检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：李芹芹重庆工商大学

学位级别：硕士

党的十九大提出要打造“共建共治共享的社会治理格局”，这是新时代赋予社会治理的新内涵，也为未来社会治理发展方向提出了创新性目标和要求，其新内涵将推动国家与社会关系的变迁。本研究以2009-2018年G市开展的创建国家卫生城市为案... 详细信息

党的十九大提出要打造“共建共治共享的社会治理格局”，这是新时代赋予社会治理的新内涵，也为未来社会治理发展方向提出了创新性目标和要求，其新内涵将推动国家与社会关系的变迁。本研究以2009-2018年G市开展的创建国家卫生城市为案例，以社会治理和社会互动为研究工具，以文献研究法、访谈法及个案研究法为研究方式，分析政府频繁使用饱受诟病的运动式治理来处理社会沉疴问题的深层原因，从G市创建国家卫生城市四个阶段、运动式治理的深层原因中进一步提炼出国家与社会互动的三种类型、互动关系、互动机制及互动结果。　　研究发现：G市创卫可以分为动员部署、自查自改、暗访整改、总结信息公开这四个阶段，创建国家卫生城市是国家为了改善生态环境而发起的一种自上而下的治理方式。分析可知G市创建国家卫生城市是一种典型的运动式治理，并进一步将G市采用运动式治理方式来创建国家卫生城市的原因剖析为：政府动员结构下的政策偏好、政府有限理性下的渐进治理、国家战略实施下的地方应对策略，本文还探析了国家与社会互动的三种类型、互动关系、互动机制、互动结果。　　研究结论指出：在国家与社会互动的三种类型中，城管与流动摊贩是一种冲突型的互动、街道办事处与社区居委会是一种领导型互动、爱卫会与志愿者是一种合作型互动，通过三种互动类型可知，国家与社会互动形成了一种国家整合和社会配合的关系模式，其模式对国家来说，是一种自上而下的压力传导机制，对社会来说是一种自下而上的监督机制，两种机制相互配合，形成上下联动的协调机制。国家与社会互动的结果是实现了社会意愿、达成了良好的数据成效;但存在不好的结果是：市民自主参与水平低、社会组织体系不健全、社会治理体系失衡。对此，本文提出了促进创建国家卫生城市中国家与社会良性互动的对策思考。从市民方面来讲，要强化市民参与意识与参与行为、政府赋予市民更多的知情权;从社会组织体系方面来讲，要理清政社边界、壮大社会组织，构建多元治理主体;从社会治理体系方面来讲，要打造共建共治共享的社会治理格局、实行长效治理机制;从而实现国家主导到社会互动的转型、运动模式向常态模式的转变，强化社会治理体系和社会治理能力现代化。最后指出，国家与社会总体上来说是一种良性互动，这种良性互动是党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理新格局。

关键词：社会治理运动式治理国家主导公众参与

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运动式治理：兴起、原理及未来 ——基于国家治理现代化实现的反思性阐释

运动式治理：兴起、原理及未来 ——基于国家治理现代化实现的反...

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作者：李庚陕西师范大学

学位级别：硕士

政府是国家治理的主导力量,是国家治理现代化的推动力。在高度复杂的现代社会环境中,政府治理并不总是按部就班开展的,运动式治理常常成为政府处理困局、打破常规以求破局的行为。实现国家治理现代化是二十一世纪我国全面深化改革的总目... 详细信息

