检索结果-内蒙古大学图书馆

作者：刘岩森河南理工大学

学位级别：硕士

建立一个健全的、规范的、有约束力的预算管理体系不仅能够提升我国的治理能力、还能推进财税体制深化改革。党的二十大要求,要全面深化预算绩效管理,拓展绩效评价范围,提高部门和单位整体支出绩效评价的质量。我国的预算绩效评价正处... 详细信息

建立一个健全的、规范的、有约束力的预算管理体系不仅能够提升我国的治理能力、还能推进财税体制深化改革。党的二十大要求,要全面深化预算绩效管理,拓展绩效评价范围,提高部门和单位整体支出绩效评价的质量。我国的预算绩效评价正处在从项目绩效评价到部门整体绩效评价进行过渡,从部分到整体,是顺应我国发展趋势的必然选择,也将成为绩效评价的新热点。充分发挥好和利用好预算绩效评价一方面可以帮助各职能部门过往的财政资金使用有一个清楚地认知,查漏补缺,在之后的工作中制定更加科学的工作计划,另一方面也能够强化职能部门的绩效管理理念,通过对全过程绩效管理,提高资金的使用效益和部门整体的工作效果。但我国针对部门整体支出绩效评价仍处于探索的阶段,第三方的评价机构的参与给该方向的研究带来了新的动力。本文通过对国内外相关文献进行梳理、分析、总结,运用文献分析法、实地调研法、问卷调查法、层析分析法对J市政务服务和大数据管理局整体支出绩效管理的相关内容进行梳理,遵从相关性、重要性、系统性、经济性原则,结合J市政务服务和大数据管理局的工作任务目标和相关资料,构建了一套具有J市政务服务和大数据管理局特色的部门整体支出绩效评价体系,对其资金使用效益和职能履行情况进行了综合评价,发现J市政务服务和大数据管理局存在着绩效目标设定较宽泛、评价体系设计不科学等问题,为促进其更好的进行预算绩效管理,文末对其存在的问题提出了对应的对策建议。

关键词：绩效管理部门整体支出绩效评价层次分析法政务服务和大数据管理局

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部门整体支出绩效评价的实践探索——以广州市残疾人联合会为例

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财政科学 2019年第2期 87-93页

作者：古良伟广州市财政局

广州市从2016年开始部门全过程预算绩效管理的探索实践,部门整体支出绩效评价是其重要的一环,广州市部门整体支出绩效评价突出了评价的客观性、财政性、层次性和公共性。在实践中,广州市部门整体支出绩效评价也遇到了如下问题:一是绩效... 详细信息

广州市从2016年开始部门全过程预算绩效管理的探索实践,部门整体支出绩效评价是其重要的一环,广州市部门整体支出绩效评价突出了评价的客观性、财政性、层次性和公共性。在实践中,广州市部门整体支出绩效评价也遇到了如下问题:一是绩效指标设定不够完整,部门整体支出绩效目标有待进一步完善;二是部门整体支出绩效评价管理制度尚不健全,财政职能定位有待进一步厘清等。本文认为优化部门整体支出绩效评价的现实路径是,加强财政支出绩效评价与政府绩效评价的业务合作和数据共享,形成合力推进部门整体支出绩效评价。

关键词：全过程预算绩效管理部门整体支出绩效评价机关绩效考核

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部门整体支出绩效评价与部门行政效能评价的比较分析

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财政监督 2017年第1期 84-86页

作者：沙秋上海闻政管理咨询有限公司

部门整体支出绩效评价与部门行政效能评价是开展部门评价的两种主要类型,对监督和引导部门提高工作效率具有重要意义。本文从厘清两者概念出发,梳理两者异同,阐述两者之间联系,并就如何避免重复考察、提高评价效率提出了相关建议。

关键词：部门整体支出绩效评价部门行政效能评价数据共享

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部门整体支出绩效评价工作思路初步探讨 ——基于广东省X市5个部门整体支出绩效评价的分析

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现代经济信息 2021年第16期 193-195页

作者：文艳芬国众联建设工程管理顾问有限公司佛山分公司

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措.开展部门整体支出绩效管理,是全面实施预算绩效管理的重要内容... 详细信息

全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措.开展部门整体支出绩效管理,是全面实施预算绩效管理的重要内容,也是构建全方位预算绩效管理格局的重要一环.本文围绕部门整体支出绩效的七个评价维度开展,探讨部门整体支出绩效的评价思路和评价重点,并针对X市5个部门在部门整体支出绩效评价遇到的共性问题,从预算部门的角度提出相应的建议与对策.

