板模型，对内蒙古12盟市经济发展的差异化进行实证研究，其结果是居民人均收入和工业化水平对经济发展具有积极的推动作用，金融存款高于金融贷款及储蓄较高的地域经济增长反而不高，而且由于财政收支结构的落后，导致财政支出抑制经济增长。\n 近年来内蒙古经济高速的提升，可是内蒙古的区域经济并不是在共同协调的发展，各县域经济发展差距在不断扩大甚至有恶化的趋势。所以，对内蒙古自治区域经济差异化的探究不但能为内蒙古自治区域经济的发展提供理论依据和对策建议，而且有助于增强区域经济的综合实力，从而推动区域经济稳定发展。

关键词：区域经济空间计量财政收支结构金融贷款

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公共财政体制下中国农村基础教育投入问题研究

公共财政体制下中国农村基础教育投入问题研究

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作者：李郁郁上海交通大学

学位级别：硕士

中国农村教育在初步实现普及教育目标后，面临着新的体制、政策和农村经济环境：财政体制改革改变了中央与地方政府的财政收支结构，农村税费改革以及农村经济和农民收入增长减缓，影响了农村教育经费的投入，农村教育发展困难加重。农... 详细信息

中国农村教育在初步实现普及教育目标后，面临着新的体制、政策和农村经济环境：财政体制改革改变了中央与地方政府的财政收支结构，农村税费改革以及农村经济和农民收入增长减缓，影响了农村教育经费的投入，农村教育发展困难加重。农村教育发展是解决我国农民、农业、农村问题的根本出路，要从国家战略的高度采取对策措施。\n 本文从公共产品的理论出发，着重分析了准公共产品、地方性公共产品理论及地方分权理论，在市场失灵和政府配置资源无效率基础上寻找两者的契合点，既发挥政府在农村基础教育领域的主导地位，又要发挥市场在配置资源方面的有效作用。影响农村基础教育健康发展的根本原因是农村基础教育财政投入体制和财政管理体制。因而要“进一步完善农村基础教育管理体制，实行在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”，加强中央和省的转移支付力度；完善地方税收体系，增强地方政府的财力；引进市场机制提高义务教育的效率，采取教育券制度；规范农村基础教育经费使用管理的监督机制和保障机制，开拓农村基础教育经费的供给渠道。

关键词：农村基础教育公共财政投入体制财政收支结构农村教育经费教育券制度

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——基于长短期经济目标协调视角

——基于长短期经济目标协调视角

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作者：马超河北工业大学

学位级别：硕士

本论文得到2011年国家社会科学基金项目(11BJL048)----“中美经济非对称共生条件下我国流动性重复逆转问题研究”的资助。\n 随着世界经济对金融危机影响的逐渐消化，全球各国的经济的发展开始进入“后危机时代”,我国经济也不例外... 详细信息

本论文得到2011年国家社会科学基金项目(11BJL048)----“中美经济非对称共生条件下我国流动性重复逆转问题研究”的资助。\n 随着世界经济对金融危机影响的逐渐消化，全球各国的经济的发展开始进入“后危机时代”,我国经济也不例外。尽管经济发展的走势逐渐趋于平稳状态，但是不合理的经济结构阻碍了我国经济的前进步伐。同时，考虑到引发金融危机的根源并未得到彻底的消除，以及危机对国家经济的影响也依旧存在，这就使得我国经济发展过程中仍旧包含众多不确定因素。而如果政府被经济平稳的表象蒙蔽，忽视了针对在该时期采用的政策有效性的研究，进而采取了不恰当的经济政策。这就很可能使得经济危机卷土重来，甚至比之前更严重，最终有可能引起新一轮的衰退。由此可以看出，如何结合国家目前的经济目标，在“后危机时代”期间内设计并采取合适的政策组合就显得至关重要。\n 针对“后危机时代”我国经济发展的特点，本文从长短期经济目标协调的视角，运用规范分析和实证分析相结合、定性分析和定量分析相结合的研究方法，深入的剖析了我国现阶段财政收支结构的现状以及出现的问题，并运用非竞争性投入产出预测模型进一步分析了财政收支结构对经济发展影响，最终对我国未来财政收支结构的调整方向进行了具体阐释。\n 通过测算结果可知，对于财政收入结构而言，税收收入部分需从征税范围、征收方式以及税率等制度因素进行综合的调整；而非税收收入部分则应从完善管理体系、明确管理职能和提高监管水平三个方面进行推进。对于财政支出结构而言，在当前形势下，若新一轮财政投资计划仍沿袭原有投资分配方案，则不仅无法兼顾稳增长与调结构的双重目标，而且会增加经济硬着陆的风险；而适当减少基础设施建设投入，并扩大保障安居工程、自主创新和结构调整等领域的资金投入，则可有效的避免经济触底，在保持经济稳步增长的同时实现调整经济结构的重要目标。

关键词：征税范围经济目标财政收支结构

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公共财政分配质量研究—理论框架与实证分析

公共财政分配质量研究—理论框架与实证分析

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作者：段意娟山西财经大学

学位级别：硕士

分税制改革以来,我国经济快速发展,经济效益稳步提高,国家财政收支规模逐步扩大,财政保障能力逐渐增强,财政管理体制建设和财政管理机制工作也取得了很大成绩。但在收支总量持续增长的同时,财政分配还存在一些新情况和新问题,如财政收... 详细信息

分税制改革以来,我国经济快速发展,经济效益稳步提高,国家财政收支规模逐步扩大,财政保障能力逐渐增强,财政管理体制建设和财政管理机制工作也取得了很大成绩。但在收支总量持续增长的同时,财政分配还存在一些新情况和新问题,如财政收支结构不完善、财政管理体制划分仍不合理、财政管理机制不健全等等。因此,新时期有效财政分配的重点应该放在质量的增长而不单纯是数量的增加上面。数量的提高是短期内可以通过努力达到的,但质量的提升才符合财政可持续发展的要求。这不仅是新时期构建公共财政体系的要求,更是建设可持续社会的要求。目前,虽然已经有国内外的学者对财政运行的各个方面进行研究,但是少有学者提出财政分配质量研究的内容。本文正是基于这样的考虑,提出公共财政分配质量研究的理论框架并进行实证分析。首先,介绍财政分配质量研究的理论基础,其中分别阐述了公共财政理论、公共选择理论以及马克思对财政分配的设想、财政公平和效率的关系,从这些理论中总结出能够为财政分配质量研究提供理论支持的内容。其次,界定财政分配质量的内涵,明确财政分配质量体现在财政效率、财政公平以及二者的均衡中,并指出财政分配质量研究的内容包括财政分配结构质量、财政管理体制质量以及财政管理机制质量三方面。第三,以“十五”时期山西财政分配情况为例进行实证分析,分别就财政分配结构、财政管理体制和财政管理机制三方面的内容考察山西财政分配的质量情况,发现山西的财政分配主要存在收支结构不合理、财政管理体制划分不科学、转移支付制度质量不高、地区间财政发展仍然不均衡、预算管理制度和国库管理制度不完善、财政监督检查工作比较薄弱等问题。最后,针对山西财政分配存在的质量问题,提出提升其财政分配质量的政策建议。包括:一要支持地方财源建设,优化财政收入结构;二要转变地方政府职能,优化财政支出结构;三要完善财政管理体制,促进财政分配公平;四要加强财政制度建设,提高财政分配效率。这些建议也许能为山西今后改进财政分配工作提供参考,也能为其他地区提升财政分配质量提供一定的借鉴。

关键词：财政分配质量财政收支结构财政管理体制财政管理机制

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