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中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会、中国人民银行上海总部、中国银行保险监督管理委员会上海监管局、中国证券监督管理委员会上海监管局、上海市金融工作局关于印发《全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融...

中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会、中国人民银行上海总部、中国银行保险监督管理委员会上海监管局、中国证券监督管理委员会上海监管局、上海市金融工作局关于印发《全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干措施》的通知管委会各部门、临港新片区各开发公司、各有关金融机构、各有关单位：　　为贯彻落实《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》（银发〔2020〕46号）文件精神，全面推进临港新片区金融开放与创新发展，特制定《全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干措施》，请遵照执行。中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理委员会中国人民银行上海总部中国银行保险监督管理委员会上海监管局中国证券监督管理委员会上海监管局上海市金融工作局 2020年5月8日全面推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放与创新发展的若干措施　　设立中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称临港新片区），是以习近平同志为核心的党中央总揽全局、科学决策作出的进一步扩大开放重大战略部署，是新时代彰显我国坚持全方位开放鲜明态度、主动引领经济全球化健康发展的重要举措。为深入贯彻落实习近平总书记关于临港新片区“要进行更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放，努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地、统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、企业走出去发展壮大的重要跳板、更好利用两个市场两种资源的重要通道、参与国际经济治理的重要试验田”的“五个重要”指示精神，依据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》（国发〔2019〕15号）《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》（银发〔2020〕46号）等文件要求，从更深层次、在更宽领域、以更大力度推进临港新片区金融开放与创新发展，努力提升对全球资源的配置能力，加快打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，特制定如下措施。　　一、总体要求　　（一）服务国家大局。主动服务上海国际金融中心建设、长三角一体化高质量发展等国家重大战略，更好服务我国对外开放总体战略布局，选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域，实施具有较强国际市场竞争力的金融开放政策和制度，积极承接国家各项金融改革开放任务。　　（二）对标国际一流。对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，对标国际最高标准投资贸易规则，对标国际一流营商环境，对中外资金融机构适用同等监管要求和标准，加强与国际通行规则相衔接，率先推动金融业高水平开放，建设高质量金融机构集聚地、高水平对外投资策源地和高层次金融人才汇集地。　　（三）聚焦先行先试。全面落实银发〔2020〕46号文关于“积极推进临港新片区金融先行先试”精神，立足于临港新片区功能定位和产业体系，聚焦新型金融业态创新发展、跨境资金流动自由化便利化、金融服务实体经济高质量发展，先行试点更有力度的开放突破举措和更大程度的风险压力测试。　　二、全面落实全方位、深层次、高水平的金融业对外开放　　根据国发〔2019〕15号等文件，临港新片区将先行先试金融业对外开放措施，积极落实放宽金融机构外资持股比例、拓宽外资金融机构业务经营范围等措施，支持符合条件的境外投资者依法设立各类金融机构，保障中外资金融机构依法平等经营。　　（四）积极吸引外资设立各类机构　　1. 支持外资机构与中资银行或保险公司的子公司在临港新片区合资设立由外方控股的理财公司，支持境外金融机构参与设立、投资入股商业银行理财子公司。　　2. 支持外资在临港新片区设立由外资控股或全资持有的证券公司、基金管理公司和期货公司。　　3. 支持在临港新片区设立由外资控股或全资持有的人身险公

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实验室质量评价分析系统在国家免费孕前优生健康检查项目中的应用

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国际检验医学杂志 2018年第3期39卷 382-384页

作者：张丽红沈峰山东省妇幼保健院国家卫计委生育调控技术重点实验室济南250002

该研究旨在建立"免费孕前优生健康检查项目"临床实验室室间质量评价(EQA)网络结果上报分析系统,高效、快捷、安全地实施EQA计划,确保这项国家免费惠民项目的顺利实施。基于Web方式和统计学基础,依据美国临床实验室改进修正法... 详细信息

