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北京市卫生健康委员会关于昌平区卫生和计划生育委员会协调建立急救工作站的批复昌平区卫生和计划生育委员会：　　你委《北京市昌平区卫生和计划生育委员会关于协调建立院前急救工作站的请示》（昌卫报〔2018〕397号）收悉。结合《...

北京市卫生健康委员会关于昌平区卫生和计划生育委员会协调建立急救工作站的批复昌平区卫生和计划生育委员会：　　你委《北京市昌平区卫生和计划生育委员会关于协调建立院前急救工作站的请示》（昌卫报〔2018〕397号）收悉。结合《北京市院前医疗急救服务条例》和我市院前医疗急救工作发展的要求，经研究，现批复如下：　　一、同意你委在昌平区回龙观、天通苑地区（以下简称“回天地区”）的三所医院（北京大学国际医院、北京清华长庚医院、北京积水潭医院回龙观分院）建立急救工作站。　　······

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宫颈癌新型PAX1基因甲基化与宫颈癌发生发展的相关性研究

宫颈癌新型PAX1基因甲基化与宫颈癌发生发展的相关性研究

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作者：王静依刘海凤孟侠向睿

宫颈癌是威胁女性健康的第二大妇科恶性肿瘤，发病率和致死率在女性癌症中高居第四，并逐渐呈现年轻化趋势。大量的临床研究发现，宫颈呈轻度癌前病变者，有60%将于一年内自然痊愈，30%其病变维持稳定不变，另有10%病人可能渐渐变成宫... 详细信息

宫颈癌是威胁女性健康的第二大妇科恶性肿瘤，发病率和致死率在女性癌症中高居第四，并逐渐呈现年轻化趋势。大量的临床研究发现，宫颈呈轻度癌前病变者，有60%将于一年内自然痊愈，30%其病变维持稳定不变，另有10%病人可能渐渐变成宫颈癌，如能做好宫颈癌早期筛查防治，将大大降低宫颈癌发病率和致死率。在早期筛查防治工作中，TCT+HPV检测作为临床上最常用的宫颈癌筛查手段，虽能明确引发宫颈癌最主要的原因，但不能解答患者“是否会癌变或宫颈病变处于什么阶段？是否需要干预？”等问题，如不能精准掌握病程并进行有效防治，往往容易错过最佳防治时期。项目组通过多年研究，在四川省卫计委、四川省卫健委的课题资助下进行宫颈癌新型PAX1基因甲基化与宫颈癌发生发展的相关性研究，利用TCT标本对PAX1等基因甲基化水平进行检测的方式，探寻存在的无法有效对患者病变情况进行有效评估和治疗效果的问题结果，使用T-PCR的检测方法，采用实时聚合酶连锁反应技术检测PAX1基因甲基化状态，对PAX1基因甲基化检测数据(敏感度、特异性、阳性预测值、阴性预测值)等进行分析，期望得出PAX1基因甲基化检出率在不同级别的病变阶段比其他检测的检出率高的结论，且该方法更适合用于宫颈癌的筛查、检测和术后跟踪。1、研究TCT+PAX1联合检测方法，完成基因的甲基化水平对宫颈癌术后效果追踪的预判价值;2、联合TCT形态学定性检测和PAX1基因甲基化定量检测，有效筛查宫颈癌病变级别，在不同阶段及层次上探究宫颈癌病变的病例进程，为宫颈病变的发生及发展提供新的监测手段;3、联合TCT检测和PAX1基因甲基化定量检测，检出率可大于≥98%，减少人为诊断误差，极大提高宫颈癌早期和术后跟踪的检出率;4、结合检测手段，引入自动生化分析设备，提高检测的自动化水平，提高检测结果精准度。为国内宫颈癌筛查提供新的手段及依据。项目成果取得较高经济和社会效益，形成较为完善的宫颈癌新型PAX1基因甲基化与宫颈癌发生发展相关性理论与临床应用技术体系，项目整体技术达国内先进水平，具有广阔的推广应用前景，项目成果在峨眉山市妇幼保健院、峨眉山市中医医院·骨科医院进行推广应用，该项检测具有更高的诊断价值，获得实施单位与患者的一致好评。该项目发表学术论文3篇，其中SCI 2篇，获实用新型专利1件，并获得四川省卫生和计划生育科研课题资金支持;该项目成果已实现成果转化并在多家医院、卫生服务中心等进行推广应用，取得可观社会及经济效益;第一完成人有成都市医学会妇产科专委会委员，内分泌学组委员，四川省医师协会妇产科分会委员，四川省老年医学会妇科分会委员，四川省肿瘤防治联盟委员等职务，连续多年在四川省“榜样中国·我心目中的名医”评选中获得“十大名医”称号;多次受邀在国内外学术会议上发言，并举办专业培训数十场，线下培训医生达2000余人，线上培训人次超万人。

