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上海市卫生和计划生育委员会关于印发2015年度市级公共卫生专业机构和区县疾病预防控制、妇幼保健、食品安全标准与监测评估和卫生应急管理工作考评结果的通知

上海市卫生和计划生育委员会关于印发2015年度市级公共卫生专业机...

引用

上海市卫生和计划生育委员会关于印发2015年度市级公共卫生专业机构和区县疾病预防控制、妇幼保健、食品安全标准与监测评估和卫生应急管理工作考评结果的通知（沪卫计疾控〔2016〕002号）各区县卫生和计划生育委员会，各市级公共卫...

标准号: 沪卫计疾控002号

上海市卫生和计划生育委员会关于印发2015年度市级公共卫生专业机构和区县疾病预防控制、妇幼保健、食品安全标准与监测评估和卫生应急管理工作考评结果的通知（沪卫计疾控〔2016〕002号）各区县卫生和计划生育委员会，各市级公共卫生专业机构：　　根据国家卫生计生委2015年工作要求、上海市卫生计生委2015年工作要点和《2015年上海市公共卫生（疾病预防控制、妇幼保健、食品安全和卫生应急）体系建设工作要点》等，我委邀请专家现场评估，并组织市级公共卫生专业机构（以下简称“专业机构”）和区县进行现场互评与自评，对各专业机构和各区县2015年疾病预防控制、妇幼保健、食品安全标准与风险监测评估和卫生应急管理重点工作完成情况进行了联合考评。具体考评情况如下：　　一、主要工作成效　　（一）目标明确，措施有力，成效显著　　2015年，在市委、市政府的领导下，各级卫生计生行政部门和市级公共卫生专业机构严格按照国家和本市疾病预防控制、妇幼保健、食品安全标准与风险监测评估、卫生应急等重点工作要求，始终坚持“预为安纲、防为众纲、业为己纲”工作原则，紧扣“全程化、精细化、高效化、绩效化和让市民放心满意”工作目标，各司其职，不断完善工作机制，创新工作模式，强化公共卫生体系建设。各区县充分依托区县公共卫生工作联席会议平台，按照“属地化”管理原则，进一步强化了政府职责，巩固了联防联控机制，细化了服务和管理要求，提升了服务能力和水平。各市级专业机构进一步加强机构管理，完善制度建设，着力学科建设和人才培养，促进了专业机构技术优势的发挥。各单位工作思路清晰、措施有力、管理有效，年度各项任务全面完成，确保了本市公共卫生体系持续发展的良好态势。　　2015年，本市人口期望寿命达到82.75岁（男性80.47岁，女性85.09岁）；全市孕产妇死亡率6.66/10万（其中户籍人口4.16/10万，非户籍人口9.08/10万）；婴儿死亡率4.58‰（其中户籍人口2.46‰，非户籍人口6.58‰）；全市甲、乙类传染病报告发病率150.95/10万，无甲类传染病报告病例，各项健康核心指标继续保持全国领先、达到发达国家和地区水平。经过评估，本市全面实现了艾滋病防治、结核病防治和出生性别比等工作的“十二五”规划目标，在国内率先实现了省级消除疟疾和根除致盲性沙眼目标。　　（二）重点突出，能力提升，推进有序　　1.进一步加强公共卫生体系建设。各区县和市级专业机构严格按照市政府工作要求，认真组织实施第四轮上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划，按照项目“责任书”要求，切实组织落实“责任链”和“实施链”，各区县卫生计生委在区县政府的领导下积极推进辖区公共卫生三年行动计划的编制和实施。以积极推进各项重点工作的全国试点和示范创建等为抓手，持续推进体系建设和能力提升，如：继续组织开展国家艾滋病综合防治示范区工作，推进完善艾滋病防治工作机制和模式；巩固全国慢性病综合防治示范区创建成果，继续推进“医防融合”脑卒中预防和救治体系建设；市疾病预防控制中心依托“健康管理云平台”建设积极推进全程慢性病综合防治服务与管理，原静安、嘉定、徐汇和普陀区积极参加了试点工作；长宁、嘉定、徐汇、虹口、杨浦和松江区入选首批全国精神卫生综合管理试点区，全面完成国家“六个一”年度试点任务与要求；长宁、嘉定和奉贤区成功创建“国家级妇幼健康优质服务示范区”；闵行区成功创建上海市卫生应急综合示范区。市级疾控机构和监督机构落实国家食品安全工作规范和食品安全首席专家制度，协助组建“上海市卫生计生委食品安全风险监测质量控制中心”，各区县全力落实各项要求和措施，打造区域食品安全监测体系，尤其黄浦区结合区域特点，不断创新工作机制和模式，全市食品安全标准和风险监测评估体系和网络进一步健全完善。　　2.进一步加强法制化、规范化管理。市级专业机构继续发挥专业技术优势，组织修订完善各类服务规范、技术指南和管理办法等，进一步加强业务指导和规范管理，本市公共卫生服务和管理的科学性、规范性继续提高。如：贯彻落实《上海市精神卫生条例》，研究制订《上海市心理咨询服务管理办法》；修订完善基于信息化建设的慢性病综合防治工作规范、脑卒中高危人群筛查和干预规范、儿童保健相关规范和工作方案等；制定《上海市肿瘤登记管理办法》；落实《上海市预防接种异常反应补偿办法（暂行）》；修订《上海市＜出生医学证明＞管理办法》等。　　3.有序推进公共卫生分级分类服务与管理。各区县卫生计生委会同辖区相关部门继续按照要求有序推进实施公共卫生分级分类服务与管理，进一步提高公共卫生服务精细化、规范化水平。如：长宁区编发《长宁区公共　　······

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海东市人民政府办公室关于印发海东市招商引资年活动实施方案的通知

海东市人民政府办公室关于印发海东市招商引资年活动实施方案的通...

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海东市人民政府办公室关于印发海东市招商引资年活动实施方案的通知（东政办〔2017〕56号）各县（区）人民政府，海东工业园区管委会，市政府有关部门：　　市委市政府决定2017年为“招商引资年”，为认真扎实地做好招商引资活动，...