该研究旨在建立"免费孕前优生健康检查项目"临床实验室室间质量评价(EQA)网络结果上报分析系统,高效、快捷、安全地实施EQA计划,确保这项国家免费惠民项目的顺利实施。基于Web方式和统计学基础,依据美国临床实验室改进修正法案(CLIA′88)能力验证(PT)成绩计算方法,利用省级计划生育信息平台的已有设施和技术力量,增加功能模块,开发统计软件,根据国家免费孕前优生健康检查项目的检测内容,搭建项目单位实验室检验质量评价的网络平台。自2012年国家免费孕前优生健康检查项目在山东省全覆盖以来,免费孕前优生健康检查实验室EQA网络上报分析系统,是高效、便捷的数字化EQA应用平台。系统平台由省级项目主管部门、地市级项目主管部门、省级检验质量监测指导中心、参评实验室、卫生和计划生育委员会信息中心远程管理五级平台组成。较经典的基于Web方式临床检验实验室EQA信息管理系统所包含的EQA组织者、参评实验室、第三方管理的服务器等三级平台增加了省、市两级项目主管部门平台。实验室EQA网络平台在国家免费孕前优生健康检查项目中应用,体现了操作简便、技术构架严谨、安全机制严密等特性。五级平台的建立,能够高效、及时为参评单位和项目管理者反馈参评单位EQA成绩,及时采取有效监管措施,确保项目临床检验质量。

关键词：孕前优生健康检查临床检验室间质量评价系统设计网络

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日本成年监护中的监护法人制度

日本成年监护中的监护法人制度

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作者：马吉岳山东大学

学位级别：硕士

成年监护制度一直都是民法中一项重要的制度,关于成年监护制度的立法改革也是在不断的进步与创新之中,它是在借鉴老年人监护制度上的扩展升华。随着近年来人口老龄化趋势加剧,成年人的监护需求也日益扩大,如何完善我国成年监护制度也成... 详细信息

成年监护制度一直都是民法中一项重要的制度,关于成年监护制度的立法改革也是在不断的进步与创新之中,它是在借鉴老年人监护制度上的扩展升华。随着近年来人口老龄化趋势加剧,成年人的监护需求也日益扩大,如何完善我国成年监护制度也成为了广大学者着力研究的对象。2017年10月1日,我国施行新的《民法总则》,对成年监护制度进行了系列变革,其中较为突出的就是增加任意监护的规定,尊重被监护人的意思决定自由,这是顺应国际环境下维护人权的大趋势,也是新时代下对于国情的深刻考量。究其立法模式与办法,这与邻国日本关于成年监护的规定有异曲同工之妙。虽然立法上进行了革新,但是仍然有许多瑕疵之处需要完善,比如《民法总则》规定民政部门(政府机关)、村委会、居委会(自治组织)等可作为监护人,行使监护人的权利(代为管理被监护人的人身和财产权益),但是,由于民政部门和自治组织大多承担着繁重的公共职能,因此并不适合作为成年监护的专业团体,这使得法律的实施面临着现实阻挠的困境;再有职业监护人的缺失,使得监护只能停留在家庭范围内,社会化的表象不明显。此种环境下,要想积极应对我国监护的现状,迫切需要破除传统法仅将成年监护视为家庭职能一部分的旧观念,建立作为职业监护人团体的成年监护法人。本文将目光聚焦于日本关于成年监护的新方式——法人监护,从而为我国完善成年监护制度提供些许建议。法人监护是区别于自然人监护和政府机构监护的第三者监护,即由法人机关作为监护人,承担监护职责,履行监护义务。法人监护制度在日本成年监护制度实践中发挥着举足轻重的作用,法人监护与一般的自然人监护有很多不同之处,因其持续性、广泛性、专业性等诸多优势越来越受到国民的青睐,这也是监护由“家庭”向“社会”转变的代表,是监护职能社会化的实践。同时以NPO监护法人、金融机关法人及其他社会团体法人为代表的监护法人以其独特的组织、财力、人力和政策支持等方面的优势,逐步活跃在需求极大的监护市场,提供监护服务。另一方面,我国《民法总则》第32条规定,若无适当人,则由“民政部门担任监护人”,也可由“村、居民委员会担任监护人”。依同第97条至第101条规定,民政部门和村、居民委员会依法取得“特别法人”资格。也就是说《民法总则》在我国正式确立了以机关法人(政府机构)为核心,以自治体法人为实施主体的“法人监护制度”。本文将以文献博览、历史分析为主要研究方式,将日本法人监护制度为主要论述方向,着重于日本法人监护制度的现状分析。通过对日本监护法人概念与特征的论述,法人监护存在的必要性分析,并将其中较为代表性的NPO监护法人、金融机关法人等作详细说明,具体包括它的组织形式、运营模式、法律责任以及地位等。然后,对监护法人的权利义务和责任分别作了细致的说明,特别是对监护监督层面给予了特别的重视。最后回归到我国现状,分析我国关于监护的情况,在人口老龄化和计划生育政策影响下的监护缺失大背景下探究现今监护制度存在的不足之处,并在借鉴日本监护法人制度的基础上,分析监护法人制度在我国施行的可行性(以公立养老院为切入点),并对完善成年监护制度提供了例如完善监督管理机关、完善意定监护程序、财产分割制度设想、加强成年监护制度宣传、财产信托管理等完善措施。成年监护制度的发展关乎到目前人口老龄化环境下监护矛盾的解决,希望通过对“法人监护”这种监护方式的研究,能够打开一条区别于家庭监护与政府职能监护的新途径,对社会稳定尽绵薄之力。