关键词：宫颈癌肿瘤检测方法临床防治

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2021年服贸会·第四届“一带一路”中医药发展论坛举办

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中医药管理杂志 2021年第17期29卷 113-113页

作者：张梦雪不详

《中国中医药报》2021年9月8日讯:9月5日,第四届"一带一路"中医药发展论坛于2021年中国国际服务贸易交易会期间在京召开。本次论坛以"中医药助力构建人类卫生健康共同体"为主题,全国人大常委会副委员长陈竺发表视... 详细信息

《中国中医药报》2021年9月8日讯:9月5日,第四届"一带一路"中医药发展论坛于2021年中国国际服务贸易交易会期间在京召开。本次论坛以"中医药助力构建人类卫生健康共同体"为主题,全国人大常委会副委员长陈竺发表视频致辞,中国国际贸易促进委员会会长高燕,国家中医药管理局副局长、党组成员黄璐琦等出席开幕式并致辞。

关键词：国际服务贸易中医药发展副局长中国中医药报一带一路卫生健康论坛

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南宁市高发重大致死致残出生缺陷影响因素及干预措施研究

南宁市高发重大致死致残出生缺陷影响因素及干预措施研究

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作者：朱茂灵李浩蒋武黄永全韦金露沈寅琛马聆桦言京礼李江恒黄卫彤南宁市妇幼保健院

一、课题来源《南宁市高发重大致死致残出生缺陷影响因素及干预措施研究项目》来源于南宁市科学研究与技术开发计划项目,于2018年8月签订南宁市科学研究与技术开发计划项目合同,合同号20183038-1。项目合同起止时间2018年1月至2019年1... 详细信息

一、课题来源《南宁市高发重大致死致残出生缺陷影响因素及干预措施研究项目》来源于南宁市科学研究与技术开发计划项目,于2018年8月签订南宁市科学研究与技术开发计划项目合同,合同号20183038-1。项目合同起止时间2018年1月至2019年12月。原计划于2019年12月完成,因课题研究需要,申请延期于2020年12月完成。二、课题研究的目的及意义南宁市是全区出生缺陷的高发区,在认真贯彻落实婚前医学检查、增补叶酸预防神经管缺陷、艾滋病、梅毒乙肝母婴阻断、产前筛查、地中海贫血防控、新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查出生缺陷防治干预措施情况下,大多数疾病和缺陷特别是重大的致死致残出生缺陷都可以有效的鉴别出来。但是,随着我国辅助生殖技术的进步及国家“二孩”政策的全面实施,高龄孕产妇比例在不断上升,出生缺陷发生率持续走高。出生缺陷,特别是致残的出生缺陷不仅直接对出生人口素质造成危害,而且对未来人口包括儿童、成年人、老年人的健康都产生重要负面影响。深入研究各类高发重大致死致残出生缺陷的流行现状及其影响因素,结合现今的公共卫生政策导向和出生缺陷三级预防手段,寻找经济有效的预防方法和策略,对可能发生重大致死致残出生缺陷高风险的孕妇进行早期干预,可有效的降低严重多发致死致残出生缺陷发生率。这将为我市出生缺陷综合干预、提高出生人口素质提供有价值的依据,对于我市减少致死致残出生缺陷患儿的出生,减少因缺陷儿的出生给家庭和社会带来的精神和经济上的负担具有重要的意义,对于社会和人民群众有着直接的经济效益。三、课题主要论点及论据本研究通过对2017-2019年南宁市出生缺陷医院监测收集的重大致死致残出生缺陷资料进行分析,了解其相关的流行病学特征;同时通过病例对照研究,对确诊为重大致死致残出生缺陷对象及对照组各500例,进行孕产妇健康状况的调查,回顾性了解缺陷儿父母亲在孕期的暴露因素情况,分析出生缺陷相关影响因素;得出以下结论：（一）围产儿出生缺陷发生率呈升高的趋势。（二）依托妇幼卫生项目,对高风险夫妇进行规范管理,可以有效的减少重大致死致残出生缺陷儿的出生。（三）孕前进行优生优育检查、孕期按时产检、父亲文化程度较高是出生缺陷的保护因素。（四）母亲年龄≥35岁、母亲职业为美容美发服务员、母亲有出生缺陷生育史、母亲多次妊娠、父亲吸烟、孕早期夫妻关系不和是出生缺陷的危险因素。四、成果的创新性、先进性首次深入研究我市各类高发重大致死致残出生缺陷的流行现状及其影响因素,通过出生缺陷医院监测数据分析,结合目前我市出生缺陷防治干预措施,评价我市出生缺陷防治效果以及妇幼卫生项目在出生缺陷防治中的作用,了解到目前我市出生缺陷防治工作现状及难点,在坚持出生缺陷三级预防策略下,针对一级预防相对薄弱的现实情况,要不断的将出生缺陷防治关口前移,从三级预防前移至二级预防,从二级预防前移至一级预防,不断完善一级预防干预措施,并向卫生行政部门提出完善出生缺陷防治干预措施的建议,为本地区卫生行政部门制定出生缺陷防治方案,完善出生缺陷三级预防策略提供有价值的依据。五、课题社会效益分析我国出生缺陷儿中除20％～30％经早期诊断和治疗可以获得较好的生活质量外,约40％会终生残疾,这意味着每年有40万个家庭、近百万人口被卷入到与病残长期相伴的人生痛苦中。出生缺陷儿给患者及其家属所带来的生命质量下降、焦虑、痛苦等精神压力和心理负担,酿成了家庭的悲剧,根源在于出生缺陷没有得到有效的预防,优生优育还没有成为广大群众的自觉行动。此外,由于出生缺陷直接影响着我国综合国力和国际竞争力的提升,影响全面建设小康社会战略目标的实现,如果采取有效的控制措施,将促进我国的经济发展和维护家庭的和睦幸福,大大利于社会和谐的可持续发展,有着重大的社会效益。六、存在问题与今后打算在课题实施过程中,研究对象选择未能严格进行配对处理,所以结果分析时,采用随机病例对照研究的方法对影响因素进行分析。