标准号: 东政办56号

海东市人民政府办公室关于印发海东市招商引资年活动实施方案的通知（东政办〔2017〕56号）各县（区）人民政府，海东工业园区管委会，市政府有关部门：　　市委市政府决定2017年为“招商引资年”，为认真扎实地做好招商引资活动，促进全市招商引资工作，结合我市实际，特制定本实施方案。　　一、指导思想　　全面贯彻落实“四个扎扎实实”的重大要求和省委十二届十三次全会和市委二届二次全会精神，以扎实做好项目前期为支撑，以走出去开展对接、洽谈为主要手段，以园区招商和产业招商为重点，以招大引强、延伸产业链条为主线，围绕“高新轻优”产业发展方向，不断创拓宽招商引资领域、落实招商引资责任，加大招商引资力度，努力引进一批综合实力强、科技含量高的企业集团和优化产业结构的大项目，在全市上下营造 “领导干部带头、专业队伍主攻、全员力量参与”的招商引资大格局，不断开创我市招商引资新局面，为全市经济和社会发展做出贡献。　　二、目标任务　　2017年全市招商引资到位资金235亿元。其中乐都区完成45亿元、平安区完成19亿元、民和县完成43亿元、互助县完成30亿元、化隆县完成12亿元、循化县完成10亿元、临空综合经济园完成76亿元。　　围绕城市基础设施、新型工业、现代农业、金融服务、商贸物流、文化旅游、健康养老、信息技术等产业引进亿元以上大项目12个以上，其中乐都区引进2个、民和县引进 2个、互助县引进2个、化隆县引进1个、循化县引进1个、临空综合经济园引进4个。　　三、主要活动安排　　项目策划和准备工作是招商引资和活动取得成效的基础和关键，各县（区）、工业园区及市直有关部门要紧紧围绕各自的发展重点、发展定位、部门职责以及资源禀赋，认真谋划推出一大批项目，通过各种渠道收集捕捉信息，盯住目标，以锲而不舍的精神狠抓落实。　　（一）积极参加省上组织的经贸活动。　　1. 做好2017年青洽会参会参展工作。充分利用“青洽会”这一平台，积极参加省上组织的路演和现场推介活动，组织参加省、市举办的相关论坛和推介活动，组织各县（区）、各园区、市直相关单位大力宣传推介我市优势产业、重点招商引资领域和重点项目，洽谈对接招商引资项目，落实签约项目，积极开展客商邀请；做好海东展区的规划、设计、施工及布展工作以及大会期间海东专场签约仪式工作等一切参会参展相关工作，力争引进一批大项目、大企业。　　2. 组织参加2017年中国·天津投资贸易洽谈会暨PECC博览会。我市拟组成由海东工业园区管委会领导带队，由海东工业园区管委会经协科技部牵头组织乐都、民和工业园区及相关企业为成员的代表团参会参展。通过参会参展，加强与天津市滨海新区交流合作，围绕高端装备制造、新能源产业洽谈对接一批项目。结合洽谈会期间各种形式的投资贸易促进活动，推动企业互动交流，拓展企业家视野和思路，并开展青洽会客商邀请工作。　　3. 组织参加2017丝绸之路国际博览会暨第21届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。我市拟组成由市级领导带队，以市工信委牵头组织乐都区、平安区、民和县、互助县、化隆县、循化县招商局及相关企业，海东工业园区管委会经协科技部牵头组织乐都工业园、民和工业园、互助绿色产业园、化隆巴燕·加合经济区、循化清真食品民族用品产业园为成员的代表团参会参展。通过参会参展，重点宣传推介海东特色资源及产品、突出产业优势，宣传海东投资创业环境。充分利用大会项目推介、交流洽谈、会议论坛等活动平台，开展合作洽谈，力争能有一批项目上会签约，取得实质性成果。积极借助展会网站、信息交流专区等多种宣传介质开展企业宣传推广和互动交流。开展青洽会的邀请工作。　　4. 组织参加第23届中国兰州投资贸易洽谈会。我市拟组成由海东工业园区管委会领导带队，由海东工业园区管委会经协科技部牵头组织乐都、民和工业园为成员的代表团参会。围绕我市经济发展目标，精心筹划组织筛选出一批符合产业政策要求，基础工作扎实，具有良好经济效益和社会效益的新项目，利用洽谈会平台进行多种形式的推介、洽谈；通过参观一些重点展位，学习借鉴展厅布展设计好的经验和做法。　　5. 组织参加2017中国-阿拉伯国家博览会。我市拟组成由市级领导带队，以市工信委牵头组织民和县、化隆县、循化县招商局及相关企业，海东工业园区管委会经协科技部牵头组织民和工业园、化隆巴燕·加合经济区、循化清真食品民族用品产业园为成员的代表团参会参展。通过参会参展，提升我市清真食品民族用品特色企业的知名度和影响力。充分利用大会项目推介、交流洽谈、会议论坛等活动平台，开展合作洽谈，围绕清真食品民族用品力促洽谈对接一批项目。进一步加强与银川市交流合作，学习借鉴招商引资好的经验和做法。　　6. 组织参加2017中国西部（四川）进口商品展及国际投资大会。我市拟组成由市级领导带队，以市工信委牵头组织乐都区、平安

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周振武与长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处中塘村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案一审

周振武与长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处中塘村村民委员会承包地征...

