检索结果-内蒙古大学图书馆

堡垒式政策倡议联盟与中国的重大政策调整——基于近年来计划生育政策变迁的分析

中国行政管理 2020年第8期 68-73,148页

作者：陈兆旺上海师范大学行政管理系上海200234

政策倡议联盟理论相对于传统的政策过程理论更强调理论的解释性。西方的倡议联盟呈现出两方围绕着正式和制度化的平台形成政策辩论的景象,即"对垒式政策倡议联盟"。而在中国的政策变迁过程中,由于既定政策具有的权威性与稳固... 详细信息

政策倡议联盟理论相对于传统的政策过程理论更强调理论的解释性。西方的倡议联盟呈现出两方围绕着正式和制度化的平台形成政策辩论的景象,即"对垒式政策倡议联盟"。而在中国的政策变迁过程中,由于既定政策具有的权威性与稳固性特点,偶尔对政策的质疑和批判多是分散而无力的。但伴随着外在经济社会等客观形势的变化,在专家学者、人大代表和政协委员等松散的倡议"联盟"的努力下,可以使得民意和舆论发生转变,从而不断推动攻坚式的政策调整,最终推动中央实施锐意的政策变革,即以"堡垒式政策倡议联盟"推动政策的重大调整。近年来中国计划生育政策变迁就呈现出如此的样式。

关键词：政策变迁倡议联盟计划生育政策

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“集成式”热线与市民服务整体性响应机制构建

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中国行政管理 2019年第8期 89-93页

作者：容志上海师范大学行政管理系

本文通过历史梳理发现,经过组织、流程和权力的多重集成,我国的市民服务热线已经不再是单纯的服务需求表达与识别的渠道,也不仅仅是热线营运部门的日常工作,它已经变成了政府内部多部门协作、运行的重要工作平台、界面和机制,或者说已... 详细信息

本文通过历史梳理发现,经过组织、流程和权力的多重集成,我国的市民服务热线已经不再是单纯的服务需求表达与识别的渠道,也不仅仅是热线营运部门的日常工作,它已经变成了政府内部多部门协作、运行的重要工作平台、界面和机制,或者说已经成为现代政府应对日益多元化、复杂化需求,克服专业化管理弊病,进而提升整体性运行效能的公共服务响应机制。这种机制解决了由通道堵塞、官僚主义、扯皮推诿、监督虚设等所导致的“响应阻滞”问题,推动了政府内外双重价值的达成,实现政府内部整合与控制,这正是其不同于国外服务热线的“中国逻辑”。

关键词：市民服务热线公共服务响应集成式热线

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城市街道体制改革的可行路径:从组织设计视角切入

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河南社会科学 2018年第10期26卷 87-92页

作者：容志上海师范大学行政管理系上海200234

当前围绕城市街道体制改革的方向问题存在一定争论,到底保留还是取消莫衷一是。从组织管理角度看,是否保留街道办事处是一个行政组织的层级问题。本文在剖析"最小行政单元"的基础上论证,如果城市中的最小行政单元的人口规模在... 详细信息

当前围绕城市街道体制改革的方向问题存在一定争论,到底保留还是取消莫衷一是。从组织管理角度看,是否保留街道办事处是一个行政组织的层级问题。本文在剖析"最小行政单元"的基础上论证,如果城市中的最小行政单元的人口规模在5万～10万,那么是否设置街道将存在一个城市人口临界值,超过这一临界值就需要通过多设置行政层级来解决管理幅度的问题,这可能是我们思考城市街道体制改革的一种较为可行和现实的路径。

关键词：街道体制改革管理层级管理幅度

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以基层治理完善夯实社区防疫共同体

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人民论坛 2020年第6期 97-99页

作者：容志上海师范大学行政管理系

基层社会治理是社会治理、国家治理的重要组成部分,国家治理体系和治理能力的现代化离不开基层社会治理的现代化。在应对新冠肺炎疫情大考中,基层社会治理,尤其是社区防控取得了不错的成绩。同时,也暴露出了不少问题和短板。要认真总结... 详细信息

基层社会治理是社会治理、国家治理的重要组成部分,国家治理体系和治理能力的现代化离不开基层社会治理的现代化。在应对新冠肺炎疫情大考中,基层社会治理,尤其是社区防控取得了不错的成绩。同时,也暴露出了不少问题和短板。要认真总结疫情防控经验、教训,多措并举构建基层社会治理新格局,夯实社区疫情防控共同体。

关键词：基层治理新冠肺炎疫情社区防控

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再组织化与社会治理现代化:重大公共卫生事件中社区“整体网格”的运行逻辑及其启示

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上海行政学院学报 2020年第6期21卷 66-77页

作者：容志秦浩上海师范大学行政管理系上海200233 上海师范大学上海200233

通过深入分析新冠肺炎疫情防控期间社区网格化管理的运行机制和内在逻辑,并从社会“再组织化”的角度思考其对基层社会治理的启示,发现:以“最小生活单元”和五种机制为运行逻辑的“整体网格”是新冠肺炎疫情社会防控的核心特征,也是“... 详细信息

通过深入分析新冠肺炎疫情防控期间社区网格化管理的运行机制和内在逻辑,并从社会“再组织化”的角度思考其对基层社会治理的启示,发现:以“最小生活单元”和五种机制为运行逻辑的“整体网格”是新冠肺炎疫情社会防控的核心特征,也是“生活网格”在突发紧急状态下的全面升级和强化,是中国特色社会治理体系和治理能力的独有优势与效能。从长远的角度来看,虽然“整体网格”是临时性的应急安排,但通过一体化网格建构基于“生活”空间的社区共同体却有可能是新时代基层社会再组织化的一条重要实现路径,也是我国面向高风险社会的一种重大治理战略。在这一过程中,网格体系的廓清、网格价值的塑造、网格机制的构建以及网格功能的赋能都是需要考量的重要因素。