关键词：出生缺陷防治产前筛查预防方法

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重要会议和大型活动院前急救医疗保障工作经验和思考

重要会议和大型活动院前急救医疗保障工作经验和思考

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2019年全国第二届院前急救文化论坛

作者：王颐北京急救中心

北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，召开具有国际影响力的重要会议日益增多，举办各类大型活动、会议、体育赛事、重要展会、文化交流也日益频繁，北京急救中心作为北京市院前急救的重要力量，承担着各类大... 详细信息

北京作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心，召开具有国际影响力的重要会议日益增多，举办各类大型活动、会议、体育赛事、重要展会、文化交流也日益频繁，北京急救中心作为北京市院前急救的重要力量，承担着各类大型活动和重要会议的医疗保障任务。现通过北京急救中心2015年1月一2018年12月完成的3 132次大型活动院前急救保障任务总结和分析，分享工作中的经验，为今后院前急救在医疗保障中提供更好医疗服务打下基础。

关键词：重要会议大型活动医疗保障院前急救经验思考

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盘锦市城乡容貌和环境卫生管理条例(2021修正)

盘锦市城乡容貌和环境卫生管理条例(2021修正)

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盘锦市城乡容貌和环境卫生管理条例　　（2017年12月27日盘锦市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议通过，2018年1月19日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准；根据2021年1月11日盘锦市第八届人民代...

