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江西省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法

江西省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法

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江西省人民代表大会常务委员会公告　（第２８号）　　《江西省实施＜中华人民共和国城市居民委员会组织法＞办法》已由江西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议于１９９４年１２月２５日通过，现予公布，自１９９５年２月１...

标准号: 江西省人大常委会公告[第28号]

江西省人民代表大会常务委员会公告　（第２８号）　　《江西省实施＜中华人民共和国城市居民委员会组织法＞办法》已由江西省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议于１９９４年１２月２５日通过，现予公布，自１９９５年２月１日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９４年１２月２８日　　　　　　　　　　　江西省实施《中华人民共和国　　　　　　　　　　　城市居民委员会组织法》办法　　　　　　　　　　　　（１９９４年１２月２５日　　　　　　　　江西省第八届人大常委会第十三次会议通过）　　第一条　根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。　　第二条　居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。　　不设区的市、市辖区（以下简称市、区）人民政府或者街道办事处对居民委员会的思想建设、组织建设、制度建设等工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助市、区人民政府或者街道办事处开展工作。　　第三条　居民委员会向居民会议负责并报告工作，并依法履行下列职责：　　（一）宣传宪法、法规、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民遵纪守法，履行依法应尽的义务；　　（二）召集和主持居民会议，组织居民落实居民会议的决定；　　（三）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，兴办便民利民的生产生活服务事业，开展社区服务活动，为居民生活提供方便；　　（四）开展创建文明安全楼院、五好家庭等多种形式的社会主义精神文明建设活动，普及文化科学知识，组织健康的文体活动，树立尊老爱幼、拥军优属、帮残助弱、婚事新办、丧事简办的新风尚；　　（五）调解民间纠纷，协调居民之间的关系，促进居民家庭、邻里团结和睦；　　（六）开展社会治安综合治理工作，协助有关部门制止赌博和迷信活动，督促居民落实防火防盗措施，对刑满释放、解除劳教人员进行帮助教育；　　（七）协助人民政府或者街道办事处开展与居民利益有关的城市公共卫生、城市绿化、环境保护、计划生育、优抚救济、暂住人口管理、青少年教育等工作，以及招生、招工、招干、参军的推荐考察工作；　　（八）向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和建议。　　第四条　居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在１００户至７００户的范围内设立。　　居民委员会的设立、撤销、规模调整，应当充分尊重当地居民的意愿，由市、区人民政府决定。　　第五条　居民委员会由主任、副主任和委员共５至９人组成，其中主任、副主任各设１人，居民户数较多、居住分散的，可设副主任２人。　　居民委员会每届任期３年，其成员可以连选连任。　　第六条　居民会议由依法享有选举权的居民组成。　　居民会议可以由依法享有选举权的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表２至３人参加。　　居民会议必须有依法享有选举权的居民，或者户的代表，或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人员的过半数通过。　　居民会议每年至少召开１次。有１／５以上依法享有选举权的居民或者１／５以上的户或者１／３以上的居民小组提议，应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。　　第七条　居民会议依法行使下列职权：　　（一）听取并审议居民委员会的工作报告、公益事业的发展规划和财务收支情况报告；　　（二）制定和修改居民公约；　　（三）选举、补选或者撤换居民委员会成员；　　（四）讨论决定本居住地区公益事业所需经费的筹集办法；　　（五）讨论决定从居民委员会经济收入中给居民委员会成员补助的办法；　　（六）监督居民委员会财产的管理和使用；　　（七）变更或者撤销居民委员会不适当的决定；　　（八）讨论决定涉及全体居民利益的其他事项。　　第八条　居民委员会的换届选举工作，按市、区人民政府或者上级人民政府的部署，在当地人民政府民政部门和街道办事处指导下，由选举领导小组组织进行。选举领导小组人选由居民委员会提出，当地街道办事处批准。　　第九条　居民委员会成员候选人，由依法享有选举权的居民１０人以上或者３个以上居民小组代表联合提名，也可以由当地街道办事处推荐。　　选举领导小组应当将依法提出的全部候选人名单，交居民小组酝酿，根据较多数居民小组的意见确定正式候选人，并在正式举行选举的前３日按姓氏笔划顺序张榜公布。　　第十条　选举居民委员会成员实行差额选举。主任正式候选人数应当比应选人数多１人，如果提名的候选人数和应选人数相等，也可以等额选举。副主任、委员正式候选人数应当比应选人数多１至２人。　　选举居民委员会成员一律用无记名投票方式。　　第　　······

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大连保税区管理条例

大连保税区管理条例

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大连保税区管理条例　（１９９４年４月２６日大连市第十一届人民代表大会　常务委员会第九次会议通过，１９９４年５月２６日辽宁省第八　届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）第一章　总则　　第一条　为加强对大连保税区...