关键词：部门整体支出绩效评价预算绩效管理工作思路

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会计监督视角下卫生监督部门整体支出绩效评价研究 ——以D市为例

会计监督视角下卫生监督部门整体支出绩效评价研究 ——以D市为例

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作者：郑佳睦山东财经大学

学位级别：硕士

卫生监督工作是维护群众健康权益、维护医疗卫生行业秩序、建设健康中国的重要保障。在新冠肺炎疫情常态化防控工作中,卫生监督部门对公共场所、发热门诊等高风险区域的监管发挥着十分重要的作用。随着财政部门不断加大卫生经费的投入,... 详细信息

卫生监督工作是维护群众健康权益、维护医疗卫生行业秩序、建设健康中国的重要保障。在新冠肺炎疫情常态化防控工作中,卫生监督部门对公共场所、发热门诊等高风险区域的监管发挥着十分重要的作用。随着财政部门不断加大卫生经费的投入,加强卫生健康经费绩效管理、评价卫生监督部门履职情况的意义重大。目前,对卫生监督部门的研究主要集中在档案信息化建设、人力资源等领域,国内外对于部门整体支出绩效评价虽有一定的研究成果,但大多是相似的研究思路、研究方法、评价框架,存在较强的局限性。如何加强卫生领域的全面预算管理,更好地管好、用好卫生监督经费成为一个值得关注的问题。本文通过归纳部门整体支出绩效评价的研究现状,结合卫生监督部门的职能,从会计监督的视角设计评价指标,设计投入、过程、产出、效果全过程的构建卫生监督部门整体支出绩效评价体系,在预算编制、内控环境、资金管理、资产管理等方面加强会计监督,以更好反映卫生监督部门的整体绩效水平。为保证评价指标的专业性和科学性,运用专家咨询法从重要性、可比性和可获得性对初步指标进行筛选,最终确定了包含4个一级指标、8个二级指标和22个三级指标的卫生监督部门整体支出绩效评价体系。运用BWM方法对指标进行赋权,并确定评分标准。最后,以D市卫生监督部门为例,对2019年至2021年的数据进行自评,分析绩效管理工作中存在的问题并提出意见。本文的创新点在于一是部门整体支出绩效评价研究对象的创新,二是在绩效评价研究中基于会计监督的视角创新。本文的研究有助于提高卫生监督部门整体支出绩效管理水平,为其他地区卫生监督部门开展整体支出绩效评价实践提供有益的参考。

关键词：部门整体支出绩效评价会计监督卫生监督部门

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公共部门整体支出绩效评价研究

公共部门整体支出绩效评价研究

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作者：刘飞中央财经大学

学位级别：硕士

2018年9月1日,中共中央、国务院《全面实施绩效管理的意见》中提出,要加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。在此背景下,政府绩效评价工作的需要由项目评价、政策评价向部门整体支出评价拓展。本研究首先在对部门整体支... 详细信息

2018年9月1日,中共中央、国务院《全面实施绩效管理的意见》中提出,要加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。在此背景下,政府绩效评价工作的需要由项目评价、政策评价向部门整体支出评价拓展。本研究首先在对部门整体支出绩效评价的理论现状的分析上,总结部门整体支出绩效评价两个重要特点:一是部门整体支出绩效评价在我国当前机构改革中扮演重要角色,具有十分重要作用;二是围绕部门战略和职责以及部门整体支出的关系展开,以部门履职效能为评价重点。其次在分析我国部门整体支出绩效评价现状与问题分析的基础上,总结出我国公共部门整体支出绩效评价中存在的主要问题:一是部门整体支出绩效评价共性指标评价多为过程导向的指标。二是部门整体支出绩效评价办法多为定性方法,缺乏定量评价法。针对这两个突出的问题,本研究提出完善我国部门整体支出绩效评价指标体系的建议:一是要树立以结果为导向的绩效评价理念。二是要建立科学完善的部门整体支出绩效评价指标体系。三是改进部门整体支出绩效的评价方法。四是强化部门整体支出绩效评价结果的应用。本研究明确了部门整体支出绩效评价指标设计的内容范围边界,避免在评价内容上混淆重叠和遗漏。同时较为准确地把握了部门整体支出绩效评价的定位,较为科学合理的设计了部门整体支出绩效评价指标体系。希望能够对部门整体支出绩效评价研究提供参考借鉴。

关键词：部门整体支出绩效评价部门整体支出绩效评价指标体系评价设计矩阵结果导向

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政府部门整体支出绩效评价研究 ——以G省药品监督管理局为例

政府部门整体支出绩效评价研究 ——以G省药品监督管理局为例

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作者：朱韵陶广州大学

学位级别：硕士

随着2020年《预算法实施条例》以及《项目支出绩效评价管理办法》的实施,党和国家以法律形式进一步强化财政预算绩效管理,开始积极探索部门整体支出绩效评价制度,这表明考核目标已由单个项目转化为部门总体,由局部转化为全面是当前财政... 详细信息