标准号: 盘锦市第八届人民代表大会常务委员会公告第11号

盘锦市城乡容貌和环境卫生管理条例　　（2017年12月27日盘锦市第七届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议通过，2018年1月19日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议批准；根据2021年1月11日盘锦市第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2021年3月31日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准《盘锦市人民代表大会常务委员会关于修改＜盘锦市城乡容貌和环境卫生管理条例＞的决定》修正）目录　　第一章　总则　　第二章　责任区制度　　第三章　城市容貌管理　　第四章　城市环境卫生管理　　第五章　乡村容貌和环境卫生管理　　第六章　监督检查　　第七章　附则第一章　总则　　第一条　为了加强城乡容貌和环境卫生管理，创造和维护整洁、优美、宜居的城乡环境，促进国际化中等发达城市建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。　　第二条　本条例适用于本市行政区域内的城乡容貌和环境卫生管理活动。　　第三条　本市城乡容貌和环境卫生管理工作实行统一领导、属地管理、社会化服务、公众参与和社会监督相结合的原则。　　第四条　市住房和城乡建设部门是本市城乡容貌和环境卫生行政主管部门，负责全市城乡容貌和环境卫生管理工作。下跌你应该笑还是哭　　县（区）住房和城乡建设部门在同级人民政府的领导下，负责本辖区内城乡容貌和环境卫生管理工作。　　镇人民政府、街道办事处负责所辖区域内的城乡容貌和环境卫生管理工作，对本区域范围内的城乡容貌和环境卫生管理工作进行协调、监督和检查，督促单位和个人履行维护城乡容貌和环境卫生义务。　　市、县（区）发展和改革、规划、环境保护、卫生和计划生育、公安、水利、交通、工商行政管理、教育、农村经济、民政、财政、海洋与渔业等有关部门和爱国卫生运动机构，依法履行城乡容貌和环境卫生相关管理职责。　　村民委员会和居民委员会协助镇人民政府、街道办事处做好城乡容貌和环境卫生管理工作。　　第五条　本条例规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制措施，由城乡容貌和环境卫生执法部门实施。　　第六条　市、县（区）人民政府应当将城乡容貌和环境卫生事业统一纳入国民经济和社会发展规划，将城乡容貌和环境卫生事业所需经费列入本级财政预算，并建立以公共财政为主、社会资金为辅的多元化投入机制，鼓励社会资本参与城乡容貌和环境卫生设施的建设和经营。　　第七条　市、县（区）人民政府应当加强城乡容貌和环境卫生的宣传教育，增强公民维护城乡容貌和环境卫生意识。　　广播、电视、报刊和户外广告等大众媒体应当有城乡容貌和环境卫生方面的公益性宣传内容。　　第八条　市、县（区）人民政府应当依托智慧城市运行管理平台，按照网格化、智能化、精细化等要求，建立和完善城乡容貌和环境卫生管理系统，实现市、县（区）、街道（镇）和社区（村委会）四级联动响应，不断提高城乡容貌和环境卫生管理工作的综合协调、监督管理和服务水平。　　第九条　任何单位和个人都享有整洁、优美城乡容貌和环境卫生的权利，负有保持城乡容貌和环境卫生整洁的义务，并有权对破坏城乡容貌和环境卫生的行为进行劝阻和举报。　　鼓励单位和个人为城乡容貌和环境卫生作业人员提供工作和生活便利。第二章　责任区制度　　第十条　本市城乡容貌和环境卫生管理工作实行责任区制度。　　城乡容貌和环境卫生责任区是指有关单位、个人承担城乡容貌和环境卫生管理责任的建（构）筑物、设施、场所及其一定范围内的区域。　　责任区内的城乡容貌和环境卫生工作由责任人负责。　　第十一条　城乡容貌和环境卫生责任区以及责任人，按照下列规定确定：果然是京城土著　　（一）城市道路、背街小巷、桥梁、地下通道、广场、绿地、公共厕所和垃圾转运站等公共区域由环境卫生作业单位负责；　　（二）实行物业管理的居住区由物业服务企业负责；未实行物业管理的居住区由镇人民政府或者街道办事处负责。　　（三）火车站、汽车客运站、港口码头和公交车始末站点（停车场）由管理单位负责；　　（四）集贸市场及早市、夜市等露天市场由管理单位负责；　　（五）营业性门点、摊亭等由经营者负责；　　（六）经营性的旅游景区、公园、停车场等区域由经营者负责；非经营性的旅游景区、公园、停车场等区域由管理单位负责；　　（七）机关、企事业单位、团体和部队的管理区域由本单位负责；　　（八）公路、铁路及其沿线由管理单位负责；　　（九）工程施工现场由施工单位负责；尚未开工或者停工的建设工程用地由建设单位负责。　　（十）水域、河道由管理单位负责；　　（十一）经批准临时占用的道路、场地由占用者负责；　　（十二）实施房屋征收的区域，责任人已经搬迁的由镇人民政府或者街道办事处负责。经济园区、产业园区等相对独立功能区域的容貌和环境卫生由管理单位负

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虚拟体育的概念、类型、主要特征及应用价值

虚拟体育的概念、类型、主要特征及应用价值

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第十三届全国体育科学大会

作者：杨剑锋冯韶楠上海体育学院新闻与传播学院

研究目的:新冠疫情以来,虚拟体育作为一种新型体育运动解决方案,已得到普通民众、政府部门和包括国际奥委会在内的国际体育组织的高度认可。但虚拟体育还是一个未被科学界定的概念,其内涵和边界并不清晰。本文试着从虚拟体育的概念入手... 详细信息