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周振武与长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处中塘村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案湖南省长沙市岳麓区人民法院民事判决书 (2017)湘0104民初7741号　　原告周振武。　　被告长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处中塘村村民委员会。装... 详细信息

标准号: (2017)湘0104民初7741号

周振武与长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处中塘村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷案湖南省长沙市岳麓区人民法院民事判决书 (2017)湘0104民初7741号　　原告周振武。　　被告长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处中塘村村民委员会。装完逼就跑　　负责人刘文胜，系村长。　　委托代理人陈学文，长沙市岳麓区望城区法律服务所法律工作者。　　原告周振武诉被告长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处中塘村村民委员会(以下简称“中塘村委会”)土地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年9月15日立案受理，组成由审判员陈志胜为审判长，人民陪审员张永玲、唐丽君组成合议庭，公开开庭进行了审理，书记员杨婷安担任记录。原告周振武、被告中塘村委会委托代理人陈学文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。　　原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告发放原告土地安置费300000元；2、被告给予原告正常的村民待遇，享受以后其他应当由原告享受的其他分配；3、被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2017年9月12日，被告按国家政策发放国家征收的土地安置费用，而没有原告的名字，剥夺了原告本应按国家政策享受的土地安置费。为此，原告为了维护自身的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院判如所请。　　被告中塘村委会辩称：中塘村村委召开会议制定了分配方案，方案在通过后公布了，按照村委会组织法的规定，该方案已经过合法程序公布，没有争议。按分配方案的规定，本案原告依法不能分配两费，因为原告并非集体经济组织成员，没有承包土地，没有以农业生产为主要生活来源，分配方案是依照村组法的规定召开村代会表决通过，本案原告属于该分配方案第5条第5项“有崽招婿的家庭，迁入的女婿户口不予分配”的情形。30年承包责任制不变是国家规定，原告在这30年内没分配到土地，故而不能享受费用分配。原告集体经济组织成员资格问题，区法院等有一个明确界定范围：户口在本地、在本地生活、以农业生产为主要生活来源。本案原告迁入是在1994年土地承包之后，原告没有分配土地，不以农业生产为主要生活来源，也未在此地居住，故而原告不具备集体经济组织成员资格。　　经审理查明：2012年3月12日，原告将其户口迁至长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处中塘村廖家湾组，为农业家庭户口。因被告中塘村土地被国家征收获得相应补偿款，2017年8月11日，中塘村村民委员会制定了《中塘村“两费”分配方案》，规定：一、分配原则。本方案采取公开、公平、公正，并且以利于农村健康、和谐、稳定发展的原则，对我村“两费”(即土地补偿费、安置补偿费、集体设施补偿费等)进行合理分配。二、分配款项范围。本集体经济组织土地被征收后，征收单位支付给本集体经济组织的土地补偿费、安置补偿费、集体设施补偿费。三、集体经济组织成员资格的认定标准。集体经济组织成员一般是指依法取得本集体经济组织所在地常住农业户口，并且有土地合法经营自主权，同时在本集体经济组织内生产、生活的合理合法的受益人。四、符合分配条件的对象。1、在本集体经济组织内生产、生活并依法在户籍管理机关登记为本村常住农业户口的人员；2、基于婚姻关系或合法收养关系，将户口迁入本集体经济组织所在地，并在本集体经济组织内正常生产、生活的人员；3、未将户口从本集体经济组织所在地迁出，且其在婆家未以集体经济组织成员身份分得土地补偿费、安置补偿费的外嫁女本人及其户口在本村的子女享受相应分配，《独生子女父母光荣证》享受相应分配；4、离婚、丧偶后回本集体经济组织生产生活、户口在本集体经济组织所在地的人员及其子女；5、现役义务兵，服刑期的劳改、劳教人员，全日制高等院校、中等职业学校的在校生(包括在校全日制研究生)；6、独生子女家庭并已领取《独生子女父母光荣证》；7、两费人员分配截止时间为2017年8月11日。五、不符合分配条件的对象。1、非农业常住户口；2、回乡退养退职人员，指户口在或不在本集体经济组织，虽在本集体经济组织生产、生活，但依据国家政策，享有退休人员工资和各项福利待遇的人员；3、村民结婚时，已迁入配偶户口，离婚后再婚，配偶又迁入本村的再婚配偶户口；4、《独生子女父母光荣证》不予分配的情况：男初婚女再婚，女初婚男再婚，不论男女，再婚前—方有一个小孩，在婚后两人共同生育了一小孩，离婚后办理的独生证；男女再婚前名下各有一个小孩，现离婚各办理一本独生证；女方超过育龄期49周岁，男方超过育龄期60周岁办理的(包括补办的)独生证；不在梅溪湖街道办理的独生证(除2004年前在天顶乡办理的独生证)；离婚或丧偶后再婚，配偶户口迁入所带来的独生证，无论是否重新在本地办证；男女初婚，生育一个小孩所办理的独生证，离婚后又共同生育了小孩的。5、有崽招婿的家庭，其迁入的女婿户口；6、国家企事业单位工作人员；7、未经过村、组同意，未按正常程序将户口迁入的人员不予分配

关键词：委托代理民事权利质证诉讼请求陪审执行

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阿拉善盟行政公署办公室印发阿拉善盟关于城市公立医院人事薪酬制度改革实施意见的通知

阿拉善盟行政公署办公室印发阿拉善盟关于城市公立医院人事薪酬制...

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阿拉善盟行政公署办公室印发阿拉善盟关于城市公立医院人事薪酬制度改革实施意见的通知（阿署办发〔2017〕178号）各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署有关委、办、局：　　经盟行署研究同意，现将《阿拉善盟关于城市公立医院...