大连保税区管理条例　（１９９４年４月２６日大连市第十一届人民代表大会　常务委员会第九次会议通过，１９９４年５月２６日辽宁省第八　届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）第一章　总则　　第一条　为加强对大连保税区的管理，扩大对外开放，促进经济发展，根据国家法律、法规及有关规定，制定本条例。　　第二条　经中华人民共和国国务院批准设立的大连保税区（以下简称保税区），是海关监管下的综合性对外开放的境内关外特定经济区域。　　保税区主要发展对外贸易、转口贸易、过境贸易和加工出口服务，以及为贸易服务的加工整理、包装、储存、运输、金融、保险、商品展销、商品零售等业务。　　第三条　中国境内外的企业、其他经济组织和个人，经批准均可在保税区内设立企业和代表机构（中国法律、法规另有规定的除外）。　　第四条　保税区内的企业、其他经济组织、代表机构和个人，必须遵守中国法律、法规和本条例，其合法权益受法律保护。第二章　管理机构　　第五条　保税区设立管理委员会（以下简称保税区管委会），在大连市人民政府领导下，对保税区的行政事务实施统一管理。主要职权是：　　（一）编制保税区建设发展规划，经市人民政府批准后，负责组织实施；　　（二）制定和发布保税区的有关具体管理规定；　　（三）按照规定审批保税区内的投资项目；　　（四）管理保税区内的财政税收、国有资产、工商行政、劳动人事、规划建设、土地房产、公用事业、环境保护、治安消防等行政工作；　　（五）负责保税区内各项基础公用设施的建设和管理；　　（六）审批保税区中方人员的短期因公出境和派赴境外培训，邀请境外人员到保税区从事业务活动；　　（七）行使市人民政府授予的其他职权。　　第六条　在保税区内设立海关和保税区管委会认为必要的其他行政管理机构，依法行使其职权。　　第七条　市人民政府有关部门，应加强对保税区管委会所属职能机构的业务指导，支持保税区管委会对保税区实施统一管理。第三章　企业管理　　第八条　在保税区兴办企业，应向保税区管委会提出申请，经批准后分别办理土地使用证书、营业执照、税务登记等手续。　　经批准兴办的企业，须按规定的期限注入资本、动工兴建。如不能按期注入资本、动工兴建的，应申请延期；无故拖延的，缴销营业执照和土地使用证书。　　第九条　保税区内出口加工企业的产品应以外销为主。　　第十条　转口贸易的货物在保税区内储存不应超过一年。如有特殊情况，经海关批准可适当延长，但延长期不得超过一年；超期不运出的，由海关按有关规定处理。　　第十一条　允许在保税区的仓库内进行货物分级、包装、分装、挑选、贴商标等商业性简单加工，改造零部件组装或商品展示。　　第十二条　保税区内禁止兴办污染环境的项目。　　第十三条　保税区内企业对本企业生产的产品及提供的服务可自行定价。　　第十四条　保税区内企业必须按国家规定建立财务、会计帐册，并按规定向有关部门报送会计、统计报表。对进出口免税及保税的货物，应建立海关认可的专门帐册。　　第十五条　保税区内企业，可自行确定机构、人员编制、工资制度和工资分配形式。企业招聘职工不受区界限制，职工一律实行劳动合同制。　　保税区内企业应按大连市有关规定为本企业职工办理养老、工伤、医疗、待业、生育等各项保险。职工在职期间享受中国政府规定的各项福利待遇。　　第十六条　保税区内企业经营期满或中途歇业，应向原批准机关申请，经批准，办结海关手续，清理企业的税务、债务和财产，提出清算报告，缴销营业执照后，投资者的资产可以转让，外商的资金可以按外汇管理的规定汇出。第四章　贸易管理　　第十七条　保税区内的贸易企业可以从事国际贸易和转口贸易，可以为区内企业、行政机构代理进口自用物资、生产资料和产品出口业务。　　······

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淄博市个体、私营经济管理办法

淄博市个体、私营经济管理办法

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淄博市个体、私营经济管理办法　（1994年9月28日淄博市第十届人大常委会第十三次会议通过　1994年10月13日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）　　第一条　为加强对全市个体、私营经济的管理，促进其健康发展，根...

淄博市个体、私营经济管理办法　（1994年9月28日淄博市第十届人大常委会第十三次会议通过　1994年10月13日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）　　第一条　为加强对全市个体、私营经济的管理，促进其健康发展，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。　　第二条　个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人所有，支配的一种经济类型，包括个体工商户和个人合伙。　　私营经济是指生产资料归私人所有，以雇佣劳动为基础的一种经济类型，包括私营独资企业、私营合伙企业和私营有限责任公司。　　第三条　各级人民政府应当将个体、私营经济纳入本行政区域内的国民经济和社会发展计划，加强指导和管理。　　第四条　市、区县工商行政管理部门是所辖区域内个体、私营经济行政管理的主管部门。　　公安、司法、税务、金融、劳动、卫生、城建、交通、科技、技术监督等部门，应当按照各自职责，依法对个体、私营经济进行监督、管理、指导和帮助。　　第五条　下列人员可以申请从事个体、私营经济：　　（一）农民，城镇待业人员，有身份证、暂住户口和计划生育情况证明的外地人员；　　（二）离休、退休、退职、辞职、停薪留职人员；　　（三）自谋职业的军队转业干部、复员退伍军人，大、中专毕业生；　　（四）经所在单位批准的闲置人员；　　（五）国家法律、法规和政策允许的其他人员。　　第六条　个体、私营经济组织在国家法律、法规和政策允许的范围内，可以从事商品的生产、流通及服务等各项经济活动。　　第七条　申请从事个体、私营经济、须持身份证等有关证件，到生产经营所在地工商行政管理部门办理登记，经核准发给营业执照后，始得营业。　　在贫困地区从事个体经营的，可以到经营所在地工商所办理试经营手续，试经营期为半年。到期具备登记条件的，应当办理营业执照。　　第八条　个体、私营经济组织申请从事国家法律、法规和省政府规定的实行专项审批或许可证的行业，须持专项审批手续或许可证，办理登记注册。其他部门自行规定的审批手续和许可证，不作为登记注册的依据。　　第九条　个体、私营经济组织变更登记注册项目的，应当依法办理变更登记或重新登记。　　个体、私营经济组织歇业或破产的，应当依法办理注销登记，并进行财产清算，偿还债务。　　第十条　个体、私营经济组织的营业执照，除工商行政管理部门外，其他单位和个人不得扣押、没收或吊销。　　第十一条　个体、私营经济组织可以跨行业、跨地区、跨所有制进行多种形式的联合经营。可以依法成立有限责任公司或股份有限公司。　　个体、私营经济组织可以依法租赁、承包、收买国有、集体企业。　　第十二条　个体、私营经济组织经批准可以与外商合资、合作办企业，与外贸进出口公司联营或受委托代理开展外贸业务，并可以申报进出口经营权，在开放口岸、边境进行贸易或到境外经商办企业。　　第十三条　个体、私营经济组织领取营业执照后，应当按照国家税收法律法规的规定办理税务登记，建立健全帐簿，申报纳税，不得逃税、偷税、骗税、抗税。　　第十四条　凡符合一般纳税人条件的私营企业和个体工商户，经税务部门批准，可以使用增值税专用发货票。　　第十五条　私营企业从业人员的计税工资标准，应当按国家有关规定，比照集体企业办理。　　第十六条　烈属、残疾人员和孤寡老人从事个体经营，缴纳税费确有困难的，可以依照有关规定给予减免。　　第十七条　私营企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的所得，经税务部门批准，可以定期减免所得税；对新办的独立核算的技术服务型私营企业，自开业之日起，二年内免征所得税。　　第十八条　私营企业安置残疾人员达到福利企业标准的，由民政部门确认，享受福利企业待遇。　　第十九条　生产出口创汇产品、替代进口产品、优质名牌产品的私营企业，应当及时申请商品商标注册，并对所使用商标的商品质量负责。　　第二十条　从事个体、私营经济的经营者，或在私营企业工作并签订劳动合同、参加社会养老保险的劳动者，劳动行政部门视为就业。到国有、集体企业工作后，其保险手续予以接转，工龄和投保时限连续计算。　　第二十一条　机关、企事业单位的在职人员到个体、私营经济组织工作的，工龄连续计算，其档案由当地人才交流服务机构或劳动服务机构管理。　　第二十二条　从事个体、私营经济的农民，经工商行政管理部门登记注册，符合下列条件之一的，可办理本人及其配偶、未成年子女的地方城镇居民户口：　　（一）在区县及区县以下小城镇购建住房、经营三年以上的；　　（二）个人经营一年缴纳税金五万元以上或合伙经营人均一年缴纳税金四万元以上的。　　城镇私营企业中的农村从业人员，符合下列条件之一的，可转为地方城镇居民户口：　　（一）被　　······