随着2020年《预算法实施条例》以及《项目支出绩效评价管理办法》的实施,党和国家以法律形式进一步强化财政预算绩效管理,开始积极探索部门整体支出绩效评价制度,这表明考核目标已由单个项目转化为部门总体,由局部转化为全面是当前财政预算绩效管理工作的新热点。这些年来,我国正推进健全财政制度体系以及加速全面实施“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理制度,各级政府部门也正努力创建更透明、更科学、更强约束力的现代预算管理制度,从而达到预算和绩效管理相互连接的最终目标。作为全面预算绩效管理工作的重要内容和创新实践,部门整体支出绩效工作能有效提高政府层面的绩效管理和政策、项目层级的绩效管理工作。本文通过总结对政府绩效及部门整体支出绩效评价的理论基础,以G省药品监督管理局(以下简称“G省药监局”)2020年部门整体支出绩效评价为案例展开研究,特别对比了2017年与2021年新旧指标体系,并较为系统地分析了指标体系变化思路,通过访谈法和笔者在绩效评价中的工作经历,分析了G省药监局部门整体支出评价中存在问题及成因。在保证科学合理性、前瞻性和可操作性的原则下,添加了几个评估的维度,邀请12位绩效专家对指标重要性进行评估,并通过层次分析法确定了指标新权重,形成新的指标体系,并针对其整体支出绩效管理提出了几条建议。研究发现:G省药监局目前已完成了贯彻落实党中央有关医药监管工作的方针政策和决策部署,按照要求开展部门整体支出绩效评价。但是在评价过程中难免还是存在问题,如:部分单位全年预算执行进度不够均衡;部分单位固定资产管理仍有待加强;指标体系中未体现公众参与程度;未体现绩效目标设置的合理性与否;结果应用不充分,绩效管理意识仍有待加强等。究其原因是整体支出绩效评价人员不专业;整体目标设置科学性有待提高;绩效评价重视程度不够及整体支出绩效评价指标针对性不足。所以,本文就优化G省药监局部门整体支出绩效管理提供了一些意见建议,并希望各个部门能提高对政策法规的掌握;强化人员培训,逐步提升各部门直属单位的绩效管理意识;强化对资金拨付管理的监管力度;进一步优化指标体系,逐步形成每个部门拥有相应一套指标的格局。

关键词：政府绩效评价部门整体支出绩效评价层次分析法

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对全面预算绩效管理背景下部门整体支出绩效评价的研究

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经济与社会发展研究 2022年第17期 164-166页

作者：霍丽内蒙古自治区兴安盟疾病预防控制中心

为提升单位全面预算绩效管理效果，单位需要就各部门整体支出绩效评价工作进行重视，以此切实提高预算资金使用效益及其规范。全面预算绩效管理作为当下单位预算管理的主要形式，能够对单位整体预算情况进行管理，但从现阶段来讲全面预... 详细信息

为提升单位全面预算绩效管理效果，单位需要就各部门整体支出绩效评价工作进行重视，以此切实提高预算资金使用效益及其规范。全面预算绩效管理作为当下单位预算管理的主要形式，能够对单位整体预算情况进行管理，但从现阶段来讲全面预算绩效管理缺乏对各个单位项目和整体支出的绩效管理。基于此文章就全面预算绩效管理背景下部门整体支出绩效评价工作进行研究，并就部门整体支出单绩效评价工作的落实展开叙述。

关键词：全面预算绩效管理部门整体支出绩效评价工作途径

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部门整体支出绩效评价指标体系研究 ——以平衡计分卡为工具

部门整体支出绩效评价指标体系研究 ——以平衡计分卡为工具

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作者：张琳中南财经政法大学

学位级别：硕士

随着我国财政收入和支出规模的不断扩大,中央及各地方对预算绩效管理的重视程度越来越高,执行全面的财政预算体系并不断加强监管的呼声越来越高。财政管理水平的不断提高,既符合当前政府内部科学化运作、不断提高工作效率的要求,也适应... 详细信息