标准号: 阿署办发178号

阿拉善盟行政公署办公室印发阿拉善盟关于城市公立医院人事薪酬制度改革实施意见的通知（阿署办发〔2017〕178号）各旗人民政府，开发区、示范区管委会，行署有关委、办、局：　　经盟行署研究同意，现将《阿拉善盟关于城市公立医院人事薪酬制度改革的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。　　2017年12月21日阿拉善盟关于城市公立医院人事薪酬制度改革的实施意见　　根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》、中共中央组织部、国家卫生计生委《关于印发＜公立医院领导人员管理暂行办法＞的通知》（中组发〔2017〕5号）、人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》（人社部发〔2017〕10号）、内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《印发＜关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的实施意见＞的通知》、内蒙古自治区人力资源和社会保障厅、财政厅、卫生和计划生育委员会《关于开展自治区公立医院薪酬制度改革试点工作的实施意见》（内人社发〔2017〕57号）和阿拉善盟行政公署办公厅《关于印发阿拉善盟城市公立医院综合改革实施方案的通知》（阿署办发〔2017〕29号）、阿拉善盟机构编制委员会《关于印发＜阿拉善盟公立医院人员总量控制管理暂行办法＞的通知》（阿机编发〔2016〕102号）精神，结合我盟实际，现就城市公立医院人事、薪酬制度改革提出以下实施意见。　　一、指导思想　　全面贯彻落实党的十九大精神和公立医院改革有关文件精神，围绕构建人民满意的医疗服务体系，以落实公立医院用人自主权、转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全人员聘用、岗位设置管理和收入分配制度为重点，坚持民主、公开、竞争、择优原则，创新管理体制，整合人才资源，优化队伍结构，建立符合公立医院特点和人才成长规律、体现岗位绩效和医务人员技术服务价值的人事薪酬制度，充分调动医务人员积极性，提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，促进我盟城市公立医院的持续健康发展。　　二、基本原则　　（一）坚持激励约束的原则。适应公立医院综合改革要求，与公立医院管理体制、运行机制、人事薪酬管理等改革相衔接，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，加强宏观调控和有效监管，规范医务人员收入分配秩序。　　（二）坚持“两个允许”的原则。坚持“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，对医疗卫生机构单独制定绩效工资总量核定办法；允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，在核定的绩效工资总量内合理提高人员奖励水平，逐步形成公平公正、合理有序的薪酬制度格局”。　　（三）坚持优劳优酬的原则。在按劳分配的基础上，体现多劳多得、优劳优酬、效率优先、兼顾公平，实现同岗同薪同待遇，激发广大医务人员的活力。积极探索城市公立医院知识、技术、管理等生产要素参与分配的有效途径，适应行业特点的要求，坚持中西医并重，完善公立医院内部分配制度和分配机制，合理体现医务人员技术劳务价值。　　（四）坚持动态调整的原则。在确保医疗机构良性运行、基本医保支出可承受、群众整体负担不增加、提高医疗服务水平的基础上，动态调整公立医院薪酬水平，与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。妥善处理不同地区、不同等级、不同类型公立医院之间收入分配关系。　　三、主要内容　　（一）创新机构编制管理　　推行公立医院人员总量管理办法，建立动态调整机制。依据区域卫生规划床位设置标准及相关规定，确定公立医院人员总量，报盟编委会审定，实行总量控制、备案管理、动态调整。事业单位总量人员中编制使用仍按照自治区有关规定执行，其余招聘人员由公立医院提出方案报备后自主公开招聘，招聘人员报盟编办、人社、财政备案，备案人员在人员调动、职称评聘、工资福利、档案管理、社会保险、进修培训、考核奖励等方面与正式在编人员享有同等待遇。　　（二）推行全员聘用制度　　1．全面推行岗位管理制度　　坚持按需设岗原则，公立医院在核定的人员总量内确定岗位总量，按照有关规定制定岗位设置方案，报备后自主聘用人员。岗位设置应确保专业技术人员的需求总量，实行资格准入制度，鼓励公立医院后勤服务逐步走向社会化。建立岗位管理制度，明确各岗位职责和要求、岗位聘用及晋升的基本规则、不同类别岗位交流规则，实行竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变、同岗同薪同待遇、合同管理，建立能上能下、能进能出的灵活用人机制，作为公立医院人员招聘、岗位聘用及薪酬分配、晋升、考评、解聘等人事管理的依据。公立医院岗位设置应确保专业技术岗位不低于单位岗位总量的85%，专业技术高、中、初级岗位之间的结构总体控制目标为，高级岗位结构比例不突破

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上海市人大常委会办公厅公告——关于对上海市高等教育促进条例(...

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上海市人大常委会办公厅公告　　市十四届人大常委会第四十次会议对《上海市高等教育促进条例（草案）》进行了审议。为进一步发扬立法民主，现将法规草案及相关说明在解放日报、上海法治报、东方网（***）、新民网（***）、上海人大...

上海市人大常委会办公厅公告　　市十四届人大常委会第四十次会议对《上海市高等教育促进条例（草案）》进行了审议。为进一步发扬立法民主，现将法规草案及相关说明在解放日报、上海法治报、东方网（***）、新民网（***）、上海人大网、“上海人大”微信公众号上全文公布，向社会广泛征求意见，以便进一步研究修改，再提请以后的常委会会议审议。现将有关事项告知如下：　　一、公开征求意见的时间　　2017年9月27日至10月15日　　二、反映意见的方式　　（一）来信地址：上海市人民大道200号，市人大常委会法制工作委员会立法一处；邮政编码：200003 　　（二）电子邮件：fgwyc@*** 　　（三）传　真：63586499 上海市人大常委会办公厅 2017年9月27日　　上海市高等教育促进条例（草案）第一章　总则　　第一条　（目的和依据）　　为了全面提高本市高等教育质量，建设与本市经济社会发展和人才需求相适应的高等教育事业，更好地服务国家战略，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。　　第二条　（适用范围）　　本市行政区域内从事高等教育以及相关的支持、保障、服务和管理活动，适用本条例。　　第三条　（办学方向和根本任务）　　高等教育应当贯彻国家的教育方针，坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。　　高等教育应当以立德树人为根本任务，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。　　第四条　（基本原则）　　促进高等教育事业发展应当遵循高等教育规律，坚持政府统筹规划、学校自主办学和社会多方参与的原则。　　第五条　（政府职责）　　市人民政府应当加强对本市高等教育事业的统筹管理，将高等教育事业发展纳入国民经济和社会发展规划，深化高等教育综合改革，保障高等教育财政经费投入，建立高等学校分类发展体系，优化高等教育布局结构和资源配置，实现本市高等教育事业持续健康发展。　　本市建立高等教育发展议事协调机制，统筹协调高等教育发展中的重大事项。　　第六条　（部门职责）　　市教育行政部门主管本市高等教育工作，推进和实施高等教育改革和发展。　　市发展改革、财政、人力资源社会保障、编制、规划国土资源、科技、国有资产监督、经济信息化、税务等部门按照各自职责，做好高等教育改革和发展的相关工作。　　第七条　（高等学校的权利和义务）　　高等学校依法具有法人资格，开展自主办学，接受政府管理和社会监督。　　高等学校应当以培养人才为中心，开展教学、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作，建立自我发展、自我约束的内部管理体制和运行机制，并根据办学定位和社会需求，采取措施全面提高办学水平和教育质量。　　第八条　（社会责任）　　企业、行业协会和其他社会组织应当履行社会责任，参与和支持本市高等教育事业的发展。　　教育、科技、医疗、文化等事业单位应当履行支持本市高等教育事业发展的公益职责。第二章　规划与评价　　第九条　（高等教育规划）　　市教育行政部门会同有关部门编制本市高等教育发展规划，确定本市高等教育人才培养规模、层次和结构，高等学校分类发展体系，高等学校与学科布局，以及本市高等教育发展目标、任务、措施等内容。　　本市高等教育发展规划经市人民政府批准后实施。　　市人民政府有关部门应当严格执行本市高等教育发展规划，将本市高等教育发展规划作为对高等学校设置调整、资源配置、基本建设和条件保障的依据。　　第十条　（高校设立依据）　　在本市设立高等学校，应当具备法律法规规定的条件，并符合国家战略、本市城市功能定位以及本市高等教育发展规划。　　市人民政府根据国家规定的普通高等学校设置标准，制定本市普通高等学校设置标准的实施办法。　　第十一条　（分类管理）　　本市根据人才培养主体功能、承担科学研究类型的差异性和主干学科门类、主干专业大类建设情况，建立健全高等学校二维分类发展体系，引导高等学校明确办学定位，培养适应经济社会发展的特色人才。　　市教育、发展改革、人力资源社会保障、编制、财政等部门应当按照市人民政府举办的高等学校（以下简称地方公办高校）在二维分类发展体系中的定位，确定其办学规模、人员配置标准、财政经费投入等事项，并根据办学水平分类绩效评价结果进行动态调整。　　第十二条　（高水平大学与学科建设）　　市人民政府通过重点投入、政策支持、资源保障等措施，促进本市高水平大学和学科建设，提升高等学校整体办学水平。　　本市实施地方高水平高等学校建设计划，并对纳入国家一流大学和一流学科