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北京市反不正当竞争条例

北京市反不正当竞争条例

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北京市人民代表大会常务委员会公告　（第２３号）　　《北京市反不正当竞争条例》已由北京市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于１９９４年７月２２日通过，现予公布，自１９９４年９月１日起施行。　　　　　　　　　　...

标准号: 北京市人大常委会公告[第23号]

北京市人民代表大会常务委员会公告　（第２３号）　　《北京市反不正当竞争条例》已由北京市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于１９９４年７月２２日通过，现予公布，自１９９４年９月１日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市第十届人民代表大会常务委员会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９４年７月２７日　　　　　　　　　　　　北京市反不正当竞争条例　　　　　　　（１９９４年７月２２日北京市第十届人民代表　　　　　　　　　　大会常务委员会第十一次会议通过）第一章　总则　　第一条　为保障社会主义市场经济健康发展，维护市场秩序，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。　　第二条　凡在本市行政区域内从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的经营者，必须遵守本条例。　　第三条　经营者在市场交易中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守公认的商业道德。　　　　第四条　市和区、县工商行政管理部门是不正当竞争行为的监督检查部门；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。　　第五条　各级人民政府应当加强市场管理，采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。　　公安机关、检察机关、人民法院在各自职权范围内，支持、配合、保障监督检查部门依法履行监督检查职责。　　第六条　本市鼓励、支持和保护一切组织和个人对不正当竞争行为进行社会监督和舆论监督。　　一切组织和个人都有权检举、揭发不正当竞争行为。对检举、揭发属实和协助查处不正当竞争行为有功的，给予适当奖励并为其保密。　　各行业协会应当制定本行业公平交易公约，协助监督检查部门依法对不正当竞争行为进行查处。　　第七条　国家机关工作人员不得支持、包庇不正当竞争行为。第二章　不正当竞争行为　　第八条　经营者不得假冒他人的注册商标：　　（一）未经注册商标所有人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同的商标；　　（二）销售明知是假冒他人注册商标的商品；　　（三）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识。　　第九条　经营者不得擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品。　　本条所称的知名商品，是指下列商品：　　（一）在我国有关部门认可的国际评奖活动中获奖的商品；　　（二）被省、部级以上政府部门、行业组织或者消费者协会认定为名优的商品；　　（三）为消费者所公认，在相关市场内久负盛名的商品；　　（四）其他经广泛宣传，在相关市场内有较高知名度的商品。　　第十条　经营者不得擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品。　　第十一条　经营者不得采用伪造或者冒用的手段，对商品质量作引人误解的虚假的表示：　　　　（一）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；　　（二）被取消认证标志或者名优标志后继续使用；　　（三）使用的认证标志或者名优标志与实际所获认证标志或者名优标志不符；　　（四）伪造或者冒用质量检验合格证明、许可证号或者监制单位；　　（五）伪造或者冒用他人厂名、厂址、商品加工地、制造地、生产地（包括农副产品的生长地或者养殖地）；　　（六）伪造商品规格、等级、制作成份及其名称和含量；　　（七）伪造生产日期和安全使用期或者失效日期等。　　第十二条　公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得采取下列限制竞争的行为：　　（一）限定用户、消费者只能购买和使用其附带提供的或者其指定的经营者提供的相关商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品；　　（二）强制用户、消费者购买其提供的或者其指定的经营者提供的不必要的商品及配件；　　（三）对抵制其限制竞争行为的用户、消费者采取拒绝、中断、削减供应相关商品或者滥收费用等手段进行刁难；　　（四）其他限制竞争的行为。　　第十三条　各级政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定经营者销售商品的范围、方式、对象、数量、价格等；限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。　　各级政府及其所属部门不得滥用行政权力，采用建关设卡，提高检验标准、增加审批手续等手段，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。　　第十四条　经营者不得采用给予财物、提供公用住房、免费旅游度假及其他使对方直接或者间接受益的手段进行贿赂以销售或者购买商品。在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。　

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中华人民共和国对外贸易法_全文英文:Foreign Trade Law of the People's Republic of China

中华人民共和国对外贸易法_全文英文:Foreign Trade Law of the ...