研究目的:新冠疫情以来,虚拟体育作为一种新型体育运动解决方案,已得到普通民众、政府部门和包括国际奥委会在内的国际体育组织的高度认可。但虚拟体育还是一个未被科学界定的概念,其内涵和边界并不清晰。本文试着从虚拟体育的概念入手,对虚拟体育的概念、类型及主要特征、应用价值进行初步的探讨。研究方法:采用文献资料法、观察体验法等研究方法。研究结果:虚拟体育是在数字技术、互联网技术、虚拟现实技术、人工智能等新兴技术的赋能下,利用体感设备、VR设备等智能设备,通过体育电子游戏或体育模拟软件,进行在线竞技、健身、娱乐等数字化体育活动的体育新业态,包括虚拟赛事、虚拟健身、虚拟训练、体育电子游戏等。虚拟体育与电子竞技、数字体育、体育游戏、体育元宇宙等概念有千丝万缕的联系。(1)虚拟体育与电子竞技:以体育游戏为竞赛项目的电子竞技属于虚拟体育的范畴,而非体育游戏项目的电子竞技不是虚拟体育;(2)虚拟体育与数字体育:与虚拟体育概念相比,数字体育是从国家体育发展战略的高度提出的概念,涵义更为广泛。数字体育是比虚拟体育更高维度的概念,虚拟体育是数字体育的组成部分,是全民健身数字化、运动训练数字化、体育竞赛数字化的实现路径和实施结果。虚拟体育的发展符合数字体育的战略要求;(3)虚拟体育与体育电子游戏:体育游戏是虚拟体育的基础,体现了体育的数字化、虚拟化趋势,虚拟体育是体育游戏的一种具体应用,许多体育游戏被用于电子竞技、虚拟赛事及虚拟健身。如棒球游戏《实况力量棒球》、赛车游戏《GT赛车》和帆船游戏Virtual Regatta是2021年奥林匹克虚拟系列赛的主要赛事项目,FIFA Online 4是杭州亚运会的8个电竞项目之一;(4)虚拟体育与体育元宇宙:体育元宇宙是在元宇宙概念驱动下和技术赋能下的对现代体育未来发展的远景设想,包含了虚拟赛事、虚拟健身、体育游戏等虚拟体育内容,但又涵盖了赛事转播、体育数字藏品、体育数智人等虚拟体育概念之外的、涵盖范围更为广泛的体育产品及服务。虚拟体育具有虚拟性、技术性、具身性、媒介性等特征。(1)虚拟体育的虚拟性表现在虚拟的人和虚拟的环境。在虚拟体育中,主体(运动的人)需要通过对虚拟"化身"(Avatar)的操纵进行运动。虚拟体育中的赛场和运动场馆也是虚拟的,并完美模拟了现实中的运动器材。如《多合一运动VR》中羽毛球拍、网球拍挥动时的嗖嗖声、击球的声音均十分逼真。此外,虚拟体育中的虚拟观众、虚拟广告、虚拟解说、虚拟记者、虚拟新闻等多样化的虚拟赛场环境,在视觉和听觉上为玩家营造出既真实又陌生的效果,增强了虚拟运动的沉浸感;(2)虚拟体育离不开技术的支撑,没有数字技术、计算机网络技术、虚拟现实技术、电子游戏技术、影像显示技术等现代高新技术集群的赋能,虚拟体育就不可能存在,技术性是虚拟体育的重要特征;(3)虚拟体育主要是具身的,即身体的参与。在虚拟健身和虚拟训练中,只有身体在虚拟空间的真实运动才能达到健身和训练的目的;(4)虚拟体育还有媒介性的特征,即它是一个深度媒介化的领域,是媒介重构体育的产物。媒介渗透到虚拟体育的所有层面,互联网、电子游戏、VR等新技术媒介构成了虚拟体育的元媒介,虚拟体育的出现依赖新技术媒介的发展。没有媒介就没有虚拟体育,虚拟体育本身就是由数字媒介生成的符号、代码、数据和电子信号的集合。研究结论:虚拟体育"重塑"(Remediation)我们的体育生活,但虚拟体育并没有改变体育的本质,它仍然遵循着体育的本体价值和基本逻辑。虚拟体育不仅能够为虚拟赛事和专业运动员的日常训练搭建一个更加便捷、高效、经济的平台,更主要的是,它打破了现实中体育参与的诸多障碍,为体育爱好者提供了一种全新的运动体验。通过虚拟体育,以更加经济便捷的方式获得丰富多彩的运动体验,这是科技进步为广大体育爱好者带来的福音。如何开展虚拟体育,以发挥其在促进全民健身更高水平发展、更好地满足人民群众健身和健康需求中的作用,值得进一步研究。同时应该强调,"人是万物的尺度",没有作为主体的人,体育将失去所有价值。衡量虚拟体育价值的尺度必须也只能是人,人是虚拟体育的唯一目的、唯一主体和唯一标准。虚拟体育固然离不开技术,但技术是为人服务的,人是第一位的,技术是第二位的。这就要求我们在虚拟体育的发展过程中,既要充分重视技术的发展,也要警惕唯技术主义,警惕技术对人的反噬和奴役,捍卫人的唯一主体地位。

关键词：虚拟体育虚拟赛事虚拟训练虚拟健身体育游戏

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加快体育强国建设——基于SWOT-PEST分析的青少年体育事业发展路径研究

加快体育强国建设——基于SWOT-PEST分析的青少年体育事业发展路...

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第十三届全国体育科学大会

作者：张明曹靖怡吉林体育学院中国矿业大学

研究目的:随着中国体育事业的发展,青少年体育倍受关注。党的二十大报告中明确指出"加强青少年体育工作,加快建设体育强国",将青少年体育工作作为加快体育强国建设的重要内容。但在青少年体育事业的发展过程中依旧存在着许多... 详细信息