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解读《关于印发推进家庭医生签约服务的指导意见的通知》

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解读《关于印发推进家庭医生签约服务的指导意见的通知》（国家卫生和计划生育委员会　2016年6月6日）　　近日，国务院医改办印发《关于印发推进家庭医生签约服务指导意见的通知》（国医改办发〔2016〕1号）。现就有关内容解读如下：...

解读《关于印发推进家庭医生签约服务的指导意见的通知》（国家卫生和计划生育委员会　2016年6月6日）　　近日，国务院医改办印发《关于印发推进家庭医生签约服务指导意见的通知》（国医改办发〔2016〕1号）。现就有关内容解读如下：　　1、为什么要推进家庭医生签约服务？　　当前，我国医药卫生事业面临人口老龄化、城镇化和慢性病高发等诸多挑战，以医院和疾病为中心的医疗卫生服务模式难以满足群众对长期、连续健康照顾的需求。同时，居民看病就医集中到大医院，也不利于改善就医环境、均衡医疗资源、合理控制医疗费用等。国际经验和国内实践证明，在基层推进家庭医生签约服务是新形势下保障和维护群众健康的重要途径。家庭医生以人为中心，面向家庭和社区，以维护和促进整体健康为方向，为群众提供长期签约式服务，有利于转变医疗卫生服务模式，推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉，让群众拥有健康守门人，增强群众对改革的获得感，为实现基层首诊、分级诊疗奠定基础。　　2、目前家庭医生签约服务的开展情况如何？　　自国务院《关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）印发以来，国家层面和各地开展了多种形式的签约服务试点，在团队组建、筹资、激励、考核等新机制方面进行了积极探索，并得到群众的认可和欢迎，为改革积累了宝贵经验和广泛的群众基础。　　同时，也存在一些问题制约了签约服务工作的推进。主要包括签约服务内涵有待完善、签约服务筹资机制尚不健全、家庭医生开展签约服务的激励不足等。同时，在基层服务的家庭医生与上级医疗机构医务人员在薪酬、职业发展空间等方面存在较大差距，难以吸引和留住优质人才。这些问题都需要通过改革，逐步加以解决，保障家庭医生签约服务的顺利推广。　　3、开展家庭医生签约服务的总体思路和主要目标是什么？　　推进家庭医生签约服务的总体思路是，根据深化医药卫生体制改革的总体部署和要求，围绕推进健康中国建设、实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，以健康为中心，促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉，结合基层医疗卫生机构综合改革和全科医生制度建设，加快推进家庭医生签约服务。不断完善签约服务内涵，突出中西医结合，增强群众主动利用签约服务的意愿；建立健全签约服务的内在激励与外部支撑，调动家庭医生开展签约服务的积极性；鼓励引导二级以上医院和非政府办医疗卫生机构参与，提高签约服务覆盖面和水平，促进基层首诊、分级诊疗，为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务，增强人民群众的获得感。　　推进家庭医生签约服务的主要目标是，2016年，在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务，鼓励其他有条件的地区积极开展试点。重点在签约服务的方式、内容、收付费、考核、激励机制等方面实现突破，优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群，以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。到2017年，家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。到2020年，力争将签约服务扩大到全人群，形成与居民长期稳定的契约服务关系，基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。　　4、谁来提供家庭医生签约服务？采取什么服务形式？　　家庭医生是为群众提供签约服务的第一责任人。现阶段家庭医生主要由以下人员承担：一是基层医疗卫生机构注册全科医生（含助理全科医生和中医类别全科医生），二是具备能力的乡镇卫生院医师和乡村医生，三是符合条件的公立医院医师和中级以上职称的退休临床医师，特别是内科、妇科、儿科、中医医师。同时还鼓励符合条件的非政府办医疗卫生机构（含个体诊所）提供签约服务，并享受同样的收付费政策。未来随着全科医生人才队伍的发展，逐步形成以全科医生为核心的签约服务队伍。　　家庭医生签约服务原则上应当采取团队服务形式，主要由家庭医生、社区护士、公卫医师（含助理公卫医师）等组成，并有二级以上医院医师（含中医类别医师）提供技术支持和业务指导。为更好地满足群众的中医药服务需求，将逐步实现每个家庭医生团队都有能够提供中医药服务的医师或乡村医生。有条件的地区还可以吸收药师、健康管理师、心理咨询师、社（义）工等加入团队。其中，家庭医生将负责团队成员的任务分配和管理，其他专科医师和卫技人员也要与团队紧密配合，共同为签约居民提供优质的服务。　　5、居民如何与家庭医生团队进行签约？　　居民或家庭可以自愿选择1个家庭医生团队签订服务协议。服务协议将明确签约服务的内容、方式、期限和双方的责任、权利、义务及其他有关事项。每次签约的服务周期原则上为一年，期满后居民可根据服务情况选择续约，或另选其他家庭医生团队签约。鼓励和引导居民就近签约，也可跨区域签约，建立有序竞争机制。　　同时还要加强医院与基层医疗卫生机构之间的对接，各地在引导居民或家庭在与家庭医生团队签约时，居民或家庭还可以