引用

　　【本法变迁史】　　　　中华人民共和国对外贸易法[19940512] 　　　　中华人民共和国对外贸易法(2004修订)[20040406] 　　　　全国人大常委会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》等十二部法律的决定(含：中华人民共和国海上交...

标准号: 主席令[第二十二号]

　　【本法变迁史】　　　　中华人民共和国对外贸易法[19940512] 　　　　中华人民共和国对外贸易法(2004修订)[20040406] 　　　　全国人大常委会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》等十二部法律的决定(含：中华人民共和国海上交通安全法、中华人民共和国海关法、中华人民共和国档案法、中华人民共和国中外合作经营企业法、中华人民共和国体育法、中华人民共和国民用航空法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国气象法、中华人民共和国旅游法)[20161107] 　　　　中华人民共和国对外贸易法(2016修正)[20161107] 　　　　中华人民共和国主席令　（第二十二号）（法宝联想:　法律约4篇行政法规约17篇部门规章约140篇司法解释约2篇其他规范性文件约3篇案例与裁判文书约11篇法学期刊约254篇律所实务约17篇法学文献约7篇）　　《中华人民共和国对外贸易法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于１９９４年５月１２日通过，现予公布，自１９９４年７月１日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席　江泽民　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９４年５月１２日　　　　　　　　　　　　中华人民共和国对外贸易法　　　　（１９９４年５月１２日第八届全国人民代表大会常务委员会　　　　　　　　　　　　　　第七次会议通过）第一章　总则　　第一条　为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，制定本法。　　第二条　本法所称对外贸易，是指货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。（法宝联想:　法学期刊约4篇）　　第三条　国务院对外经济贸易主管部门依照本法主管全国对外贸易工作。（法宝联想:　法学期刊约1篇）　　第四条　国家实行统一的对外贸易制度，依法维护公平的、自由的对外贸易秩序。　　国家鼓励发展对外贸易，发挥地方的积极性，保障对外贸易经营者的经营自主权。（法宝联想:　法学期刊约5篇）　　第五条　中华人民共和国根据平等互利的原则，促进和发展同其他国家和地区的贸易关系。（法宝联想:　法学期刊约2篇）　　第六条　中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。（法宝联想:　法学期刊约9篇律所实务约1篇）　　第七条　任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。（法宝联想:　部门规章约3篇法学期刊约8篇律所实务约1篇）第二章　对外贸易经营者　　第八条　本法所称对外贸易经营者，是指依照本法规定从事对外贸易经营活动的法人和其他组织。（法宝联想:　案例与裁判文书约1篇法学期刊约3篇）　　第九条　从事货物进出口与技术进出口的对外贸易经营，必须具备下列条件，经国务院对外经济贸易主管部门许可：　　（一）有自己的名称和组织机构；　　（二）有明确的对外贸易经营范围；　　（三）具有其经营的对外贸易业务所必需的场所、资金和专业人员；　　（四）委托他人办理进出口业务达到规定的实绩或者具有必需的进出口货源；　　（五）法律、行政法规规定的其他条件。　　前款规定的实施办法由国务院规定。　　外商投资企业依照有关外商投资企业的法律、行政法规的规定，进口企业自用的非生产物品，进口企业生产所需的设备、原材料和其他物资，出口其生产的产品，免予办理第一款规定的许可。（法宝联想:　部门规章约1篇案例与裁判文书约4篇法学期刊约5篇律所实务约1篇法学文献约1篇）　　第十条　国际服务贸易企业和组织的设立及其经营活动，应当遵守本法和其他有关法律、行政法规的规定。（法宝联想:　法学期刊约1篇）　　第十一条　对外贸易经营者依法自主经营、自负盈亏。　　第十二条　对外贸易经营者从事对外贸易经营活动，应当信守合同，保证商品质量，完善售后服务。（法宝联想:　案例与裁判文书约1篇）　　第十三条　没有对外贸易经营许可的组织或者个人，可以在国内委托对外贸易经营者在其经营范围内代为办理其对外贸易业务。　　接受委托的对外贸易经营者应当向委托方如实提供市场行情、商品价格、客户情况等有关的经营信息。委托方与被委托方应当签订委托合同，双方的权利义务由合同约定。（法宝联想:　案例与裁判文书约7篇法学期刊约11篇律所实务约1篇）　　第十四条　对外贸易经营者应当按照国务院对外经济贸易主管部门的规定，向有关部门提交与其对外贸易经营活动有关的文件及资料。有关部门应当为提供者保守商业秘密。（法宝联想:　法学

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陕西省文化市场管理条例

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陕西省第八届人民代表大会常务委员会公告　（第十八号）　　《陕西省文化市场管理条例》已于1994年9月5日经陕西省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，现公布施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省第八届...

标准号: 陕西省人大常委会公告[第十八号]

