检索结果-内蒙古大学图书馆

财政运行综合绩效评价与地方政府财政支出效率实证研究——来自中国地级市的面板数据

中央财经大学学报 2025年第1期 16-29页

作者：马海涛刘子畅中央财经大学财政税务学院中央财经大学中国财政发展协同创新中心

自2018年以来,我国各地级市陆续开展财政运行综合绩效评价,实践层面上形成了多种体系及模式,其影响效果如何有待实证研究。笔者基于全国地级市2012—2021年的面板数据,利用多期双重差分固定效应模型,实证研究了财政运行综合绩效评价对... 详细信息

自2018年以来,我国各地级市陆续开展财政运行综合绩效评价,实践层面上形成了多种体系及模式,其影响效果如何有待实证研究。笔者基于全国地级市2012—2021年的面板数据,利用多期双重差分固定效应模型,实证研究了财政运行综合绩效评价对地方政府财政支出效率的影响。结果表明,财政运行综合绩效评价能够显著提升地方政府财政支出效率,该结论经过稳健性检验依然成立。机制检验发现,财政运行综合绩效评价主要通过财政透明度和政府行政成本产生作用来实现。在进一步研究中,本文讨论了财政压力水平、财政竞争程度分别对财政运行综合绩效评价和财政支出效率的影响关系,结果表明,财政运行综合绩效评价对较高的财政压力水平和财政竞争水平提升财政支出效率的影响更大。研究结论为理解财政运行综合绩效评价对不同情况地级市提升财政支出效率提供理论证据,也为其进一步推广和完善提供了政策启示。

关键词：财政运行综合绩效评价财政支出效率外部监督地方竞争

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财政运行综合绩效评价的理论、指标与展望——基于财政预算“行为-功能”的分析

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中央财经大学学报 2022年第11期 3-16页

作者：马海涛曹堂哲彭珮文中央财经大学中国财政发展协同创新中心中央财经大学政府管理学院北京大学政府管理学院

2018年以来,全国各地积极开展财政运行综合绩效评价试点,结合本地的实际情况探索出了各有特点的评价指标体系,虽然实践先行,但尚未就评价的理论、逻辑和指标框架达成共识,一定程度上制约了财政运行综合绩效评价工作的推进,影响到了评价... 详细信息

2018年以来,全国各地积极开展财政运行综合绩效评价试点,结合本地的实际情况探索出了各有特点的评价指标体系,虽然实践先行,但尚未就评价的理论、逻辑和指标框架达成共识,一定程度上制约了财政运行综合绩效评价工作的推进,影响到了评价结果运用和质量效益。笔者通过系统梳理财政运行综合绩效评价的相关文献,提出了财政运行综合绩效评价的“财政运行行为-政府预算功能”分析框架,在此框架下阐明了财政运行综合绩效评价的基本框架,明确了关键评价指标,分析了当前实践中面临的突出问题,展望了财政运行综合绩效评价的优化路径,即推动财政运行综合绩效评价全覆盖、健全指标和标准体系、开展专项监测与评价、完善评价机制、加强评价结果长效运用、强化激励约束等。上述建议为凝聚共识,全面开展政府财政运行综合绩效评价提供了可行的方案和路径。

关键词：财政运行综合绩效评价财政运行行为预算功能

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市县财政运行综合绩效评价实践探析——以湖北省H市为例

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财政监督 2024年第6期 46-53页

作者：宋吟樱永业行土地房地产资产评估有限公司

自《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”以来,多地陆续开展试点探索,但在评价的内涵与范围、评价逻辑和体系框架等方面尚未达成共识。本文基于H市财政运行综合绩效评价试... 详细信息

自《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”以来,多地陆续开展试点探索,但在评价的内涵与范围、评价逻辑和体系框架等方面尚未达成共识。本文基于H市财政运行综合绩效评价试点工作的经验,总结了开展市县财政运行综合绩效评价需阐明的前置要素,并以新发展阶段财政的“收、支、管、调、防”功能为切入点,以财源建设、资源配置、管理效率、运行成效、财政可持续为基本逻辑底座,搭建了“5+17+59”三级评价指标体系。分析了市县财政实践中面临的困难,从积极试点突破、完善顶层政策、建立通用框架、强化结果运用等方面给出了相关建议,为全面推广并深化开展财政运行综合绩效评价提供了可行的路径参考。

关键词：财政运行综合绩效评价财政功能绩效评价

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关于深化区县财政运行综合绩效评价的思考

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财政监督 2023年第12期 50-53页

作者：田伟上海闻政管理咨询有限公司

区县级财政绩效管理工作相对落后,区县级政府对政府财政运行综合绩效评价的认识较为片面,存在绩效管理体制不健全、运行效果评判标准欠缺、评价体系不完善、评价结果不能充分应用等问题。由于政府管辖面积、管理能力、区域规划等原因,... 详细信息