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上海市体育局关于印发《2017年上海市市级体育类社会团体专项资金奖励意见》的通知

上海市体育局关于印发《2017年上海市市级体育类社会团体专项资金...

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上海市体育局关于印发《2017年上海市市级体育类社会团体专项资金奖励意见》的通知各市级体育类社会团体：　　根据《上海市体育改革发展“十三五”规划》和《关于本市改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（市...

上海市体育局关于印发《2017年上海市市级体育类社会团体专项资金奖励意见》的通知各市级体育类社会团体：　　根据《上海市体育改革发展“十三五”规划》和《关于本市改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（市委办发〔2017〕5号）、《上海市促进体育发展财政专项资金管理办法》（沪体计〔2016〕443号）等文件精神，市体育局制定了《2017年上海市市级体育类社会团体专项资金奖励意见》，现印发给你们，请各市级体育类社会团体结合实际，认真如实申报。　　特此通知。上海市体育局 2017年11月13日　　2017年上海市市级体育类社会团体专项资金奖励意见第一章　总则　　第一条　根据《上海市体育改革发展“十三五”规划》和《关于本市改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（市委办发〔2017〕5号）、《上海市促进体育发展财政专项资金管理办法》（沪体计〔2016〕443号）等文件精神，以社会化、实体化、专业化、规范化和国际化为导向，推动体育类社会团体（以下简称“体育社团”）在公共体育服务、体育赛事活动、体育人才培养、对外交流合作等方面有所作为，充分发挥体育社团服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的积极作用，使其真正成为提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的重要力量，为建设全球著名体育城市的奋斗目标作出贡献，特制定本意见。　　第二条　专项资金是指市财政设立，用于激励体育社团发展的资金。重点奖励符合上海体育社团发展要求并作出贡献的，依法在市民政部门登记成立的体育类社会团体。　　第三条　专项资金奖励遵循以下原则：　　（一）立足发展，突出重点；　　（二）公开公正，依法合规；　　（三）择优奖励，注重绩效；　　（四）不重复奖励。　　第四条　有下列情况之一的体育类社会团体，不得参与奖励资金的申请：　　（一）上年度年检结论不合格的；　　（二）在申请过程中提供虚假信息的；　　（三）近三年内有获行政处罚的；　　（四）发生重大安全责任事故的；　　（五）有其他违法违规行为的。　　第五条　设立体育类社会团体专项资金管理委员会（以下简称“管委会”），由行业主管部门、登记管理机关等有关职能部门及专家学者等组成，负责专项资金的管理。管委会办公室设在上海市体育总会秘书处。　　上海市体育总会负责专项资金的具体实施。　　专项资金的业务受理、评审等事务性及服务性工作由第三方机构具体负责。第二章　奖励项目设置　　第六条　奖励项目设置以社会化、实体化、专业化、规范化和国际化为导向，依客观的评分指标进行考评，并由第三方机构具体实施，确保各奖励项目及相关评价指标细则的科学、规范、公正。　　第七条　奖励项目　　专项资金将用于奖励在上一年度体现体育社团治理能力和专业水平的项目，具体包括：　　（一）单项奖励项目　　1．公共服务奖　　奖励在行业自律、政府职能转移、公益活动、文化传承等方面的突出体现。　　2．优秀赛事活动奖励　　奖励在赛事活动安全、规范和效益中的突出体现。　　3．人才培育奖励　　奖励在裁判员、教练员、运动员和管理人员等体育专业人员培养中的突出体现。　　4．对外交流合作奖励　　奖励在对外交流活动和行业影响力中有突出体现的。　　5．管理规范奖励　　奖励在专职人员聘用、独立办公场所使用、内部治理结构健全、财务规范和党建工作等日常管理中的突出体现。　　单项奖励申报资格限定为上海市社会团体管理局在社会组织规范化建设评估（专业体育类）等级评定中授予3A级以上（含3A）的体育团体。　　（二）综合奖励项目　　以5个单项评选加总得分为基础，是体育社团在行业自律、项目运营、对外交往、内部治理等能力的综合体现。　　综合奖励参评对象资格限定为上海市社会团体管理局在社会组织规范化建设评估（专业体育类）等级评定中授予4A级以上（含4A）的体育团体。　　（三）创新奖励项目　　奖励在相关专业领域内，依托自身平台优势，推广运动普及，扩大受众群体的新兴组织和创新项目，且在登记管理机关登记成立不满2年，未获得评估等级的新兴体育社团。　　1．新兴组织奖　　奖励在完善项目布局、引导体育消费等方面具备创新性。　　2．创新项目奖　　······

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《医疗质量管理办法》解读

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《医疗质量管理办法》解读（国家卫生和计划生育委员会　2016年10月14日）　　一、为什么要制定《医疗质量管理办法》？　　医疗质量直接关系到人民群众的健康权益和对医疗服务的切身感受。持续改进质量，保障医疗安全，是卫生事业...