政府是国家治理的主导力量,是国家治理现代化的推动力。在高度复杂的现代社会环境中,政府治理并不总是按部就班开展的,运动式治理常常成为政府处理困局、打破常规以求破局的行为。实现国家治理现代化是二十一世纪我国全面深化改革的总目标,其内在地有着对政府治理体系规范和政府治理能力提升的要求。运动式治理是当前改革背景下一个不容忽视的内容,受权力向上集中与地方治理有效性之间的矛盾的作用,运动式治理作为一种政府治理机制,往往呈现出突破体系规范的特征,与国家治理现代化改革的要求相悖反。本文明确“治理”是具有现代性意涵的语词,将运动式治理定位在改革开放以后的时间轴上展开探讨。在国家治理现代化的视阈下,以运动式治理的兴起、原理和未来为研究问题,探讨运动式治理的发生方式、运行逻辑、作用效果,预测其未来发展走向。研究发现,我国在漫长的历史发展过程中对一统型体制的继承、对政治动员的路径依赖以及压力型体制、职责同构等制度设计,为运动式治理的发动提供着可能。而社会的复杂性增长、治理资源贫乏下的差序格局、政府部门激励设置等因素都在一定程度上助推着运动式治理的发生。通过分析运动式治理的发展逻辑,以人类社会经历的“农业社会-工业社会-后工业社会”为线索,发现运动型机制在不同时期具有不同的表现形式,总体遵循“运动式统治-运动式管理(国家运动)-运动式治理-运动式治理的消解”的脉络前进。通过引入“委托-代理”的视角、话语联盟的分析框架以及制度变迁的思路对运动式治理的发生、运行逻辑进行研究,发现运动式治理中,在不同的发动主体和行为受体间存在着序贯博弈、讨价还价式的联盟话语;作为政府工具的运动式治理受到计划经济时期的“国家运动”思维的影响,普遍遵循强制性制度变迁和中间扩散性制度变迁的脉络展开,而对于目前政府服务型导向建设所必要的诱致性制度变迁能量发挥不足。结合改革开放后党和国家第八次机构改革的案例分析,研究发现国国家治理现代化对运动式治理的悖反、运动式治理的发展存在着“运动式治理常规化”和“常规治理的运动化”两种路径、危机管理是运动式治理多样表现类型中的特殊形式。综合全文,认为虽然运动式治理在国家治理现代化中对治理体系现代化有一定的促进性,但在实质上对治理能力的提升则鲜有成效。运动式治理作为一种政府治理机制,其存在有时代的客观需要,但其走向消解理应是推进国家治理现代化的内在发展要求。

关键词：运动式治理国家治理现代化政府治理机制制度变迁话语联盟

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运动式治理中的宣传动员机制四维视角分析--以H省S市扫黑除恶专项斗争为例

运动式治理中的宣传动员机制四维视角分析--以H省S市扫黑除恶专项...

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作者：邹宗伟中国科学院大学

学位级别：硕士

为回应党的十九大提出的“加强和创新社会治理”命题，本文拟在简要回顾国内外治理问题研究进展的基础上，对运动式治理的主要研究成果进行梳理分析，认为运动式治理作为一种政策工具或者治理策略，虽有先天不足，但贴合了现阶段国家治... 详细信息

为回应党的十九大提出的“加强和创新社会治理”命题，本文拟在简要回顾国内外治理问题研究进展的基础上，对运动式治理的主要研究成果进行梳理分析，认为运动式治理作为一种政策工具或者治理策略，虽有先天不足，但贴合了现阶段国家治理的技术需求、阶段性需求和政治现实需求，应视为国家在治理资源匮乏时期的理性选择，对其学术价值和积极意义应予总体肯定。　　鉴于运动式治理具有鲜明的动员特性，而且常规治理状态下的动员能力不足问题往往成为运动式治理启动的重要原因，因此，本文拟在已有研究基础上，对运动式治理中的宣传动员机制进行梳理剖析，由对内和对外、认识和行动两条线展开，从政治动员、社会动员、共意动员、行动动员四个维度，考察运动式治理中的宣传动员机制是如何运转，最后发现，运动式治理通过宣传动员机制的有效运转，在上述不同维度分别起到了传导压力、聚集资源、达成共识、形成同盟等不同作用，结果是增强了治理的合法性和有效性。通过这一过程分析，本文初步构建运动式治理中的宣传动员机制的四维分析框架。　　为了进一步验证该框架的合理性，本文以当下规模最大、最具典型意义的运动式治理——扫黑除恶专项斗争为例，围绕H省S市扫黑除恶专项斗争中的宣传动员机制如何运转进行案例研究，认为宣传动员机制在传导压力、聚集资源、达成共识、形成同盟等方面发挥了积极作用，究其原因，主要是成功解决了两个核心问题，即形成激励和建立信任问题。　　最后，本文在理论分析和案例分析的基础上，试图对运动式治理中的宣传动员机制效果作出初步分析，认为作为重要的“治理技术”，宣传动员对于提升运动式治理绩效既具有显著有效性，但其实际作用发挥受到策略和价值两方面制约，并存在很大的改进和提升的空间。文章还试图从治理技术的角度，对如何在有效动员的同时避免社会失序、超大规模国家的宣传动员如何选择恰当的策略、如何看待宣传动员的边际效用递减等几个问题给出初步的政策建议，以期对推进治理现代化提供些许有益参考借鉴。

关键词：社会治理运动式治理宣传动员机制

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“运动式治理”缘何长期存在?——一个本源性分析

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行政论坛 2017年第5期24卷 138-144页

作者：李辉中国石油大学(华东)经济管理学院山东青岛266580

尽管运动式治理因其内在缺陷受到诟病,但从本源性分析框架出发解析其长期存在的合理性、合法性和源生动力,有利于更加客观地看待运动式治理。相对有效性是运动式治理长期存在的绩效合法性。这种有效性不仅表现为问题导向的有效性,还表... 详细信息