关键词：成年监护法人监护 NPO 金融法人监护社会化

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陆静一与北京经济技术开发区管理委员会其他一审行政判决书一审

陆静一与北京经济技术开发区管理委员会其他一审行政判决书

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陆静一与北京经济技术开发区管理委员会其他一审行政判决书北京市大兴区人民法院行政判决书 (2019)京0115行初238号　　原告陆静一。　　委托代理人张士谦，河北厚正律师事务所律师。　　委托代理人聂毅涛，河北厚正律师事务所律师... 详细信息

标准号: (2019)京0115行初238号

陆静一与北京经济技术开发区管理委员会其他一审行政判决书北京市大兴区人民法院行政判决书 (2019)京0115行初238号　　原告陆静一。　　委托代理人张士谦，河北厚正律师事务所律师。　　委托代理人聂毅涛，河北厚正律师事务所律师。　　被告北京经济技术开发区管理委员会。　　法定代表人梁胜，主任。　　委托代理人徐德馨。　　委托代理人梁彬，北京市名谦律师事务所律师。　　原告陆静一要求确认被告北京经济技术开发区管理委员会（以下简称：开发区管委会）不履行法定职责违法一案，本院于2019年6月5日立案受理后，于2019年6月10日向被告开发区管委会送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年8月29日公开开庭审理了本案。原告陆静一的委托代理人聂毅涛，被告开发区管委会的委托代理人徐德馨、梁彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。　　原告陆静一诉称，自2018年6月份，神州长城国际工程有限公司（以下简称：长城国际公司）以经营困难为由，陆续拖欠原告陆静一工资，长城国际公司的行为导致包括原告陆静一在内的数百名工人被迫离岗。原告陆静一多次向长城国际公司讨要劳动报酬，均以没有钱支付为由拒付。2019年1月17日，原告陆静一就长城国际公司拖欠劳动报酬的行为，向被告开发区管委会下属的劳动保障监察队提起投诉。被告开发区管委会工作人员王宗福、毕赞起、张磊拒不履行监察职责，却要求我们去申请劳动仲裁。迫于无奈，原告陆静一于2019年2月19日申请了劳动仲裁。根据《劳动保障监察条例》第十条的规定，被告开发区管委会负有受理原告陆静一投诉，以及依法纠正和查处长城国际公司拖欠原告陆静一工资的法定职责。被告开发区管委会拒绝受理原告陆静一的投诉，怠于履行法定职责，已经构成行政不作为。然而，根据《行政诉讼法》第七十四条的规定，原告陆静一已经取得劳动仲裁裁决，被告开发区管委会履行监察职责已无意义，故此提出上述诉请。诉讼请求：请求法院判决确认被告开发区管委会不履行纠正和查处长城国际公司、神州长城西南建设工程有限公司拖欠劳动报酬的法定职责违法。　　举证期限内，原告陆静一向本院提交了以下证据：小词儿都挺能整　　1、照片（三张）；　　2、尚小娟打车记录（二张）　　3、王丽、李玉红、佟雨、尚小娟、杜延丽、郭青青六人的证明及六人身份证复印件；　　4、视频光盘。　　以上证据证明原告陆静一就用人单位拖欠工资一事向被告开发区管委会投诉，被告拒绝受理，告知原告陆静一向劳动仲裁申请仲裁，被告开发区管委会未尽到监察的法定职责，被告开发区管委会不履行职责。　　被告开发区管委会辩称，根据1995年6月1日起实行的《北京经济技术开发区条例》第八条至第十条规定：“……市人民政府设立北京市经济技术开发区管理委员会（以下简称：开发区管委会），代表市人民政府对开发区实行统一领导和管理。……开发区管委会行使下列职权：……（十）管理开发区的工商行政、劳动人事、统计、物价、技术监督、城市建设、房地产、环境保护、环境卫生、公安、司法行政和计划生育等行政工作；……第十条、开发区管委会可以设立必要的职能机构，对开发区的事务实行管理，为投资者提供服务……”。《劳动保障监察条例》第十三条规定：对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。《北京市人民政府关于实施〈北京经济技术开发区条例〉办法》第二条规定：“本办法适用于国务院批准的北京经济技术开发区（以下简称：开发区）规划范围内的开发、建设和管理。北京经济技术开发区管理委员会（以下简称：开发区管委会）代表市人民政府对开发区实行统一领导和管理。”第十条规定：“开发区管委会统一管理开发区的人事、劳动和社会保障工作。开发区人事、劳动和社会保障管理部门在业务上接受市人事、劳动和社会保障管理部门的指导和监督，主要负责以下事项：……（二）管理开发区内的劳动合同和集体合同，核定工时，实施职业技能开发，依法开展劳动保障监察，处理劳动争议案件；”据此，被告开发区管委会代表北京市人民政府对北京经济技术开发区实行统一领导和管理，负有对用工所在地位于区内的用人单位开展劳动保障监察的法定职责。陆静一供职于长城国际公司，用工所在地位于北京经济技术开发区锦绣街3号，被告开发区管委会依法具有对其开展劳动保障监察的法定职责，主体适格。二、被告开发区管委会接到原告陆静一投诉举报后，积极履行了法定职责，并对用人单位作出相应处罚，不存在不作为情形。2019年1月17日至1月22日，被告开发区管委会陆续接到原告陆静一等44人投诉长城国际公司拖欠工资等问题。原告陆静一的投诉事项为：“公司于2018年6月-9月拖欠本人工资共计3．61万元。”2019年1月22日，被告开发区管委会依据《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》第十八条第一款的规