关键词：网格化管理公共卫生事件再组织化整体网格

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党建引领社区公共价值生产的机制与路径:基于上海“红色物业”的实证研究

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理论与改革 2020年第2期 160-171页

作者：容志孙蒙上海师范大学行政管理系上海师范大学

基于公共价值领导理论,对上海“红色物业”的创新过程和内在逻辑进行实证分析。研究发现,“红色物业”是政党基层组织在社区治理网络中的拓展和融入。在这个过程中,通过建立愿景塑造、共识形成、主体规范、协调沟通、行为监督五项机制,... 详细信息

基于公共价值领导理论,对上海“红色物业”的创新过程和内在逻辑进行实证分析。研究发现,“红色物业”是政党基层组织在社区治理网络中的拓展和融入。在这个过程中,通过建立愿景塑造、共识形成、主体规范、协调沟通、行为监督五项机制,再造了物业管理相关方之间的连接和关系,形成了对于社区多元主体的公共价值领导,引导了价值共识的形成,维护并激活了导向公共价值的“治理网络”,最终创造了社区公共价值。

关键词：社区治理共同体公共价值领导红色物业实证研究

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中国公共政策执行过程中地方政府间的利益博弈

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浙江社会科学 2007年第5期 52-58,219页

作者：谢炜蒋云根华东师范大学行政管理系教师上海200062

在中国公共政策执行过程中,地方政府之间形成了纵向的上级政府与下级政府之间的利益博弈关系和横向的各同级政府之间的利益博弈关系。纵向地方政府之间的利益博弈主要指向财权和政治利益的交换,横向政府之间的利益博弈主要是为了吸引实... 详细信息

在中国公共政策执行过程中,地方政府之间形成了纵向的上级政府与下级政府之间的利益博弈关系和横向的各同级政府之间的利益博弈关系。纵向地方政府之间的利益博弈主要指向财权和政治利益的交换,横向政府之间的利益博弈主要是为了吸引实现经济增长所需的生产要素。

关键词：公共政策执行地方政府利益博弈

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街道体制改革与基层治理创新:历史逻辑和改革方略的思考

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南京社会科学 2019年第12期 74-81页

作者：容志刘伟上海师范大学行政管理系上海200233 华东理工大学公共管理系上海200237

在70年的演进历程里,我国街道体制及其功能变迁呈现出三大逻辑:街道已经成为基层社会治理的重要主体和载体;以街道为中心的基层治理现代化为国家治理现代化提供了坚实的基础;街道功能转变和能级提升将成为新时代基层治理创新的枢纽。新... 详细信息

在70年的演进历程里,我国街道体制及其功能变迁呈现出三大逻辑:街道已经成为基层社会治理的重要主体和载体;以街道为中心的基层治理现代化为国家治理现代化提供了坚实的基础;街道功能转变和能级提升将成为新时代基层治理创新的枢纽。新时代街道体制改革的目标是把街道办事处建设成为基层党建的实施者、城市管理的执行者、基层公共服务的组织者和社区自治共治的引领者。实现这一目标,需要从开展区域化党建、加强权责清单制度建设、促进机构精简合并、加强条块协作联动、推动治理重心下移和应用信息技术手段等方面同时发力、协同推进。

关键词：街道体制改革基层治理创新历史逻辑改革方略

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云南地级市以上城市发展效率研究:2001～2006

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经济问题探索 2009年第1期 161-167页

作者：熊磊云南师范大学行政管理系昆明650000

本文利用DEA方法对云南地级以上城市2001年-2006年间的发展效率做了C^2R分析和Malmquist指数分析。C^2R分析指出了各年度发展效率相对有效和相对无效的城市，Malmquist指数分析显示了2001年-2006年各城市各效率指标的变化。同时Malmquis... 详细信息

本文利用DEA方法对云南地级以上城市2001年-2006年间的发展效率做了C^2R分析和Malmquist指数分析。C^2R分析指出了各年度发展效率相对有效和相对无效的城市，Malmquist指数分析显示了2001年-2006年各城市各效率指标的变化。同时Malmquist分析也显示出C^2R分析中发展相对无效的城市是因为技术水平和全要素生产率提升幅度较慢所致。本文初步得出结论，云南地级以上城市提高发展效率必须通过提高技术水平和全要素生产率的方式。

关键词：城市发展效率 DEA Malmquist指数

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中国与韩国海上溢油应对比较研究——利益相关者框架的视角

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科技管理研究 2012年第23期32卷 204-209,213页

作者：强恩芳天津师范大学行政管理系天津300387

海上溢油对于人类和环境都产生巨大影响。海上溢油是严重的人为灾难,是风险和社会脆弱性共同的结果。运用利益相关者理论构建海上溢油的有效应对框架。通过比较韩国泰安石油泄漏和中国大连石油泄漏的案例,分析了海上溢油过程中的主要利... 详细信息

海上溢油对于人类和环境都产生巨大影响。海上溢油是严重的人为灾难,是风险和社会脆弱性共同的结果。运用利益相关者理论构建海上溢油的有效应对框架。通过比较韩国泰安石油泄漏和中国大连石油泄漏的案例,分析了海上溢油过程中的主要利益相关者,并总结了主要利益相关者的优势和劣势;对中央政府、地方政府、军队和警察、非政府组织、社区、私营部门、灾民、媒体和自然环境等9个主要利益相关者的检讨,有助于理解中韩两国海上溢油管理系统的相同点和不同点,并有助于加强和完善中国的应急管理体系。

关键词：海上溢油危机管理利益相关者灾难管理

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