尽管运动式治理因其内在缺陷受到诟病,但从本源性分析框架出发解析其长期存在的合理性、合法性和源生动力,有利于更加客观地看待运动式治理。相对有效性是运动式治理长期存在的绩效合法性。这种有效性不仅表现为问题导向的有效性,还表现为结构导向的有效性。可替代性治理工具供给不足是运动式治理长期的现实合理性。只要供给不足的现状依然存在,运动式治理就将有存在空间。与本土治理生态天然契合是运动式治理长期存在的源生动力。理论和实践工作者应在承认运动式治理客观存在的基础上,深入探究其应用范围、限度和方法等问题,并思考如何规避其潜在风险或负面影响。

关键词：运动式治理常规治理制度有效性本源性分析

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互联网型运动式治理的运行逻辑、策略限度与推进理路——基于Z市的案例分析

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电子政务 2024年第7期 68-76页

作者：周建青胡健华南理工大学公共管理学院

在当前互联网信息内容治理领域,互联网型运动式治理已成为复杂性公共事务与有限治理资源张力下政府开展网络内容治理的主要方式,而既有研究并未揭示出其区别于传统运动式治理的运行逻辑与策略限度。基于空间理论构建“空间-工具”框架,... 详细信息

在当前互联网信息内容治理领域,互联网型运动式治理已成为复杂性公共事务与有限治理资源张力下政府开展网络内容治理的主要方式,而既有研究并未揭示出其区别于传统运动式治理的运行逻辑与策略限度。基于空间理论构建“空间-工具”框架,结合Z市网络内容治理案例,对互联网型运动式治理的逻辑更迭与合理性限度进行分析。研究发现:在运行逻辑方面,互联网型运动式治理产生于网络空间新公共领域和风险社会的大背景之下,其背后蕴含着政府“外部动员、整合资源、控制风险”的前瞻性逻辑,风险控制和资源整合外部化的新特征有助于提升网络内容治理效能。然而,互联网型运动式治理在应用过程中显露出绩效层面和执行层面的策略限度,影响政策工具的效用发挥与治理目标的实现程度。对此,建议通过重塑新型网络空间公共领域和优化治理工具配置结构,真正赋能网络内容高效治理。

关键词：互联网治理网络治理运动式治理网络内容治理

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从运动式治理到常态治理:基层社会治理转型的中国实践

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湖南大学学报（社会科学版） 2020年第3期34卷 110-116页

作者：潘泽泉任杰中南大学公共管理学院湖南长沙410083

运动式治理逐渐成为社会转型中社会治理实践的重要分析范式,转型中国秩序重建中的运动式治理的制度环境与实践机制体现为压力型体制下的层级协同机制、锦标赛体制下的政治动员机制、科层官僚制下的行政吸纳机制。社会转型语境中运动式... 详细信息

运动式治理逐渐成为社会转型中社会治理实践的重要分析范式,转型中国秩序重建中的运动式治理的制度环境与实践机制体现为压力型体制下的层级协同机制、锦标赛体制下的政治动员机制、科层官僚制下的行政吸纳机制。社会转型语境中运动式治理困境体现为“运动式”治理与“科层制”实践的“内卷化”困境、运动式治理行动中的“政策变通”与“共谋行为”以及运动式治理中基于“治理政绩”取向的“治理剧场化”与“剧场政治”困境。中国基层社会治理变迁的中国经验逻辑及其现代转型体现了从运动式治理到常态治理、运动式治理到科层运作的双轨协同、多元主体共治下的参与式治理以及行动者互动场域中的基层网络治理转向。

关键词：运动式治理常态治理社会治理转型中国实践

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典型治理与项目治理:地方政府运动式治理模式探究

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社会科学 2015年第12期 13-21页

作者：张新文南京农业大学公共管理学院

"树典型"、"跑项目"是建国以来地方政府比较有代表性的运动式治理实践,这两种治理实践具有不同的时代特征。基于此,考察建国以来地方政府运动式治理实践的发展历史,并指出其呈现的时代特征,同时解释典型治理与项目... 详细信息

"树典型"、"跑项目"是建国以来地方政府比较有代表性的运动式治理实践,这两种治理实践具有不同的时代特征。基于此,考察建国以来地方政府运动式治理实践的发展历史,并指出其呈现的时代特征,同时解释典型治理与项目治理的蕴意、运作过程及其利弊所在。从典型治理到项目治理再到今天的复杂性治理,实际上顺应了政府职能由控制到引导、由管理到服务的转变过程,这一过程与地方政府的治理环境由简单到复杂的趋势相关联,同时也契合了计划经济向市场经济转变的时代背景。