研究目的:随着中国体育事业的发展,青少年体育倍受关注。党的二十大报告中明确指出"加强青少年体育工作,加快建设体育强国",将青少年体育工作作为加快体育强国建设的重要内容。但在青少年体育事业的发展过程中依旧存在着许多问题,因此本研究旨在通过SWOT—PEST矩阵系统分析我国青少年体育事业,并基于分析得出矩阵模型的优化战略,以期为我国青少年体育事业的发展提供意见指导。研究方法:通过文献资料法和逻辑分析法查阅青少年体育的相关期刊文献、书籍和国家政策法规,应用SWOT—PEST矩阵模型分析我国青少年体育事业在政治、经济、社会以及技术等方面的优势、劣势、机遇和威胁。研究结果:对我国青少年体育事业的自身发展和外部环境进行分析,概括出其发展所面临的优势、劣势、机遇和威胁。优势:(1)新型举国体制能够把社会主义集中力量办大事的优势和市场配置资源的竞争优势有机结合,调动全国的资源,集中力量实现国家利益;(2)2022年全年我国经济总量突破120万亿元,体育产业总规模突破3万亿,青少年体育产业具有巨大的经济潜力与市场规模;(3)我国儿童青少年人口规模庞大,具有巨大的培训市场和消费潜力,且庞大的基数保障青少年体育人才的持续输送;(4)我国青少年体育事业在竞技体育领域具备天然的技术优势,一些先进训练设备与康复设备对青少年运动员的成长具有极大的帮助;劣势:(1)相关政策法规专业性不足。制定政策时未充分考虑特殊群体。政策评估体系"体教分离"。青少年体测缺乏持续性、指导性的政策法规保障;(2)我国地区和城乡区域经济发展不平衡导致青少年体育投入差别巨大,且经济落后导致社会体育组织稀少,青少年所能享受体育服务差别巨大;(3)当前体育文化存在局限性,不适合青少年体育需要。普通学校青少年与民族传统体育文化存在割裂。普通学校未完全纳入体育素养教学而体校长期忽略文化培养;(4)中国人均场地面积与世界发达国家特别是美国和日本相差巨大,学校的场地设施无法满足学生多样化个性化需求,农村场地设施稀缺;机遇:(1)二十大报告对青少年体育做出重要指示,并在《体育法》中规定,优先发展青少年和学校体育,将青少年体育摆在重要的战略地位;(2)我国迎来了产业结构升级的节点,其中青少年体育培训产业发挥重要作用,并不断释放青少年体育培训市场的潜力,加快推进产业升级;(3)我国经济水平和居民生活质量的提升使得居民的健康价值观念发生重大改变,对于体质健康产生重视,推进青少年体育发展;(4)先进的技术应用如智能化体育场馆和运动数据的智能化监测以及体育赛事的大数据推送都为我国青少年体育的发展提供了极大的技术支持;威胁:(1)政策执行过程中存在部门权责不清,职能混乱的问题,从而导致壁垒化严重的碎片化治理,且监督监管制度的不完善易导致腐败;(2)随着全球化的不断加深,外资企业的入侵造成本土民营企业难以发展,另外国际关系的紧张对我国经济的稳定发展也会产生威胁;(3)人口出生率不断下降,导致青少年体育市场消费潜力降低,不利于青少年体育市场的持续发展,也不利于我国保持竞技体育人才优势;(4)先进体育科技设备存在"进口依赖",运动设备研发技术滞后,关键技术依旧面临"卡脖子"的问题,新兴项目尚未形成科学化训练体系。研究结论:通过SWOT—PEST矩阵模型分析,提出我国青少年体育事业发展的四种不同战略。SO战略:(1)提升青少年体育战略地位,建立健全新型举国体制;(2)坚守新发展理念,坚守经济稳定增长的局面,促进体育培训产业结构升级;(3)借助社会体育价值观念变化全面促进青少年体育参与,加大青少年体育人才筛选与培养力度;(4)提升体育科研技术研发水平,将竞技体育技术优势应用到青少年竞技体育领域。WO战略:(1)提升政策制定水平,充分考虑偏远地区与特殊群体;(2)加大偏远地区体育投入,发展落后地区特色运动项目,平衡地区发展;(3)加深民族传统体育文化与学校体育的联系,扭转强调赶超的不良体育文化;(4)构建智能化体育课堂,满足青少年体育需求;WT战略:(1)梳理各部门权责关系,建立监督制度确保政策正确落实,并通过资金和政策扶持鼓励社会力量参与;(2)借鉴贵州"村BA"现象,大力发展农村体育产业,健全国内供给到消费的完整消费链,完善国内大循环;(3)通过各种方式降低家庭的生育、养育和教育成本,提升工资水平,促进生育;(4)增加体育科研投入,注重人才培养,提升自主创新能力;ST战略:(1)充分发挥举国体制资源调动的优势提升政府决策水平和民间资本力量;(2)刺激消费,提升供给,巩固国内经济增长的优势,为国内体育产业提供稳定的经济环境;坚守新发展理念,维护和发展开放型世界经济,营造良好的外部环境。

关键词：青少年年体育青少年体育事业 SWOT-PEST

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徐州市工业和信息化局关于市政协十五届六次会议第1002号提案会办意见的函

徐州市工业和信息化局关于市政协十五届六次会议第1002号提案会办...

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徐州市工业和信息化局关于市政协十五届六次会议第1002号提案会办意见的函徐工信案〔2021〕002号市发改委：　　民进市委会提出的《关于推进我市深度融入长三角一体化的提案》（第1002号）已收悉。经认真研究，现将我单位意见和提案具...