陕西省第八届人民代表大会常务委员会公告　（第十八号）　　《陕西省文化市场管理条例》已于1994年9月5日经陕西省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，现公布施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省第八届人民代表大会常务委员会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年九月五日　　　　　　　　　　　　陕西省文化市场管理条例第一章　总则　　第一条　为了加强文化市场的管理，维护文化市场秩序，促进社会主义精神文明建设，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。　　第二条　在本省行政区域内文化市场从事经营、管理活动的单位和个人，必须遵守本条例。　　第三条　文化市场的经营和管理必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和改革开放的方针，促进健康有益的文化艺术产品和文化娱乐活动的繁荣和发展。　　第四条　文化市场管理的范围：　　（一）文艺演出和电影放映活动；　　（二）文化艺术品的经营和文化艺术培训；　　（三）营业性的文化娱乐活动；　　（四）音像制品的经营、播映活动；　　（五）出版物的经营活动；　　（六）文化经营活动场所。　　第五条　各级人民政府必须加强对本行政区域内文化市场的管理，负责本条例的组织实施。　　各级文化、广播电视、新闻出版行政主管部门是文化市场的行政管理部门，依照职责分工，负责本条例的具体实施。　　公安、工商行政管理、铁路、民航、邮电、海关等部门依照国家有关法律、法规和本条例的规定，协同文化市场行政主管部门做好文化市场管理工作。第二章　管理体制　　第六条　文化市场的管理工作，在各级人民政府的统一领导下，由文化、广播电视、新闻出版行政主管部门实行归口分类、分级管理。　　第七条　文化行政主管部门负责社会文艺演出、电影发行放映、公共文化娱乐活动、文化艺术品展出和销售、文化艺术培训以及文化系统的音像制品经营和播映的管理。　　第八条　广播电视行政主管部门负责除文化系统以外的音像制品经营和播映的管理。　　第九条　新闻出版行政主管部门负责图书、报刊经营活动的管理和音像制品经营活动的监督。省新闻出版行政主管部门负责音像制品发行（批发）单位的审批工作。　　未设立新闻出版行政主管部门的市（地区）、县（市、区），由当地文化行政主管部门负责图书报刊市场的管理工作。　　第十条　中央驻陕单位，省属单位和在省对外经济贸易厅立项、省工商行政管理局登记注册的中外合资、中外合作企业申办文化经营活动，除本条例规定的和部分指定的单位由国家或省文化市场行政管理部门依照分工审批管理外，其他委托所在市（地区）文化市场行政管理部门审批管理。　　省文化、广播电视、新闻出版行政主管部门审批管理的指定单位，由省人民政府批准。　　第十一条　文化市场行政管理部门的职责：　　（一）执行国家有关法律、法规和政策；　　（二）按职责分工指导、检查、监督文化经营活动；　　（三）按职责分工审批、办理文化市场管理的有关事项；　　（四）负责文化市场管理和从业人员的培训、考核；　　（五）对违反文化市场管理法律、法规的行为依法进行查处。　　第十二条　文化市场实行稽查制度。文化市场行政管理部门应当建立稽查队伍。稽查文化市场经营活动，必须持国家或省制发的稽查证件。　　第十三条　出版物的鉴定工作，由国家规定或省人民政府确定的专门机构负责。　　第十四条　文化市场行政管理部门和参与管理文化市场的部门的工作人员，必须廉洁奉公，严格执法，不得参与文化经营活动。第三章　文艺演出市场管理　　第十五条　团体或个人从事营业性文艺演出，必须经市（地区）以上文化行政主管部门批准领取演出许可证。　　团体或个人临时组台（团）从事营业性演出和义演、义卖，必须经演出地的县级以上文化行政主管部门批准，并发给临时演出许可证。　　第十六条　中央直属和省外文艺演出团体来本省进行营业性演出，必须持有文化部或所在地县级以上文化行政主管部门出具的证件，并经演出地的县级以上文化行政主管部门批准，。　　本省文艺团体出省进行营业性演出，必须经县级以上文化行政主管部门批准，并发给出省演出证件。　　第十七条　举办国际、全国性文艺演出或参加涉外演出活动，必须由主办单位提出申请，经省文化行政主管部门同意，按国家和省有关规定办理批准手续。　　两省以上参与举办区域性和本省举办跨市（地区）的文艺演出，必须经省文化行政主管部门批准。　　第十八条　经营业余文化艺术培训，必须经县级以上文化行政主管部门批准。　　第十九条　团体或个人进行文化艺术品的经营、展销和营业性的时装模特、健美、气功等表演活动，依照本章第十六条、第十七条、第十八条的规定办理有关手续。第四章　电影和文化娱乐市场管理　　第二十条　经营电影放映、文化娱乐活动和开办文化娱乐场所，

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河北省私营企业条例[失效]

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河北省第八届人民代表大会常务委员会公告　（第２６号）　　《河北省私营企业条例》已经河北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议于１９９４年１１月２日通过，现予公布施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　...

标准号: 河北省人大常委会公告[第26号]