关键词：行政处罚合法违法罚款拒绝履行（不履行）管辖质证关联性合法性行政不作为

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国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)对十三届全国人大三次会议第7036号建议的答复

国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员...

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国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)对十三届全国人大三次会议第7036号建议的答复　　您们提出的关于支持以武汉为中心，引领长江中游城市群一体化高质量发展的建议收悉。经商工业和信息化部、交通运输部...

国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)对十三届全国人大三次会议第7036号建议的答复　　您们提出的关于支持以武汉为中心，引领长江中游城市群一体化高质量发展的建议收悉。经商工业和信息化部、交通运输部、人民银行，现答复如下。　　长江中游城市群承东启西、连南接北，是长江经济带发展战略和“两横三纵"城镇化战略格局的重要组成部分，在我国经济社会发展格局中具有重要地位。您们的建议深入剖析了以武汉为中心引领长江中游城市群一体化高质量发展的战略意义、基础优势及存在问题，提出支持城市群一体化发展、支持武汉建成长江中游城市群龙头等建议，具有较强的针对性和重要的参考价值。　　一、关于支持长江中游城市群一体化发展　　2016年9月，中共中央、国务院印发《长江经济带发展规划纲要》，明确了长江流域11省市生态环境保护和经济发展的战略目标和任务要求，提出以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用。报经国务院批准，2015年4月我委印发实施《长江中游城市群发展规划》（以下简称《规划》），2016年12月印发《促进中部地区崛起“十三五"规划》，明确了长江中游城市群发展目标、定位和重点任务。　　近年来，我委切实加强与湖北、湖南、江西三省人民政府以及国务院有关部门的沟通协调，多次组织召开城市群规划编制实施座谈会，指导三省推进《规划》实施，各项重点工作和重大改革举措有序展开。目前，长江中游城市群发展势头良好，2019年末，城市群31个城市的常住人口达1.33亿，完成生产总值约9.36万亿元，对国民经济发展的支撑带动作用进一步提升。　　下一步，我委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续积极支持长江中游城市群一体化发展，推动实施一批重点工程和重要改革，适时编制新一轮城市群发展规划，努力将长江中游城市群建设成为长江经济带重要支撑、全国经济新增长极和具有一定国际影响的城市群。　　二、关于支持武汉建成长江中游城市群龙头　　（一）关于支持武汉产业高质量发展。　　武汉产业发展基础雄厚，工业门类较为齐全，已形成轻重并举、配套能力较强的完整产业体系，具备打造先进制造业基地的良好基础。近年来，我委会同工业和信息化部积极支持武汉建设战略性新兴产业集群。在我委发布的《关于加快推进战略性新兴产业集群建设有关工作的通知》中，明确将武汉市集成电路产业集群、新型显示器件产业集群、下一代信息网络产业集群、生物医药产业集群纳入第一批国家战略性新兴产业集群发展工程予以支持。在2019年度国务院办公厅督查激励工作中，湖北省武汉市作为战略性新兴产业集群建设工作真抓实干成效明显的地方获得表彰。