标准号: 徐工信案〔2021〕002号

徐州市工业和信息化局关于市政协十五届六次会议第1002号提案会办意见的函徐工信案〔2021〕002号市发改委：　　民进市委会提出的《关于推进我市深度融入长三角一体化的提案》（第1002号）已收悉。经认真研究，现将我单位意见和提案具体办理落实情况函告如下，请一并答复委员：　　一、提案关于推荐我市深度融入长三角一体化的措施建议　　近年来，市委、市政府积极推进融入长三角一体化，强调要从更高层次、更强能级、更宽领域、更广空间等维度，打破行政边界束缚，打通要素流通渠道。但徐州融入长三角还存在交通、产业等方面的不足，积极破解这些不足，是将徐州打造成为区域高质量发展强劲增长极、改革开放创新高地的重大战略选择。　　(一)徐州深度融入长三角存在的主要问题　　一是产业合作共建，缺少长效机制。跨区域产业合作缺乏清晰指引，园区共建尚未建立有效的利益共享机制。　　二是空间区位边缘，阻碍互联互通。徐州地处长三角一体化区域的北翼边缘，“米"字型高铁格局尚未形成，“海陆空铁水"立体化交通骨架体系也未完全建立，与上海等长三角核心城市衔接的便捷性有待提升。　　三是要素集聚不强，影响协同接轨。技术供给能力不足，2019年规模以上工业企业R&D经费支出占GDP比重仅为1.5%，与长三角核心城市（2018年上海4.16%）差距较大。薪资、福利等与长三角核心城市差距较大，2019年人均可支配收入29736元，仅为同期上海的42.8%；人才引进政策主要针对市属等单位，适用范围仍然较窄，对高层次人才、企业人才、职业技能人才吸引力不足。　　四是协调机制不畅，制约合作融入。由于跨行政区成本共担缺乏制度供给，徐州与上海、南京等长三角地区核心城市在分工合作方面缺乏有效的利益共享机制，公共服务共享、生态环境协同治理等方面进程缓慢。　　（二）促进徐州深度融入长三角的措施建议　　一是推动产业协作融入。抓好规划衔接，加强徐州与长三角核心城市产业深度合作，构建跨区域产业链分工和配套体系。健全产业共建机制，参考“江阴-靖江"合作模式，以飞地经济为抓手深入推进共建产业合作园区。加强产业政策导向，联手编制产业共建指导目录，以装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康等战略性新兴产业为产业共建的重点领域。将上海、南京等长三角核心城市对口帮扶徐州市的产业发展纳入发展规划。支持共建园区产业重点项目列入江苏省重大专项规划。　　二是推动区域互联融入。完善铁路网络，大力推动京沪高铁二线建设；加快完善公路网络，积极做好徐淮阜高速公路、徐淮快速通道前期准备工作；畅通内河航运，实施京杭运河航道整治，推动徐连运河建设。打造大平台，积极申请主办长三角开发区协同发展联盟项目、长江三角洲城市经济协调会等活动，搭建与长三角城市与企业的合作交流平台。推进大通关，依托徐州淮海国际陆港、徐州综合保税区、徐州保税物流中心等平台，大力发展现代物流、电子商务等现代服务业以及交通装备等先进制造业，提升观音国际机场一类口岸功能。　　三是推动市场对接融入。清理阻碍要素合理流动的各种规定和做法，促进徐州与长三角核心城市的科技、金融、人才等要素市场合作交流。健全优质创新资源对接机制，促进徐州市本地创新平台与长三角核心城市创新平台、创新资源衔接成网，共享长三角国家级和省级重点实验室等试验平台。构建与长三角核心城市人力资源合作长效机制，促进人才双向流动。扩大人才引进政策的适用范围，建立引得进、用得好、留得住的人才引进使用机制，促进高层次人才集聚。　　四是推动资源共享融入。积极探索与推动长三角成本共担机制的建立健全。加快落实与长三角核心城市数据资源的共建共享共用，以及优质公共服务共享，特别是在医疗、养老、教育、文化、就业创业、科技创新等方面的合作，让群众就近享受到更加优质的教育、医疗等公共服务资源。共建优美生态环境，践行绿色发展理念，与宿迁、连云港等周边城市签订环境保护合作交流协议。推深做实林长制改革，持续推进采煤塌陷地治理，加快实施河湖连通工程。　　二、工信局关于推进我市深度融入长三角一体化的工作举措　　结合我局职能，从加大人才招引、深化产业招商、加快推进数据资源共建共享共用等方面，推进我市深度融入长三角一体化。　　（一）加大人才招

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瞄准国际先进水平更好服务粤港澳大湾区建设国家战略需求——解读《粤港澳大湾区气象发展规划(2020-2035年)》

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瞄准国际先进水平　更好服务粤港澳大湾区建设国家战略需求--解读《粤港澳大湾区气象发展规划（2020-2035年）》（2020年4月30日）　　经粤港澳大湾区建设领导小组审议通过，中国气象局近日正式印发《粤港澳大湾区气象发展规划（2020-...