区县级财政绩效管理工作相对落后,区县级政府对政府财政运行综合绩效评价的认识较为片面,存在绩效管理体制不健全、运行效果评判标准欠缺、评价体系不完善、评价结果不能充分应用等问题。由于政府管辖面积、管理能力、区域规划等原因,区县对其辖属的镇街级政府开展政府财政运行综合绩效评价工作,应避免大而全的评价体系,从财政收、支、管的范围归纳,确定预算管理、运行绩效、可持续性三方面的评价要点,并设计指标形成评价指标体系。为更好地对区县级财政运行情况进行评价并发现问题,应充分了解所评价的实际情况,包括其支出压力、各领域发展短板及可利用资源,才能更有效地提出针对性建议,以便被评价政府能够有效应用评价结果。

关键词：绩效管理财政运行指标体系财政运行综合绩效评价地方政府财政绩效

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财政运行综合绩效评价指标体系的构建

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中国注册会计师 2024年第6期 56-61页

作者：曹雨桐方永胜曹雪儿陈晓东安徽工程大学

财政运行综合绩效评价的关键在于构建一套科学实用的评价指标体系。2018年以来,我国一些省市结合本地实际开展了财政运行综合绩效评价工作试点,探索建立各具特色的评价指标体系,但目前理论界和实务界并未就财政运行综合绩效评价的基本... 详细信息

财政运行综合绩效评价的关键在于构建一套科学实用的评价指标体系。2018年以来,我国一些省市结合本地实际开展了财政运行综合绩效评价工作试点,探索建立各具特色的评价指标体系,但目前理论界和实务界并未就财政运行综合绩效评价的基本维度达成共识,财政部门和参与评价的第三方机构对指标体系的构建随意性较大,影响到了评价质量和效果。本文运用网络爬虫技术和因子分析法,构建了一套可供参考的财政运行综合绩效评价指标体系,为相关部门和参与评价的第三方机构开展财政运行综合绩效评价提供借鉴。

关键词：财政运行综合绩效评价指标构建因子分析

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财政运行综合绩效与经济高质量发展的关系 ——基于固定效应模型的实证分析

财政运行综合绩效与经济高质量发展的关系 ——基于固定效应模型...

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作者：纪元中央财经大学

学位级别：硕士

我国经济正从高速发展向高质量发展迈进,在经济增长放缓的同时,如何稳步扎实继续迈进,成为当前关注的重要问题。政府作为经济发展宏观调控的关键角色,为了实现经济发展的质量效益,必须要发挥好其本职职能,在保障经济稳定增长的同时,要... 详细信息

我国经济正从高速发展向高质量发展迈进,在经济增长放缓的同时,如何稳步扎实继续迈进,成为当前关注的重要问题。政府作为经济发展宏观调控的关键角色,为了实现经济发展的质量效益,必须要发挥好其本职职能,在保障经济稳定增长的同时,要满足人民的消费需求,保障和改善民生,确保政府工作不越位也不缺位,合理安排好公共预算投资,优化财政支出结构,从而推动地方经济的高质量发展。财政运行综合绩效评价,则是从政府的财政决算数据中,对政府支出结构进行全面的分析评价,对于地方政府财政资金重点支出项目、聚焦领域,以及政府自身的运行成本,都有直观的了解,从政府的角度,对于所在地社会经济发展程度、惠民程度、财政支出的有效性,进行相对全面和有价值的分析,进而发现财政支出可能存在的问题,社会发展中存在的漏洞,人民生活中还未满足的需求,从而查漏补缺,通过调整支出结构、关注重点领域项目、予以财政资金扶持、招商引资等多种手段,来弥补疏漏,解决问题,实现地方经济不断向好发展。本文从“财政运行综合绩效”和“经济高质量发展”发展两方面着手,分别构建构建测量指标体系,并进行相应的分析。财政运行综合绩效评价,是从政府财政运行的角度来看问题,最关键的主体责任承担角色是政府。经济高质量发展指标体系,则是从地区经济宏观方面,衡量地区的发展程度,其主体是多元化且包含内容更为复杂。本文结合已有关于“财政运行综合绩效评价”和“经济高质量发展”的研究,融入新发展理念,选取二者可能存在关联性的部分,进行了指标评价体系的设置。搜集了从2018年至2020年,我国31个省的财政决算数据和与高质量发展有关的数据,分别进行分析。针对财政运行综合绩效,构建了3个一级指标,6个二级指标,16个三级指标;针对经济高质量评价体系,构建了4个一级指标和10个二级指标,通过标准化和熵权法,进行分别的测量,得出相应的指标分析结果,并在二者之间建立固定效应模型,探讨二者之间的相关性。研究的主要目的在于,希望通过相关性的研究,从政府财政运行的角度为经济高质量发展更好的建言献策、保驾护航,发现政府自身存在的不足,从而优化自身的职能。此外,在经济放缓的大背景下,高质量发展就更加凸显了其紧迫性和重要性,如何将政府的财政资金聚焦到需要花钱的刀刃上,节约无效支出,增加有效支出,从而获得效益的更大化,财政运行综合绩效评价或许能给出这个答案,这就是本研究的初衷。根据构建的理论模型研究,也确实发现财政运行综合绩效评价指标与经济高质量发展之间有显著的相关性,财政可收入情况、财政可持续性和财政支出优化呈显著正相关。基于量化分析结果,本文进行了解释与分析,并根据结果从绩效评价、财政支出以及经济高质量发展等不同角度,提出了相应的政策建议和相关参考。

关键词：财政运行综合绩效评价经济高质量发展固定效应分析

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