指导湖北建设信息光电子、数字化设计与制造等两家国家制造业创新中心，推动长江存储等重大项目建设，支持武汉13个大数据产业发展试点示范项目和6个大数据优秀产品和解决方案。2009以来武汉获批国家新型工业化产业示范基地7家，2019年示范基地质量评价中，电子信息（光电子）武汉东湖新技术开发区获评“五星级"示范基地。　　下一步，我委、工业和信息化部等将继续推动长江中游城市群尤其是武汉的产业布局和高质量发展，引导城市群内部城市错位发展，避免同质化，形成差异分工、协作互补的产业发展格局。通过国家新型工业化产业示范基地建设、先进制造业集群培育、重大项目推进等，加大对武汉电子信息、生物医药、软件与信息服务等优势产业发展的支持力度，推进国家制造业创新中心建设，加快武汉市战略性新兴产业集群建设。同时，结合湖北疫后工业经济发展的有关困难和诉求，研究相关支持举措，认真做好《国务院关于支持湖北省经济社会发展一揽子政策的意见》的落实工作。　　（二）关于支持武汉加快国家中心城市建设。　　一直以来，我委高度重视和支持武汉国家中心城市建设，2016年12月，专门印发《关于支持武汉建设国家中心城市的指导意见》，支持武汉建设以全国经济中心、高水平科技创新中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功能为支撑的国家中心城市。2018年底，我委、交通运输部联合印发《国家物流枢纽布局和建设规划》，将武汉（陆港型、港口型、生产服务型、商贸服务型）列入国家物流枢纽承载城市。　　下一步，我委将会同有关部门继续支持武汉提升国家中心城市的引领带动作用。一方面，推动中心城区瘦身健体，统筹兼顾经济、生态、安全、健康等多元需求，推动空间格局优化，合理降低中心城区开发强度和人口密度，加快公共卫生、防洪排涝

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大学生抑郁情绪求助行为现状调查及分析

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中华现代护理杂志 2019年第21期25卷 2750-2755页

作者：袁璠喻思红杨冰香周洋方舒杨芳武汉大学健康学院 430071 华中科技大学同济医学院附属武汉精神卫生中心 430022

目的了解并分析大学生抑郁求助行为现状.方法采用便利抽样法,2016年11月-2017年3月,在武汉大学全校范围内选取871名大学生为调查对象.采用自制一般资料问卷、家庭关怀度指数问卷(APGAR)、流调用抑郁调查量表(CES-D)、复合性国际诊断访谈... 详细信息

目的了解并分析大学生抑郁求助行为现状.方法采用便利抽样法,2016年11月-2017年3月,在武汉大学全校范围内选取871名大学生为调查对象.采用自制一般资料问卷、家庭关怀度指数问卷(APGAR)、流调用抑郁调查量表(CES-D)、复合性国际诊断访谈表(CIDI2.1)、实际求助行为问卷(AHSQ)对其进行调查.结果 348名(43.3%)大学生报告在过去的12个月经历过抑郁情绪问题并汇报了实际求助行为;其中,94名(27.0%)表示未向任何人寻求帮助;254名(73.0%)表示寻求过帮助."最近1年是否经历过重大生活事件"在寻求"亲密伴侣""朋友""师长同学"帮助上存在差异,差异有统计学意义(P<0.05),家庭功能越好的大学生更愿意向父母寻求帮助,差异有统计学意义(P=0.005),"是否存在因心理问题而产生的不适"在寻求"精神卫生专业人员""热线/网络资源"帮助上存在差异,差异有统计学意义(P<0.05).CES-D得分越高的大学生越倾向于寻求"热线/网络资源"的帮助,差异有统计学意义(P<0.0.结论大学生抑郁症状高发,主要通过"其他非专业人员"及"热线/网络资源"方式寻求帮助,应提高大学生心理卫生服务的利用能力.