《医疗质量管理办法》解读（国家卫生和计划生育委员会　2016年10月14日）　　一、为什么要制定《医疗质量管理办法》？　　医疗质量直接关系到人民群众的健康权益和对医疗服务的切身感受。持续改进质量，保障医疗安全，是卫生事业改革和发展的重要内容和基础，对当前构建分级诊疗体系等改革措施的落实和医改目标的实现具有重要意义。　　多年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各级卫生计生行政部门和医疗机构的共同努力下，我国医疗质量和医疗安全水平呈现逐年稳步提升的态势。但是，医疗质量管理工作作为一项长期工作任务，需要从制度层面进一步加强保障和约束，实现全行业的统一管理和战线全覆盖。《办法》旨在通过顶层制度设计，进一步建立完善医疗质量管理长效工作机制，创新医疗质量持续改进方法，充分发挥信息化管理的积极作用，不断提升医疗质量管理的科学化、精细化水平，提高不同地区、不同层级、不同类别医疗机构间医疗服务同质化程度，更好地保障广大人民群众的身体健康和生命安全。　　为进一步规范医疗服务行为，更好地维护人民群众健康权益，保障医疗质量和医疗安全，我委组织制定了《医疗质量管理办法》，并于2016年7月26日经国家卫生计生委委主任会议讨论通过颁布，自2016年11月1日起施行。　　二、《医疗质量管理办法》主要内容是什么？　　《办法》共分8章48条。在高度凝练总结我国改革开放以来医疗质量管理工作经验的基础上，充分借鉴国际先进做法，重点进行了以下制度设计：　　（一）建立国家医疗质量管理相关制度。　　一是建立国家医疗质量管理与控制制度。确定各级卫生计生行政部门依托专业组织开展医疗质量管控的工作机制，充分发挥信息化手段在医疗质量管理领域的重要作用。二是建立医疗机构医疗质量管理评估制度。完善评　　······

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福建省卫生计生委关于印发2016年福建省卫生计生工作要点的通知

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福建省卫生计生委关于印发2016年福建省卫生计生工作要点的通知（闽卫综〔2016〕9号）各设区市卫生计生委，平潭综合实验区管委会社会事业局，委直属各单位，福建医大、中医药大学各附属医院，省中医药研究院，委机关各处室：　　《2...

标准号: 闽卫综9号

福建省卫生计生委关于印发2016年福建省卫生计生工作要点的通知（闽卫综〔2016〕9号）各设区市卫生计生委，平潭综合实验区管委会社会事业局，委直属各单位，福建医大、中医药大学各附属医院，省中医药研究院，委机关各处室：　　《2016年福建省卫生计生工作要点》已经委主任办公会研究通过，现印发你们，请结合实际贯彻落实。福建省卫生计生委 2016年1月27日 2016年福建省卫生计生工作要点　　2016年是“十三五”划开局之年，卫生计生工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神、省委九届十五次全会、全国卫生计生和医改工作座谈会、全国卫生计生工作会议精神，按照省委、省政府的决策部署和国家卫生计生委的具体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“人口均衡稳定增长、居民健康水平稳步提高”的“两稳”目标，坚持卫生、计生同步推进，着力实施“三提升”（提升城乡医疗卫生服务能力、提升中医药特色优势、提升人口健康信息化水平）、“三推动”（推动深化医改综合试点工作、推动公共卫生工作、推动计划生育工作）、“一加强”（加强卫生计生队伍建设），力争在事业发展、体制机制改革、服务保障上取得新的突破，建设健康福建。　　一、着力提升城乡医疗卫生服务能力，注重在强基层与抓龙头上下功夫　　（一）加强基层医疗服务能力建设。实施县级医院综合能力提升工程，推进县域医学影像诊断中心建设。实施基层医疗机构能力提升工程，加强基层医疗机构基础设施建设，重点支持小城镇中心卫生院、乡镇卫生院周转房和社区卫生服务中心设施设备建设，分期分批开展“公建民营”村卫生所建设。（牵头处室：规划处）　　（二）培育建设省级临床医学中心。启动省级临床医学中心建设，推进省立医院、福建医大附属协和医院、福建医大附属第一医院等省级高水平研究型医院建设。积极推动与北京协和医院等国内高水平医院的合作。（牵头处室：医政处）　　（三）进一步改善医疗服务。建立医疗质量管理与控制长效机制，开展肿瘤等重大疾病规范化诊疗管理。加强抗菌药物临床使用的监测和管理。在二级以上医院推广实施适宜临床路径。建立临床用血考核评价制度。深入实施改善医疗服务行动计划。完善疾病应急救助制度。继续推进平安医院及医院安全生产标准化建设，推动出台《福建省医疗纠纷预防和处置办法》，完善“五位一体”长效机制。（牵头处室：医政处）　　（四）鼓励和支持社会资本办医。落实省政府加快推进社会办医的若干意见。优先支持社会力量举办非营利性医疗机构。支持厦门、莆田、泉州等地医疗健康产业园区建设。加强对非公立医疗机构的监管，规范和促进非公立医疗机构健康发展。（牵头处室：医政处）　　（五）实施健康老龄化工程。做好国家医养结合示范试点省项目，开展创建医养结合示范单位活动，建立健全医疗机构与养老机构间的协作机制，大力发展健康养老等生活性服务业，推动发展护理、康复、临终关怀等延伸性服务。（牵头处室：家庭处、医政处）　　二、着力推动深化医改综合试点工作，注重在政策实施与机制创新上下功夫　　（六）全面深化公立医院综合改革。深化县级公立医院综合改革，树立若干个综合改革示范县。推进城市公立医院综合改革，探索构建包括医疗联合体在内的各种分工协作模式，减轻城市三级医院普通门诊压力，改善就医秩序。推进现代医院管理制度建设，改革公立医院管理体制，落实公立医院独立法人地位和管理自主权；推进公立医院人事制度改革，探索实行人员总量调控和备案管理；改革医务人员工资分配制度和考核办法，加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。推进医院内部控费制度建设，加强医改效果监测与评估，为领导决策和分类指导提供依据。（牵头处室：体改处、人事处）　　推动建立可持续的科学补偿机制，落实政府投入责任。配合物价部门进一步理顺医疗服务价格，同步做好财政投入和医保政策的衔接，建立以成本为基础的价格动态调整机制。推动落实三级医院总会计师制度，实行公立医院财务报告第三方审计制度。（牵头处室：财务处）　　推动省属公立医院管理委员会进入实质性运作。推进省属公立医院综合改革，全面实行省属公立医院院长任期目标管理责任制和目标年薪制，科学合理制定绩效考核指标，完善内部分配机制。（牵头处室：医管局）　　（七）全面深化基层综合改革。落实我省进一步深化基层医疗卫生综合改革的意见，全面推进基层医疗卫生机构“一归口、三下放”管理体制改革，建立责权对应的基层管理新机制。加快实施县乡村医疗服务一体化改革。落实家庭医生签约服务试点工作实施意见，推动建立家庭医生与社区居民稳定的契约式服务关系。认真贯彻省政府办公厅进一步加强乡村医生队伍建设的实施方案，落实乡村医生养老保障政策，完善乡村医生综合考核制度，建立乡村医生进退机制。开展乡村全科执业助理医师资格考试试点。深入开展建设“群众满意的乡镇卫生

