检索结果-内蒙古大学图书馆

行政管理改革 2020年第8期 27-33页

作者：张效羽中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

防疫行政隔离是指将传染病病人、传染病病原携带者和密切接触者收留至指定处所并进行治疗、直至消除传染病传播危险的行政强制措施。当前我国防疫行政隔离制度尚不健全,存在着法律依据不足、程序不完备、费用承担机制不科学等问题,不利... 详细信息

防疫行政隔离是指将传染病病人、传染病病原携带者和密切接触者收留至指定处所并进行治疗、直至消除传染病传播危险的行政强制措施。当前我国防疫行政隔离制度尚不健全,存在着法律依据不足、程序不完备、费用承担机制不科学等问题,不利于防疫行政隔离工作常态化开展,也不利于被隔离人员权益保护。为此,应当加快防疫行政隔离立法,修订《传染病防治法》《突发事件应对法》等法律法规,将防疫行政隔离纳入法治轨道。完善行政隔离基本程序,强化对未成年人保护,完善防疫行政隔离执法文书制度和专业审核制度。并确立防疫行政隔离"以财政承担为主,被隔离人员承担为辅"的基本原则。

关键词：行政强制措施行政隔离法律保留正当程序

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政府部门信息共享的现实难题与法治保障

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行政管理改革 2022年第8期8卷 64-74页

作者：游路中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

加快政府部门信息共享,有利于深入发掘政务信息资源潜力,推动服务型政府建设。当前,政府部门信息共享工作在顶层设计和平台建设方面取得明显成效,但仍然存在共享成本高昂、部门保护主义导致信息孤岛加剧、数据质量与数据安全难落实、数... 详细信息

加快政府部门信息共享,有利于深入发掘政务信息资源潜力,推动服务型政府建设。当前,政府部门信息共享工作在顶层设计和平台建设方面取得明显成效,但仍然存在共享成本高昂、部门保护主义导致信息孤岛加剧、数据质量与数据安全难落实、数据权属与数据责任难确定、共享机制不健全、共享能力不达标等现实难题。为使部门信息共享工作进一步制度化、规范化,有必要构建开放协同的组织体系,健全规范高效的制度体系,完善专业配套的人才保障体系,建立常态化的监督评估体系,从组织保障、制度保障、人才保障、监督保障四个方面来提升政府部门信息共享能力。

关键词：数字政府信息共享实践难题法治保障

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走向合作型执法：城市管理执法模式的公法变革

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长白学刊 2020年第1期 76-85页

作者：韩春晖中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

我国城管执法模式大致经历了压制型、对峙型,并正走向合作型的历史变迁。建设合作型执法模式是我国走向城市治理现代化的时代需求,也带来了转换理论假定、改正动力机制、调整执法策略和纠正执法目标等挑战。我国合作型执法模式的公法建... 详细信息

我国城管执法模式大致经历了压制型、对峙型,并正走向合作型的历史变迁。建设合作型执法模式是我国走向城市治理现代化的时代需求,也带来了转换理论假定、改正动力机制、调整执法策略和纠正执法目标等挑战。我国合作型执法模式的公法建构应该从理论和制度上为其提供变革的合法性,并遵循《关于深化党和国家机构改革的决定》和《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》所指引的变革方向,通过地方性法规与地方政府规章的协作开辟制度路径,探索符合每个城市自身治理需求的城管执法模式。

关键词：城市治理执法模式合作执法变革路径

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“十四五”时期如何加强民法典普法工作

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行政管理改革 2020年第11期 20-27页

作者：刘锐中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

民法典是"十四五"时期普法的重点。未来民法典的普法应坚持需求导向、目标定向、科学规划、形式多样原则。领导干部的民法典普法应突出实施好民法典重大意义、民法基本原则和基本制度的宣传教育;青少年的民法典普法应尊重青... 详细信息

民法典是"十四五"时期普法的重点。未来民法典的普法应坚持需求导向、目标定向、科学规划、形式多样原则。领导干部的民法典普法应突出实施好民法典重大意义、民法基本原则和基本制度的宣传教育;青少年的民法典普法应尊重青少年成长规律、教育规律,突出民法价值引领,培养积极、负责任公民;广大群众的民法典普法要贴近生活,既要重视权利教育也要强调权利界限和义务教育,要重点关注老年人和小微企业的民法典教育,使优质普法资源向基层下沉。

关键词： “十四五” 民法典普法

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民用无人机社会风险防控与法律监管

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行政管理改革 2019年第8期 44-49页

作者：刘明远中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

随着我国民用无人机产业的跨越式发展,民用无人机“黑飞”现象频繁,严重干扰了我国正常的航空秩序,危害国家安全和公共安全,侵犯公民的个人隐私等。当前我国关于民用无人机立法缺失、监管主体责任不明确、现行民航法规体系对无人机规定... 详细信息

随着我国民用无人机产业的跨越式发展,民用无人机“黑飞”现象频繁,严重干扰了我国正常的航空秩序,危害国家安全和公共安全,侵犯公民的个人隐私等。当前我国关于民用无人机立法缺失、监管主体责任不明确、现行民航法规体系对无人机规定相对空白。本文在借鉴国外立法的基础上,提出了完善我国民用无人机相关法律体系、规范民用无人机的法律属性、明确无人机法律监管机构和部门职责、打击民用无人机违法犯罪行为、保护国家安全和公民的合法权益等对策和建议,从而推动民用无人机产业的健康发展。

关键词：无人机无人机系统社会风险法律监管

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论当代自由主义道德权利理论的刑罚证成困境——以人身自由权为例