河北省第八届人民代表大会常务委员会公告　（第２６号）　　《河北省私营企业条例》已经河北省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议于１９９４年１１月２日通过，现予公布施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９４年１１月２日　　　　　　　　　　　　　河北省私营企业条例　　　　　　　　　（１９９４年１１月２日河北省第八届　　　　　　　　人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第一章　总则　　第一条　为引导和促进私营经济健康发展，维护私营企业的合法权益，依法实施监督管理，根据宪法和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。　　第二条　本条例所称的私营企业，是指企业资产由私人投资形成、属于私人所有，注册资本达到本省规定的最低限额，雇用劳动力进行生产、经营活动，依法登记注册的营利性经济组织。　　私营企业雇工人数和注册资本的最低限额，由省人民政府根据不同行业作具体规定。　　第三条　本条例适用于在本省行政区域内从事生产、经营活动的私营企业。　　第四条　各级人民政府及有关部门应鼓励私营经济的发展，并纳入当地国民经济和社会发展规划，为私营企业参与公平竞争创造良好的环境和条件。按照国家产业政策，优先发展生产型、科技型、外向型私营企业，鼓励私营企业开展对外贸易，参与国际市场竞争。　　第五条　私营企业的合法权益受法律、法规的保护，任何单位和个人不得侵犯，不得干涉私营企业的合法生产、经营活动，不得非法改变私营企业的经济性质。　　第六条　私营企业的职工有权依法组织和参加工会。私营企业工会有权代表职工与企业签订集体合同，依法独立自主地开展工作，维护职工的合法权益。　　第七条　私营企业有权依法组织和参加私营企业协会。第二章　组织形式　　第八条　私营企业可以按下列形式组建：　　（一）独资企业；　　（二）合伙企业；　　（三）有限责任公司；　　第九条　独资企业是指一人出资经营，其出资者对企业债务承担无限责任的经济组织。　　第十条　合伙企业是指二人以上按照协议出资，共同经营、共负盈亏的经济组织。　　开办合伙企业应当有书面合伙协议书。合伙协议书应当载明合伙人的姓名和住所、出资形式、出资数额、利润分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止、清算等事项。　　合伙人对企业债务承担连带无限责任。　　第十一条　有限责任公司是指股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的具有法人资格的企业。　　设立有限责任公司应当符合《中华人民共和国公司法》和有关法律、法规的规定。　　第十二条　私营企业可以组建集团有限责任公司。集团有限责任公司应当由三个以上具有法人资格的企业组成，其注册资本不得低于本省规定的最低限额，并依法取得法人资格。　　集团有限责任公司成员企业，以其全部资产投入集团有限责任公司，并以投入的资本额为限对公司承担责任，集团有限责任公司以其全部资产对公司债务承担责任。第三章　企业的设立、变更和终止　　第十三条　凡年满十八周岁以上的下列人员可以申请开办私营企业：　　（一）农村村民；　　（二）城镇待业、失业人员；　　（三）关停企业的职工以及国家机关、企业事业单位和社会团体分离出来的人员；　　（四）离休、退休、退职、退伍和辞职的人员；　　（五）法律、法规、规章和国家政策允许的其他人员。　　第十四条　申请开办私营企业应当具备下列条件：　　（一）有符合规定的企业名称；　　（二）投资者符合规定人数；　　（三）有与生产、经营和服务规模相适应的资金及从业人员；　　（四）有固定的生产、经营场所和必要的设施；　　（五）符合法律、法规、规章和国家政策规定的生产、经营范围及其他条件。　　第十五条　申请开办私营企业，必须持居民身份证及有关证件，到生产、经营所在地县级以上工商行政管理部门申请办理登记注册，经核准登记、领取营业执照后，方可从事生产、经营活动。　　法律、法规、规章规定开办私营企业应当报经有关部门审批的，在申请办理登记注册时，应当提交有关部门的批准文件。　　第十六条　工商行政管理部门在接到开业登记申请十五日内，对符合条件的进行登记注册，发给营业执照或企业法人营业执照，对不符合条件的不予登记注册，并向申请人说明理由。　　开办私营企业需经有关部门审批的，有关部门应当在接到申请之日起十五日内予以办理，批准的发给批准文件；不予批准的，通知申请人并说明理由。　　第十七条　私营企业的营业执照，由省工商行政管理部门统一制发，其他单位未经省工商行政管理部门批准，不得擅自印制。　　私营企业的营业执照不得出租、买卖、涂改、伪造、转借。　　第十八条　私营企业的营业执照是国家授权工商行政管理部门核发的合法凭证。除工商行政管理部门依法扣缴或者吊销外，其他任何单位和个人不得扣缴或者吊销。

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重庆经济技术开发区管理条例[失效]

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重庆经济技术开发区管理条例　（１９９３年１１月１３日重庆市第十二届人大常委会第三次会议　通过　１９９３年１２月１５日四川省第八届人民代表大会　常务委员会第六次会议批准１９９４年１月１日起施行）第一章　总则　　第...

重庆经济技术开发区管理条例　（１９９３年１１月１３日重庆市第十二届人大常委会第三次会议　通过　１９９３年１２月１５日四川省第八届人民代表大会　常务委员会第六次会议批准１９９４年１月１日起施行）第一章　总则　　第一条　为加快重庆经济技术开发区建设，促进科技开发和外向型经济发展，根据有关法律、法规，结合重庆实际，制定本条例。　　第二条　经中华人民共和国国务院批准设立的重庆经济技术开发区（以下简称开发区），实行沿海开放国家级城市经济技术开发区的政策。　　开发区位于重庆市南岸区南坪地区，北至长江，南至丹龙南路，西至长江电工厂、丹龙路，东至黄桷渡码头、狮子岩、川黔路。总面积为九点六平方公里。　　第三条　开发区范围内的开发经营活动和行政管理，适用本条例。　　第四条　开发区应当按照建立社会主义市场经济体制的目标和国际惯例，为外商和国内企事业单位创造良好的投资环境，依法保护其合法权益，把开发区建成对外开放的窗口，发展外向型经济的基地，经济体制改革的试验区。　　第五条　开发区以兴办工业和科技开发项目为主，充分利用城市区的优势，鼓励外商和国内企事业单位投资兴办高新技术企业、先进技术企业和产品出口企业，促进工业结构调整和国有大中型企业的技术改造，带动区域经济发展。　　第六条　开发区内的一切单位和个人，必须遵守中华人民共和国的、法律法规和本条例。第二章　行政管理　　第七条　开发区的行政管理应坚持高效统一、分工负责和利于开发的原则，逐步建立健全适应社会主义市场经济的新的管理体制。　　第八条　开发区设立管理委员会，重庆市人民政府授权开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）对开发区实行统一领导和管理。　　第九条　开发区管委会依法行使以下职权：　　（一）贯彻执行有关法律、法规和市人民政府的有关决定、命令和政策；　　（二）根据城市总体规划和经济社会发展规划，组织编制开发区总体规划、控制性详细规划和经济科技发展计划，按规定报经批准后组织实施；　　（三）制定和发布有关开发建设、经济和科技等行政管理决定；　　（四）进行经济体制改革试点，对开发建设和招商引资相关的建设用地、规划实施，以及财政税收、工商行政、劳动用工、对外贸易等实行统一管理；　　（五）根据市政府授权负责土地开发、基础设施和公共设施建设；　　（六）按规定权限审批或审核投资项目和科技开发项目，确认享受优惠待遇的单位；　　（七）按照国家的规定，处理有关涉外事务；　　（八）监督、协调开发区管委会工作机构和有关单位派出机构、分支机构的工作；　　（九）对企事业单位进行指导监督，保障经营自主权，维护职工合法权益；　　（十）市人民政府授予的其他职权。　　第十条　开发区的教育、文化、卫生、体育、公安、城管、民政、计划生育等事务，由南岸区人民政府统一管理，以促进经济和社会的协调发展。　　第十一条　开发区日常管理工作根据精简高效、政企分开的原则设立必要的机构，包括办事机构、职能机构和派出机构。　　机构的设置由设置机关提出方案，报市人民政府批准或有权机关审批。　　第十二条　海关、商检等部门报经批准，在开发区设立监管机构或派驻监管人员，办理业务，实行监督管理。　　银行、保险、外汇等金融部门和会计、审计、律师、公证等服务机构，可在开发区拓展业务，提供配套服务。　　第十三条　开发区内设置的日常管理工作机构、服务机构，应在开发区管委会的统一领导和布署下开展工作，并接受有关业务部门的指导和监督。　　第十四条　开发区管委会和市、区有关部门应当简化手续，公开办事程序，提高服务质量和工作效率。第三章　开发管理　　第十五条　开发区管委会应当把招商引资、土地开发和基础设施建设紧密结合，按照批准的规划和目标，有计划地组织实施，严格做到开发一片、建成一片、收效一片。　　第十六条　开发区管委会和有关部门应当把基础设施建设作为重点，结合开发区的实际，实行开放式的开发经营，加快基础设施建设和土地成片开发。　　第十七条　开发区内国有土地实行有偿使用制度。开发区国有土地使用权依照有关法律、法规出让。　　通过出让取得国有土地使用权的，可以依法转让、出租和抵押。　　对成片开发土地进行基础设施、标准厂房　　······