随着我国财政收入和支出规模的不断扩大,中央及各地方对预算绩效管理的重视程度越来越高,执行全面的财政预算体系并不断加强监管的呼声越来越高。财政管理水平的不断提高,既符合当前政府内部科学化运作、不断提高工作效率的要求,也适应了目前经济转型形势下下政府职能的不断转变,不断提高为大众服务的水平。目前预算绩效管理工作大多由预算单位(部门)自己组织或者上级预算部门组织,这种绩效自评的形式会带来许多问题。引入第三方机构参与部门整体支出绩效评价工作是符合市场化需求的选择,既保证了预算绩效管理的客观性,并且引入机构竞争机制会不断提高预算绩效管理的质量,真正发挥绩效评价的作用。为此中国资产评估协会于2014年出台了《财政支出(项目支出)绩效评价操作指引(试行)》,紧随其后中国注册会计师协会也在2016年发布《会计师事务所财政支出绩效评价业务指引》,规范行业内此类业务的展开。近年来,我国的绩效评价工作在广度和深度上都有着很大程度的提高,项目支出绩效评价已经在我国得到广泛而有效的实践并且日趋成熟,但是也不断暴露出缺陷,比如评价对象比较单一、难以体现财政预算的中长期规划、难以体现公共性特征等等。因此预算部门(单位)的整体支出进行管理和绩效评价的作用日益凸显。部门整体支出绩效管理是从部门预算出发,全面反映部门战略目标和职能履行情况的一种管理方式。开展部门整体支出绩效管理,一是为了促进部门强化绩效理念,通过目标管理和过程控制,提高部门支出的整体效果和资金使用效益,二是保障部门更加科学、充分地履行职责。当前国内外许多学者已经意识到部门整体支出绩效评价的重要性,并对这一绩效评价领域开展许多研究,其中部门整体支出绩效评价的目标管理、事前绩效评价以及绩效评价的体系建设是研究的重点。但是对于绩效评价指标体系的设计研究的较少。目前的绩效评价实践中,对于部门整体支出绩效评价设计的评价指标大多参照《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)中的共性指标体系模板,并结合项目支出绩效评价的评价指标衍化而来,却忽略了部门整体支出绩效评价的特点,忽略了预算单位(部门)的整体性和长期性,缺乏战略的眼光。因此,本文尝试探讨部门整体支出绩效评价与项目支出绩效评价的共性和差异,并从中归纳了部门整体支出绩效评价的特点,重点研究运用平衡计分卡和逻辑分析法构建不同种类的预算部门(单位)整体支出绩效评价的指标体系,并结合A市B区残疾人联合会201X年的绩效评价实例,尝试将这套绩效评价指标体系运用在实践当中。客观公正、有理有据的评价A市B区残疾人联合会201X年的工作情况,展示该预算部门工作的闪光之处,并暴露其不足,为今后预算单位工作的完善提供合理的建议。

关键词：部门整体支出绩效评价绩效评价指标体系平衡计分卡层次分析法

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S市教育局部门整体支出绩效评价指标体系优化研究

S市教育局部门整体支出绩效评价指标体系优化研究

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作者：曹誉文长安大学

学位级别：硕士

党的十九大提出政府部门要重点关注绩效评价的对象、方法及过程等方面,评价对象要由项目支出向部门整体支出逐步扩展。因此使用科学合理的指标体系对部门整体支出的绩效水平进行评价,理清其绩效管理所存在的问题,监督和管理财政经费,合... 详细信息

党的十九大提出政府部门要重点关注绩效评价的对象、方法及过程等方面,评价对象要由项目支出向部门整体支出逐步扩展。因此使用科学合理的指标体系对部门整体支出的绩效水平进行评价,理清其绩效管理所存在的问题,监督和管理财政经费,合理配置财政资源,提升部门综合管理水平成为当下政府部门研究实践的重点。教育部门作为政府重要职能部门之一,其整体支出在政府一般公共预算支出中占比最高,对其进行研究具有一定的代表性。而S市作为西部教育大市和强市,拥有丰富的教育资源,其财政性教育支出规模近年来大幅增长,市教育局财政经费的使用和管理成为了全民关注的焦点,因此对市教育局整体支出绩效评价指标体系开展优化研究有助于部门高效履职,提高财政资金使用效益。本文以S市教育局为研究对象,查阅其2019年部门决算公开报表,发现S市教育局部门整体支出绩效评价指标的设计存在诸多问题,如缺乏具有部门职能特点的个性指标和体现部门中长期规划的共性指标,忽略部门发展的整体性和长期性;指标权重设置较粗放,绩效自评得分较高但不具有公信力。基于此,本文运用平衡计分卡优化S市教育局原有的部门整体支出绩效评价指标体系,根据其职能定位对战略目标进行分解,从四个维度确定绩效目标,通过调查问卷筛选并确定三级指标。同时结合绩效指标设计的阶层特点采用层次分析法,通过建立阶层模型、构造相应的判断矩阵、检验一致性等流程确定各层级所有指标的权重值,设计出一套更加科学合理的指标体系。本文选择模糊综合评价法对S市教育局2019年部门整体支出绩效进行评价,评价结果表明其在社会公众、行政效能、内部管理及能力建设等方面存在缺陷。最后针对性的提出完善S市教育局部门整体支出绩效评价,提升其绩效水平的可操作性较强的建议,帮助S市教育局提升部门整体支出管理水平,合理配置财政资源,提高内部管理能力,强化部门履职能力,促进部门长期良好发展。

关键词：部门整体支出绩效评价评价指标体系平衡计分卡层次分析法

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