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人权 2024年第4期 180-203页

作者：张峰铭中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

当代自由主义道德权利理论认为,与人身自由相关联的道德权利对国家权力边界构成强有力约束。因此,刑罚证成的核心问题不是刑罚目的是什么,而是刑罚为什么不侵犯个体的道德权利。为了证成刑罚制度,学者们探索了限定权利内容、权利放弃等... 详细信息

当代自由主义道德权利理论认为,与人身自由相关联的道德权利对国家权力边界构成强有力约束。因此,刑罚证成的核心问题不是刑罚目的是什么,而是刑罚为什么不侵犯个体的道德权利。为了证成刑罚制度,学者们探索了限定权利内容、权利放弃等解决方案,最终求助于权利丧失(Rights Forfeiture)理念。但权利丧失理念难以合理融入自由主义道德权利理论的体系框架之内。这些尝试的失败源于自由主义道德权利理论预设的对权利的拼凑性理解。但对权利还存在另一种体系性的理解方式。个人权利并非一个独立的、非衍生性的道德理由,个人权利和国家刑罚权都只是特定(现实或理想)规则体系的一部分,共同服务于某些价值。刑罚证成的真正问题不是刑罚为什么不侵犯个人的道德权利,而是包括刑罚制度在内的整体制度安排对于包括受罚者在内的所有公民是否是可证成的。

关键词：道德权利刑罚证成同意丧失剥夺

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《民法典（草案）》的土地经营权规定应实质性修改

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行政管理改革 2020年第2期2卷 11-17页

作者：刘锐中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

“三权分置”是中央农村土地制度改革的重大决策部署。《民法典(草案)》近日公开征求意见,将于2020年3月提交全国人大审议通过。其在“物权编”简单移植了《农村土地承包法》土地经营权的个别条文,解决了土地经营权定性不明的问题,但使... 详细信息

“三权分置”是中央农村土地制度改革的重大决策部署。《民法典(草案)》近日公开征求意见,将于2020年3月提交全国人大审议通过。其在“物权编”简单移植了《农村土地承包法》土地经营权的个别条文,解决了土地经营权定性不明的问题,但使《农村土地承包法》的逻辑紊乱、利益失衡、无法放活经营权等问题进一步固化、显化,亟待作出实质性修改。其进一步修改应以实现“放活经营权”改革目标为基本遵循,坚守“物债二分”基本理论,充分尊重中国实际,切实维护农民利益。

关键词：民法典土地承包土地经营权

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犯罪本质的工具主义诠释——兼论犯罪化的道德边界

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中国法律评论 2021年第6期42卷 138-152页

作者：张峰铭中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

一般认为,犯罪与侵权的本质区别在于侵权是私人事务,而犯罪具有公共性。对于犯罪行为公共性的内涵,刑法哲学界存在"法秩序侵犯说""公共价值说""替代工具说"三种主流主张。"法秩序侵犯说"不能... 详细信息

一般认为,犯罪与侵权的本质区别在于侵权是私人事务,而犯罪具有公共性。对于犯罪行为公共性的内涵,刑法哲学界存在"法秩序侵犯说""公共价值说""替代工具说"三种主流主张。"法秩序侵犯说"不能解释犯罪类型的多样性以及罪刑之间的相当性;"公共价值说"不能解释共同体定义性价值与刑法关注价值之间的不一致性,且无法解释国家惩罚权的来源和排他性。"替代工具说"主张刑事法律制度是个体惩罚权的替代工具,其正当化根据在于国家作为服务型实践权威的本质属性,是一种更优的解释方案。"替代工具说"为犯罪化设定了两重限制:被犯罪化的行为应当是涉他的道德不当行为;国家作为实践权威要满足通常正当化命题的要求。

关键词：犯罪公共不当法秩序公共价值替代工具实践权威

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推进以监察法为中心的反腐败立法体系化

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理论与改革 2019年第4期 108-120页

作者：金成波张航中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

新时代反腐败斗争进入新常态,以法治方式治理腐败是政治共识和社会共识。构建起严密的反腐败立法体系是推进反腐法治化的前提和基础。监察法是反腐败国家立法,是对国家反腐败治理起统领性和基础性作用的法律。推进以监察法为中心的反腐... 详细信息

新时代反腐败斗争进入新常态,以法治方式治理腐败是政治共识和社会共识。构建起严密的反腐败立法体系是推进反腐法治化的前提和基础。监察法是反腐败国家立法,是对国家反腐败治理起统领性和基础性作用的法律。推进以监察法为中心的反腐败立法体系化,是由反腐败立法的客观实践和监察法自身的特点所决定的。围绕监察法这个体系中心,通过国家立法对反腐败重点领域进行控制,以社会法规范作为体系延展补充,最终推进反腐败混合法治理体系的形成。

关键词：反腐败立法监察法体系化

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立法运用大数据的空间与限度

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行政管理改革 2020年第9期 78-84页

作者：周婧中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

在大数据时代,海量多样且时时更新的大数据既能及时展示特定领域的具体变化,又能反映社会整体的状况与趋势,为立法者进行系统评估、做出周全决策提供强有力的支持。运用大数据不仅有助于提高立法工作效率,还有助于推进依法立法、民主立... 详细信息

在大数据时代,海量多样且时时更新的大数据既能及时展示特定领域的具体变化,又能反映社会整体的状况与趋势,为立法者进行系统评估、做出周全决策提供强有力的支持。运用大数据不仅有助于提高立法工作效率,还有助于推进依法立法、民主立法、科学立法。大数据具有助力立法的功能,但此功能是有限度的,大数据是立法的辅助者,而不是决策者。立法运用大数据的重点在于立法资料梳理、立法意见分析和方案评估等环节,要进一步明确立法需求,推进数据共享,提升技术水平。

关键词：立法大数据科学立法立法技术

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