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湖北省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法

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湖北省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法　（１９９３年１１月２５日湖北省第八届人民代表大会常务委员会　第４次会议通过　１９９３年１１月２５日公布施行）　　第一条　根据《中华人民共和国城市居民委员会组织...

湖北省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法　（１９９３年１１月２５日湖北省第八届人民代表大会常务委员会　第４次会议通过　１９９３年１１月２５日公布施行）　　第一条　根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下称《居委会组织法》）的规定，结合我省实际，制定本办法。　　第二条　居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居民委员会依法进行自治活动。　　各级人民政府应关心、支持和帮助居民委员会的工作，居民委员会应在不设区的市、市辖区、县人民政府和乡、镇人民政府或者街道办事处的指导下，积极协助完成人民政府或者它的派出机关依照法律、法规、规章和政策规定布置的各项任务。　　各级民政部门在本级人民政府领导下，负责做好《居委会组织法》和本办法的实施工作。　　第三条　居民委员会在法律规定的原则和范围内设立，并保持稳定，其设立、撤销、规模调整，由街道办事处或乡、镇人民政府提出，报不设区的市、市辖区、县人民政府批准，并报上一级人民政府的民政部门备案。　　机关、团体、部队、企事业组织的职工及家属、军人及随军家属参加居住地区的居民委员会。家属聚居区也可以单独成立家属委员会，承担居民委员会的工作。　　第四条　居民会议由本居住地区内十八周岁以上的居民组成，在遵守宪法、法律和法规的前提下，行使下列职责：　　（一）听取并审议居民委员会的工作报告和工作计划；　　（二）讨论决定本居住地区居民的公共事务事宜和公益事业的发展规划及其资金筹集办法；　　（三）听取并审议居民委员会财务收支情况报告，讨论决定从居民委员会的经济收入中给予居民委员会成员生活补贴的标准；　　（四）选举、撤换居民委员会成员；　　（五）制订、修改居民公约和有关规章制度；　　（六）改变或撤销居民委员会不适当的决定；　　（七）讨论决定涉及本居民委员会全体居民利益的其它重要事项。　　第五条　居民会议每年至少召开一次。有五分之一以上年满十八周岁的居民或者五分之一以上的户或者三分之一以上的在小组提议，应召集居民会议。必要时，可以召开居民代表议事会，讨论本居住地区居民有关的问题。　　居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组推选代表二至三人参加。必要时，可以邀请本居住地区内的机关、企事业单位和群众团体派代表出席。　　居民会议必须有全体十八周岁以上的居民或者户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过有效。　　第六条　居民委员会依法履行下列职责：　　（一）召集和主持居民会议，向居民会议负责并报告工作，执行居民会议的决定、决议，监督执行居民公约；　　（二）对居民进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，宣传宪法、法律、法规、规章和政策，教育居民遵纪守法，爱护公共财物，履行法定义务；　　（三）采取多种形式加强本居住地区居民的社会主义精神文明建设，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式；　　（四）办理本居住地区内居民的公共事务和公益事业，因地制宜地兴办生产、生活服务业，开展多种形式的社区服务活动；　　（五）管理本居民委员会的财产。根据自愿原则筹集本居住地区居民的公共事务和公益事业所需要费用；　　（六）调解民间纠纷，促进居民家庭和邻里团结；　　（七）协助维护社会治安，参加综合治理，配合有关部门做好本居住地区内依法被剥夺政治权利、管制、缓刑、假释、保外就医等人员的监督和帮教工作，维护本居住地区正常的社会秩序、生产秩序和生活秩序；　　（八）协助人民政府或者它的派出机关做好本居住地区内待业人员的管理以及青少年教育、优抚救济、计划生育和美化、绿化、净化居住环境等项工作；　　（九）维护居民的合法权益，向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和建议；　　（十）多民族居住地区的居民委员会，应教育居民互相帮助、互相尊重，加强民族团结。　　第七条　居民委员会有履行与其职责相应的居民活动组织权；居民公共事务和公益事业决策管理权；居民公约监督执行权；自办企业和集体财产管理权；自有资金支配权；根据征兵及用人单位要求，对本居住地区内居民参军、招工、招干就业有推荐权；五好家庭、文明楼院和文明单位的评议权。　　第八条　居民委员会每届任期三年，其组成人数根据本居住地区内人口、地域等情况在五至九人的幅度内确定。其中设立主任一人，副主任一至二人。　　居民委员会成员由具备遵纪守法、作风民主、办事公道、热心为居民服务等条件的居民担任。家属委员会或以一个单位家属为主体的居民担任。家属委员会或以一个单位家属为主体的居民委员会，其成员可从本单位干部职工中选派。　　第九条　居民委员会主任、副主任和委员，按照《居委会组织法》的规定选举产生。实行

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全国人大法律委员会关于《中华人民共和国证券法(草案)》的意见的汇报

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国证券法(草案)》的意见的...