关键词：抑郁求助行为大学生调查研究

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珠海市人民政府关于印发珠海市2020年国民经济和社会发展计划的通知

珠海市人民政府关于印发珠海市2020年国民经济和社会发展计划的通...

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珠海市人民政府关于印发珠海市2020年国民经济和社会发展计划的通知（珠府〔2020〕40号）横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：　　《珠海市2020年国民经济和社会发展计划》已经珠海市第九届人民代表大...

标准号: 珠府40号

珠海市人民政府关于印发珠海市2020年国民经济和社会发展计划的通知（珠府〔2020〕40号）横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：　　《珠海市2020年国民经济和社会发展计划》已经珠海市第九届人民代表大会第八次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径向市发展和改革局反映。珠海市人民政府 2020年7月2日　　珠海市2020年国民经济和社会发展计划　　一、2020年经济社会发展的总体思路和预期目标　　（一）发展环境小词儿都挺能整　　从宏观环境看，受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，各类风险叠加冲击世界经济稳定增长，国际货币基金组织（IMF）预计2020年全球经济将收缩3%。从国内形势看，新冠肺炎疫情对全年经济发展带来明显不利影响，国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显，金融等领域风险有所积聚。另一方面，我国统筹推进疫情防控和促进经济社会发展，有效促进了保供稳价和复工复产，经济发展表现出坚强韧性和巨大潜能。从珠海情况看，受疫情影响，经济下行压力加大，但黄金机遇和风险挑战并存。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区和深圳先行示范区两大国家战略，是珠海的最大机遇、最大动力。《粤港澳大湾区发展规划纲要》将珠海与澳门一起定位成大湾区的重要极点。省委要求我们建设成为粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范。中央和广东省对珠海发展寄予厚望，为珠海改革发展增添了诸多重大利好，进一步坚定了我们抢抓机遇，奋力推动经济特区“二次创业”加快发展的信心。　　（二）总体思路　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议、全国两会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实省委十二届九次全会和市委八届八次全会精神，聚焦省委“1＋1＋9”工作部署、“一核一带一区”战略布局和市委“四大任务”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。　　（三）主要预期目标　　优先促发展稳就业保民生，坚决打赢三大攻坚战，高质量全面建成小康社会；城镇新增就业3万人，城镇登记失业率控制在3%以内；居民消费价格涨幅3.5%左右；固定资产投资增长15%；进出口促稳提质；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。　　二、2020年国民经济和社会发展重点工作　　（一）优先稳就业保民生，高质量全面建成小康社会　　提升就业质量与社会保障水平。实施“促进就业十条”，着力促进重点群体稳定就业，对就业困难群体实施托底帮扶就业。全面开展重点群体职业技能提升培训，实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程。强化困难群众的兜底保障，进一步提高城乡居民基础养老金、医保财政补助、重度残疾人护理补贴标准。继续实施社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制。加大住房保障力度，筹集各类保障性住房1.2万套。完善居家社区养老服务体系，实现养老服务设施覆盖100%城市社区、90%农村社区。　　健全优质公共服务体系。推动东西部基础教育均衡发展。新建和改扩建10所中小学，新增学位1.19万个。建成幼儿园20所，新增学位7380个。其中西部地区建成中小学、幼儿园15所，新增学位1.17万个。加快健康城市建设，启用市妇幼保健院南院区，加快建设市人民医院北二区科研综合楼、市慢性病中心，新增公立医院床位1480张。补齐基层公共文化设施建设短板，建成市博物馆与规划馆，启动古元美术馆改扩建，推进市体育中心改造提升。　　加强和创新社会治理。加强公共卫生体系建设，完善公共卫生立法。加强疾病预防控制体系建设，提升基层防控能力。深入开展爱国卫生运动。发挥镇街基层社会治理主体作用，推进城乡社区治理示范点建设。推进信访工作改革创新，完善社会矛盾纠纷多元化解机制。深入推进平安珠海建设。继续开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类犯罪。积极推进全国禁毒示范城市创建工作。深化城乡社区警务，打造标杆社区警务室。健全出租屋长效管理制度机制。深入开展安全生产专项整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。推进建设市应急指挥中心。持续推进消防安全“三个十万”工程，建设消防综合培训基地。　　高质量打好三大攻坚战

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吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情常态化防控指导意见的通知

吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省房屋建筑和市政基础设施工...