瞄准国际先进水平　更好服务粤港澳大湾区建设国家战略需求--解读《粤港澳大湾区气象发展规划（2020-2035年）》（2020年4月30日）　　经粤港澳大湾区建设领导小组审议通过，中国气象局近日正式印发《粤港澳大湾区气象发展规划（2020-2035年）》（以下简称《气象规划》），这是大湾区气象事业发展的行动纲领和重要依据。　　《气象规划》出台的背景　　粤港澳大湾区与世界上著名的三大湾区经济体（纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区）相比，具有人口密度最大、土地面积最多、海港群空港群众多、基础设施密集、人均GDP最低等特点。对照世界三大湾区天气气候特点，粤港澳大湾区同时也是典型的气候脆弱区，受台风、暴雨、雷电、大风、高温等灾害影响巨大。据统计，2018年大湾区各种气象灾害共造成直接经济损失约159.2亿元。为协力做好粤港澳大湾区气象防灾减灾工作，粤港澳气象部门通力合作，持续32年的粤港澳气象业务交流及合作会议，推动了三地在气象科技、业务、服务、人才交流等领域合作，提升了粤港澳大湾区气象发展水平，为粤港澳大湾区作出了巨大贡献。　　为全面贯彻党的十九大精神和“一国两制”方针，依据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，围绕建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，统筹构建现代气象监测预报预警服务体系，最大程度地保护人民生命财产安全和提高生态文明水平，协同推进气象强国建设，共同融入国家战略发展大局。同时基于粤港澳三地气象合作的良好基础，从2017年8月开始，中国气象局组织广东省气象局、香港天文台、澳门地球物理暨气象局启动了《气象规划》的编制工作。　　2018年9月，《气象规划》通过了由中国科学院院士、2019年度国家最高科学技术奖曾庆存参加的专家论证会。此后，中国气象局征求了全国人大常委会香港、澳门基本法委员会，广东省人民政府，国家发展改革委、财政部、生态环境部、交通运输部、应急管理部、国务院港澳办、自然资源部以及香港天文台、澳门地球物理暨气象局等有关方面的意见，形成《气象规划》送审稿。2019年11月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正主持召开粤港澳大湾区建设领导小组会议，书面审议并原则通过了《气象规划》。《气象规划》成为《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布后第一批审议通过的6个专项规划之一。　　提质大湾区气象服务法宝　　《气象规划》主要从防减救灾服务“安”民、公共气象服务“利”民、生态气候服务“惠”民三个方面加强优质气象供给，保障湾区宜居宜业宜游，让大湾区的老百姓能有更多、更直接、更实在的获得感。　　防减救灾服务方面，在“精”上下功夫，规划实施后，将进一步提升气象灾害链综合监测预警能力，搭建气象灾害分析研判“一张图”，强化网格化灾害风险预警业务，建立气象信息发布综合枢纽，推进靶向式预警信息发送服务，加强防灾减灾救灾科普宣教，从而提高保障和改善民生水平，使大湾区居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。　　公共气象服务方面，在“融”上做文章，粤港澳大湾区高质量的经济发展需要优质公共气象产品和服务供给。未来将提供精准型、均等化、个性化、多元化气象服务。提供精准型服务，建立完善大湾区1公里或更精细的智能网格预报服务；提供均等化服务，将气象服务纳入城市网格化管理平台；提供个性化服务，建立以影响服务为方向、以客户定制为特征的新型专业气象服务模式；提供多元化服务，推动将公共气象服务纳入大湾区政府基本公共服务体系，跨行业、跨地区、跨部门协同提升多元化、专业化气象服务供给能力。　　生态气候服务方面，在“用”上深着力。开展生态文明建设气象保障、突出环境问题治理气象先导联动、绿色发展气象基础保障、气候资源承载力评估、快速交通网络气象保障、港口群及海洋气象保障、机场群气象服务和宜居宜业宜游气候服务。　　大湾区气象事业发展愿景　　《气象规划》的发展目标分为2025年、2035年两个阶段。到2025年，建成互利合作、深度融合的大湾区现代气象业务体系、服务体系、科技创新体系，完善气象综合防灾减灾体系。全面发展人民更满意的公共气象、保障更有力的安全气象、气候更增利的资源气象和环境更美丽的生态气象，推动气象信息产业健康有序发展，为打造国际一流湾区和世界级城市群提供优质气象服务，将大湾区气象事业打造成我国气象现代化、智慧气象服务和“一带一路”气象合作的示范窗口。到2035年，建成具有世界先进水平的大湾区现代气象业务、服务、科技创新和管理体系，气象服务全面融入大湾区城市群发展建设各领域，气象信息产业健康发展，智慧气象发展水平、气象科技创新能力、气象服务“一带一路”建设能力达到世界领先水平。　　“两区一基地”战略内涵　　《气象规划》提出的“两区一基地”战略定位具体是：智慧气象发展先行区、气象科技深度合作示范区、气

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