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全国人大法律委员会关于《中华人民共和国证券法（草案）》的意见的汇报－－1993年12月20日在第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上全国人大法律委员会副主任委员　厉以宁　　八届全国人大常委会第三次会议对证券法（草案...

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国证券法（草案）》的意见的汇报－－1993年12月20日在第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议上全国人大法律委员会副主任委员　厉以宁　　八届全国人大常委会第三次会议对证券法（草案）进行初步审议之后，法制工作委员会将证券法（草案）发送中央和国务院各有关部门、各省、自治区、直辖市、部分城市和证券交易所、证券公司及股份有限公司、法律院校和研究机构等200多个单位广泛征求意见，并两次召开由国务院证券委、国家体改委、国家计委、中国人民银行、财政部、国务院法制局和国务院发展研究中心等有关主管部门参加的证券法专题座谈会。与此同时，中国证监会、证券法起草小组也通过举办证券法国际研讨会的方式，邀请国内外证券法专家对草案的各条款再次进行了讨论。现将各方面对证券法（草案）的主要意见汇报如下：　　大多数同志认为，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。证券市场作为市场经济的一个重要组成部分，既要培育，也要管理。制定证券法对促进证券市场的健康发展，保护投资者和证券交易当事人的合法权益，维护公开、公正、公平的证券交易原则，具有积极的作用。证券法（草案）注意总结实践经验，参考借鉴了国外证券立法的经验，起点较高内容比较全面。为了尽快改变证券市场法制建设严重滞后、无法可依的状况，希望在广泛征求各方面意见的基础上，抓紧对证券法（草案）的修改工作，尽快颁布施行。　　同时，有些常委会委员、有些部门、地方、基层单位和专家还对草案提出了修改意见及需要继续研究的问题。现将主要意见和问题汇报如下：　　一、关于证券市场的管理体制问题　　草案第十章规定，国务院设立国家证券管理委员会，统一管理监督证券市场，其主要职权包括：制定有关证券市场的管理规章和规则；审批、监督证券的发行和交易；审批、监督证券经营机构、证券服务机构、证券交易所、场外交易场所、投资基金管理公司、证券业协会等组织的设立和业务活动；制定证券业人员的资格标准及行为准则；调查和处罚违法行为等等。国务院的证券管理委员会根据需要设立职能部门和派出机构，各地方政府不设立地方证券管理机构。　　多数地方和有些委员、部门认为，草案对国家证券管理委员会规定的职权过于集中，证券的发行、交易都由中央一个部门监管，与现实情况有较大差距，实际操作上会有不少困难。我国地域广，各地经济情况不同，证券经营机构多，工作量大，事实上证券发行、交易中的很多具体问题需要地方政府协调解决。如果都集中于一个部门处理，难以管好。建议规定各省可以建立相应的证券主管机关，按照分级管理的原则，授予地方政府一定的管理证券市场的权限，业务上受国家证券管理部门的监督指导，按照国家统一的法律规定，负责处理本地区的证券管理工作。国务院一些有关部门提出，草案采用独立管制机构模式，即只设中央证券管理机构，地方为派出机构，从我国现实情况看，证券法要调整股票、企业债券、政府债券、国家专业银行的金融债券以及投资基金券等多种证券，这样把分别由国家体改委、中国人民银行、财政部和国家计委行使的管理职权在短期内都统一到证券委一家来管，能否做得到?外国在全国实行由一个部门统一管理的体制，是因为他们的企业具有自我约束的机制，政府直接的行政管理较少，能够管得过来，而我国不具备这样的条件，表面上同外国的管理模式相同，但管理的内容、职责大不相同，因此，这种完全摆脱地方政府的作法，能否行得通，值得研究。　　有的委员提出，在国务院设立一个证券工作领导小组，由国务院领导任组长，负责协调各部门之间以及中央和地方之间在证券管理方面的关系，具体工作由证券管理委员会贯彻执行。　　有的委员提出，目前我国行政机构已经相当庞大，没有必要专门建立一个证券管理委员会，可以用改革的办法对国务院现有机构进行改造，赋予管理证券的职责，是否可以参考有些国家的作法，由财政部或中央银行进行管理。　　有关部门及大多数证券界人士认为，证券市场复杂多变，投机性强，应该实行集中、统一、高效的管理。他们认为，目前的证券委不是国务院的组成机构，其权威性缺乏可靠的法律依据，而证监会作为事业单位，其职能履行也有许多困难。草案规定成立统一的国家证券管理委员会，对全国证券市场进行统一监管，把地方上的证券管理机构改为国家证券主管部门的派出机构。这一规定有利于促进全国统一证券市场的形成，消除证券市场的条块分割、地方分割、部门分割现象，有利于对证券市场实施统一监督。这既是对现有证券管理体制的改进和完善，也符合国际上对证券市场进行集中监管的发展趋势。除国家债券、金融债券的发行继续由财政部和人民银行管理外，其他证券的发行和所有证券的交易由一个有权威的国务院证券主管部门实行集中统一监管的规定，是必要的，也是可行的。证券立法一定要解决一个事情、多个部门管理的问题，有人担心，地方不设立证券管理机构，会

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