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吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情常态化防控指导意见的通知（吉建管〔2022〕7号）各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，长春新区城乡建设和管理委员会，中韩...

标准号: 吉建管〔2022〕7号

吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情常态化防控指导意见的通知（吉建管〔2022〕7号）各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，长春新区城乡建设和管理委员会，中韩（长春）国际合作示范区城乡建设管理办公室，梅河口市住房城乡建设局，各县（市、区）住房城乡建设局，各有关单位：　　为持续做好全省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情常态化防控工作，我厅制定了《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情常态化防控指导意见》，请各地、各有关单位结合实际抓好落实，坚决防止施工现场发生聚集性疫情。　　附件：吉林省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情常态化防控指导意见吉林省住房和城乡建设厅 2022年4月14日　　附件吉林省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场疫情常态化防控指导意见　　为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情常态化防控工作重要指示精神，全面落实省委省政府关于管行业必须管疫情防控的总体要求，持续做好全省房屋建筑和市政基础设施工程（含方舱医院、方舱隔离点）施工现场（以下简称施工现场）疫情常态化防控工作，提出如下指导意见：　　一、总体要求　　全面贯彻落实省委省政府关于加强建筑工地等人员密集场所疫情常态化防控工作的决策部署，坚持预防为主、科学管理、精准防控，全面做好施工现场疫情常态化防控和舆情管控工作，坚决防止施工现场发生疫情，特别是聚集性疫情和负面舆情。　　二、重点任务　　（一）建立常态化疫情常态化防控体系。　　1.各级党委、政府对本地区疫情防控工作负总责，各地住房城乡建设主管部门，按照“管行业必须管疫情防控”的要求，认真履行行业监管职责，制定疫情常态化防控工作方案和应急处置预案，指导督促建设单位、施工企业、监理企业做好施工现场疫情常态化防控工作。卫健部门强化对建筑工地疫情防控工作的指导，协助发生疫情的建筑工地做好封闭、隔离、消杀等工作，对确诊病例实施医疗救治。公安部门负责牵头完成疫情流调溯源、转运等工作。市场监管部门在职责范围内做好建筑工地等人员密集场所食品安全监管等相关工作。　　2.建设单位对施工现场疫情常态化防控工作负首要责任，牵头建立项目疫情常态化防控指挥部，成员由施工总承包单位、监理单位、专业分包单位、劳务分包单位的项目负责人为具体责任人，制定并落实项目疫情常态化防控方案和应急处置预案，负责施工现场疫情常态化防控工作指挥、协调、保障和对外联系等事项。　　3.施工单位对施工现场疫情常态化防控负直接主体责任，负责制定并落实施工现场疫情常态化防控工作方案和应急处置预案，加强施工现场封闭管理和疫情常态化防控工作。　　4.监理单位负责审查施工现场疫情常态化防控工作方案，开展检查并提出建议。　　（二）加强人员管理。　　5.所有参建人员实行闭环管理，所有进场人员持吉祥码、行程码和符合属地疫情防控要求方可进入施工现场，严格落实“落地即检”，严格实行实名制管理，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息。对参建各方聘用的所有人员进行健康管理，建立“一人一档”制度，准确掌握人员健康和流动情况。　　6.严格执行项目所在地人员管控要求，不得在项目之间无组织调配使用劳务人员，原则上使用本地务工人员，不得使用入境人员及来自中高风险地区的人员。　　7.在施工现场出入口设立电子体温监测点，进行体温检测、登记和出入证、吉祥码、行程码查验。凡有发热、干咳等症状的，应禁止其进入，并及时报告和妥善处置。除采购人员、材料供应车辆及人员外，其他人员一律不得随意出入现场，出入口必须安排人员24小时值守。　　8.所有进入施工区、办公区、生活区的人员，包括但不限于保安、保洁、食堂等服务人员，每天进行不少于两次（上工前、下工后或早晚）的体温检测。严格按属

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海南省卫生健康委员会、海南省发展和改革委员会关于印发海南省康养产业发展规划(2019—2025年)的通知

海南省卫生健康委员会、海南省发展和改革委员会关于印发海南省康...