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《广东省化妆品安全条例(草案修改稿征求意见稿)》向社会各界公开征求意见

《广东省化妆品安全条例(草案修改稿征求意见稿)》向社会各界公开...

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《广东省化妆品安全条例（草案修改稿征求意见稿）》向社会各界公开征求意见　　为促进地方立法的民主化、公开化，充分了解民情、反映民意，现将《广东省化妆品安全条例（草案修改稿征求意见稿）》在本网站登出，敬请社会各界人士提...

《广东省化妆品安全条例（草案修改稿征求意见稿）》向社会各界公开征求意见　　为促进地方立法的民主化、公开化，充分了解民情、反映民意，现将《广东省化妆品安全条例（草案修改稿征求意见稿）》在本网站登出，敬请社会各界人士提出宝贵意见。有关意见建议请向广东省人大常委会法制工作委员会经济法规处反馈（截止时间：2018年11月30日）。　　邮寄地址：广州市中山一路64号邮编：510080 　　电子邮箱：jjfgc@*** 　　传真：020—37866802 　　广东省化妆品安全条例　　（草案修改稿征求意见稿）第一章总则　　第一条【立法目的】为了保证化妆品安全，保障公众身体健康，维护化妆品市场秩序，根据《化妆品卫生监督条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。　　第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内的化妆品生产、经营以及相关安全监督管理等活动。　　法律法规对化妆品安全另有规定的，从其规定。　　第三条【基本原则】化妆品安全工作应当坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则。　　第四条【政府和部门职责】县级以上人民政府应当建立健全化妆品监督管理协调机制和责任机制，统一组织协调本行政区域内化妆品的监督管理工作。　　县级以上人民政府市场监督管理部门依职责负责本行政区域内化妆品生产、经营活动的监督管理工作。　　县级以上人民政府公安、卫生健康、生态环境以及海关等有关部门，应当在各自职责范围内负责本行政区域内化妆品安全的有关工作。　　第五条【产品质量安全责任】化妆品生产经营者从事生产经营活动应当遵守法律法规和相关规范，对其生产经营的产品质量及其安全负责。　　第六条【生产环保责任】化妆品生产企业应当遵守环境保护相关的法律法规，采用绿色生产方式，防止、减少环境污染和生态破坏。　　化妆品生产企业排放污染物应当符合国家和省的相关标准，处置工业有害固体废物应当遵守法律法规规定的污染防治要求。　　化妆品生产企业应当按照国家相关标准，有效利用资源，减少包装材料的用量，避免过度包装。　　鼓励化妆品生产企业回收过期化妆品并作无害化处理。　　第七条【社会共治一】消费者委员会和其他消费者组织应当依法维护消费者在购买、使用化妆品或者接受服务中的合法权益。　　化妆品行业协会应当建立行业规范，组织开展行业诚信建设，加强行业自律管理，指导、规范和督促会员依法进行生产经营。　　第八条【社会共治二】任何组织或者个人可以向市场监督管理部门和其他有关部门举报化妆品生产经营违法行为。市场监督管理部门等有关化妆品监管部门应当依法为举报人保密，并按照规定予以奖励。　　第九条【鼓励创新发展】鼓励化妆品新产品、新技术的研究创新与推广应用，鼓励化妆品管理创新，推动化妆品产业的高质量发展。　　鼓励专业机构、社会组织依法提供化妆品研究开发、标准制定、试验实验、检验检测、认证认可、培训教育等服务。第二章生产管理　　第十条【生产许可制度】从事化妆品生产应当依法取得化妆品生产许可，并在许可的范围内组织生产。　　省人民政府市场监督管理部门可以委托地级以上市人民政府市场监督管理部门开展化妆品生产许可工作。　　第十一条【注册备案要求】生产国产特殊用途化妆品的，应当按照国家规定进行注册取得批准文号。生产国产非特殊用途化妆品的，应当按照国家规定在产品上市前完成产品备案。　　向我国境内出口化妆品的，应当按照国家规定办理产品注册或者备案。　　第十二条【许可变更和注销申请】化妆品生产企业在化妆品生产许可证的有效期内，企业名称、法定代表人、生产地址文字性变化但地理位置等不变或者企业住所等登记事项发生变化的，应当按照国家规定，办理变更登记手续。　　化妆品生产企业迁移生产地址、改建、扩建生产场地的，应当向原许可机关申请变更化妆品生产许可。许可机关应当对申请变更内容进行核查。　　化妆品生产企业申请注销的，许可机关应当依法注销其生产许可证并向社会公告。　　化妆品生产许可证遗失或者损毁的，应当申请补领。　　第十三条【生产质量管理规范】化妆品生产企业应当依法建立并执行物料供应管理、物料验收、产品生产过程及质量控制、设备管理、产品质量检验及留样、不合格产品召回、不合格产品处理、产品追溯管理等制度。　　鼓励化妆品生产企业采用国际先进的化妆品生产质量管理规范组织生产，通过专业机构认证，提高生产管理的信息化水平。　　第十四条【原料、容器及包装材料要求】用于生产化妆品所需的原料、直接接触化妆品的容器和包装材料应当符合国家有关标准或者规定。化妆品生产企业不得有下列行为：　　（一）使用国家规定的化妆品禁用原料；　　（二）超量或者超范围使用国家规定的化妆品限用原料；　　（三）使用未经国务院药品监督管理部门批准的化妆品新原料；　

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