关键词：典型治理项目治理运动式治理复杂性治理

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三观政治与合法性基础:一项关于运动式治理的四维框架解释

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浙江社会科学 2016年第11期 28-38,156-157页

作者：杨志军贵州大学公共管理学院贵州大学中国西部发展能力研究中心

运动式治理长期存在于中国的政治社会中,已经成为国家治理的一种典型模式。不同于单线条内涵解释和多案例机理分析,建立一个针对运动式治理的多维框架解释,是推进国家治理现代化的新课题。在宏观政治维度,运动式治理要符合连续统政党体... 详细信息

运动式治理长期存在于中国的政治社会中,已经成为国家治理的一种典型模式。不同于单线条内涵解释和多案例机理分析,建立一个针对运动式治理的多维框架解释,是推进国家治理现代化的新课题。在宏观政治维度,运动式治理要符合连续统政党体制下专断性权力向建制性权力转变的内在要求;在中观平台维度,运动式治理体现出央地关系中的压力型政治特征和执行方式上的目标责任与项目推动特点;在微观行动维度,运动式治理表现为诱致性制度变迁下作为一种有效政策工具选择的效用实质;在合法性基础维度,运动式治理服务于散布性支持与特定支持相互平衡以促进国家治理绩效提升和模式优化的发展要求。在全面深化改革新时期,需要对运动式治理的传统模式内涵进行科学、客观和理性的审视探究,树立现代性治理目标,寻求建立一种基于透明、参与、问责等要素的新型常态治理模式。

关键词：运动式治理建制性权力压力型体制政治支持新型常态治理

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从运动式治理到常态治理:5A景区治理的政策网络分析

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旅游学刊 2019年第4期34卷 66-76页

作者：孟威保继刚华南农业大学林学与风景园林学院广东广州510642 中山大学旅游发展与规划研究中心广东广州510275 中山大学旅游学院广东广州510275

5A级景区在市场上具有较大知名度和号召力,是各地争相创建的热点。部分景区在拿到5A等级后,质量迅速下降,多家景区甚至被"摘牌"、严重警告或警告。针对"重创建,轻管理"现状,研究以政策网络为工具,将旅游地治理分为&... 详细信息

5A级景区在市场上具有较大知名度和号召力,是各地争相创建的热点。部分景区在拿到5A等级后,质量迅速下降,多家景区甚至被"摘牌"、严重警告或警告。针对"重创建,轻管理"现状,研究以政策网络为工具,将旅游地治理分为"创5A"和"日常管理"两个阶段,探讨景区管理出现巨大落差的政策原因,结论包括:(1)运动式治理下,景区有更多的参与者、中心性增强、开放度增大、弱关系的重要性提高;(2)运动式治理网络解体,具有"先外部,后内部;先周边,后核心;先富集,后短缺"的规律;(3)创5A过程中的3个核心网络,在常态治理模式下解体;(4)创建网络解体后,其优势难以被科层直接习得。最后,整合"运动式治理"和"常态治理"的优缺点,提出"基于5A品牌共识的治理网络"模型。

关键词：创5A 运动式治理日常管理政策网络

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组织僵化、调适行为与中国的运动式治理

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江海学刊 2019年第3期 137-142页

作者：黄科江苏省社会科学院马克思主义研究所

现代政府的治理行为一般都是以官僚科层制为行动构架。站在中观的组织层面,依托组织调适的理论视角来分析组织行为,对于理解政府非常态化的行为模式具有重要意义。从组织调适的维度看,官僚科层组织总是存在着组织僵化的可能,为应对组织... 详细信息

现代政府的治理行为一般都是以官僚科层制为行动构架。站在中观的组织层面,依托组织调适的理论视角来分析组织行为,对于理解政府非常态化的行为模式具有重要意义。从组织调适的维度看,官僚科层组织总是存在着组织僵化的可能,为应对组织僵化,组织会产生相应的调适行为,这种行为在回应组织环境诉求、协调组织关系和约束官僚三个层面发挥作用。以组织调适理论为基础,官僚科层组织的调适模式可以分为理性调适、渐进调适、激进调适和社会调适四种典型类型,对照中国政府的组织调适进路,不难理解,"运动式"的调适风格正是组织基于政治环境理性选择的结果。可以预见,未来官僚科层制政府调适模式的发展路径将会从社会调适模式中汲取更多有益经验。

关键词：组织僵化组织调适官僚科层制政府行为运动式治理

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