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海南省卫生健康委员会、海南省发展和改革委员会关于印发海南省康养产业发展规划(2019―2025年)的通知琼卫产合[2019]2号各市、县、自治县人民政府，洋浦管委会，博鳌乐城国际医疗旅游先行区管委会，海南农垦南平产业园开发有限公司：...

标准号: 琼卫产合〔2019〕2号

海南省卫生健康委员会、海南省发展和改革委员会关于印发海南省康养产业发展规划(2019―2025年)的通知琼卫产合[2019]2号各市、县、自治县人民政府，洋浦管委会，博鳌乐城国际医疗旅游先行区管委会，海南农垦南平产业园开发有限公司：　　为贯彻落实《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）、《海南省健康产业发展规划（2019-2025年）》，省卫生健康委员会、省发展和改革委员会两部门联合制定了《海南省康养产业发展规划（2019-2025年）》，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。　　海南省卫生健康委员会海南省发展和改革委员会2019年5月13日海南省康养产业发展规划（2019-2025年）2019年5月　　目录　　一、基础环境5　　（一）发展基础5　　（二）海南优势6　　（三）制约因素7　　（四）发展机遇8　　二、发展思路9　　（一）发展定位9　　（二）指导思想9　　（三）发展原则10　　（四）发展目标11　　三、产业布局12　　（一）东部医疗康养高地12　　（二）北部运动康养文化区13　　（三）南部中医药康养旅游区13　　（四）中部森林医药康养区14　　（五）西部生态康养生活区14　　四、重点领域14　　（一）重点发展特色气候康养15　　（二）做大做强中医药康养16　　（三）科学实施温泉产业升级改造17　　（四）综合推进热带森林康养19　　（五）加快推动康养产业与旅游业融合21　　五、重点任务22　　（一）建设一批中高端康养基地或小镇22　　（二）开发一批精品康养旅游线路22　　（三）培育一批康养企业及协会23　　（四）打造一批特色康养品牌24　　（五）建立国际化康养行业标准25　　六、重点工程25　　（一）医疗康养机构引进和培育工程25　　（二）气候康养中心建设工程26　　（三）特色康养小镇打造工程27　　（四）温泉森林康养产业提升工程27　　（五）康养学科建设及专业人才培养工程28　　七、保障措施28　　（一）落实国家指导意见，强化康养产业领域政策引导28　　（二）破除体制机制障碍，提升康养产业发展动力29　　（三）建立配套机制，完善康养产业发展保障30　　（四）搭建服务平台，增强康养产业发展活力30　　（五）开展多元宣传，扩展康养产业影响力31　　附件：　　海南康养产业发展近期行动计划32　　一、建立海南省自然资源库32　　二、完善配套保障政策32　　三、率先启动一批康养项目33　　四、加快康养专业人才引进和培养33

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中国远程皮肤病学质量控制专家共识

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中国医学前沿杂志（电子版） 2019年第8期11卷 5-11页

作者：无崔勇李承旭沈长兵国家远程医疗与互联网医学中心皮肤科专委会中华预防医学会皮肤病与性病预防与控制专业委员会皮肤影像学组中日友好医院中国医学装备人工智能联盟皮肤科专业委员会中国中西医结合学会皮肤性病学专业委员会皮肤影像学组国家皮肤与免疫疾病临床医学研究中心华夏皮肤影像人工智能协作组中华医学会皮肤性病学分会皮肤影像亚学组中国医师协会皮肤科医师分会皮肤外科亚专业委员会中国医疗保健国际交流促进会皮肤科分会皮肤影像学组中国医学装备协会皮肤病与皮肤美容分会皮肤影像学组中国医学科学院北京协和医院研究生院

远程医学(telemedicine)泛指应用远程通讯技术交换医学信息,以达到诊断、咨询、治疗及教学目的。WHO对于远程医学的定义是:在远距离前提下,医学服务人员利用信息通讯技术传递医学服务、诊断、预防、治疗、研究、评估及继续教育的信息,... 详细信息

远程医学(telemedicine)泛指应用远程通讯技术交换医学信息,以达到诊断、咨询、治疗及教学目的。WHO对于远程医学的定义是:在远距离前提下,医学服务人员利用信息通讯技术传递医学服务、诊断、预防、治疗、研究、评估及继续教育的信息,以提高个体和社区人群的健康水平[1]。

关键词：远程医学质量控制皮肤病学 telemedicine 信息通讯技术专家中国医学信息

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