检索结果-内蒙古大学图书馆

行政管理改革 2020年第1期1卷 26-35页

作者：韩春晖中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

《重大行政决策程序暂行条例》是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的制度样本。它统筹协调处理行政决策所涉及的多种关系,以形成良法善治的制度合力。理论上,它对行政决策范围的界定、重大行政决策的判断标准、公众参与的模式、... 详细信息

《重大行政决策程序暂行条例》是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的制度样本。它统筹协调处理行政决策所涉及的多种关系,以形成良法善治的制度合力。理论上,它对行政决策范围的界定、重大行政决策的判断标准、公众参与的模式、合法性审查的模式、行政决策的终身责任追究等方面进行了回应或取舍。制度上,它对适用主体、重大决策事项划定方式、创新和拓展公众参与渠道、专家库和专家信用体系建设等问题进行了回应与设计。

关键词：《重大行政决策程序暂行条例》国家治理体系现代化制度样本

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中国共产党领导立法的历史进程与基本经验——十八大以来党领导立法的制度创新

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中国法律评论 2021年第3期39卷 18-31页

作者：封丽霞中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

坚持党对立法工作的领导是我国立法发展的一条基本经验,也是实现党对国家政权领导的基本形式。新中国成立以来,不同历史阶段面临不同的社会主义革命与建设问题,党的执政理念与执政方式呈现出不同的特点,党对立法工作的认识以及领导立法... 详细信息

坚持党对立法工作的领导是我国立法发展的一条基本经验,也是实现党对国家政权领导的基本形式。新中国成立以来,不同历史阶段面临不同的社会主义革命与建设问题,党的执政理念与执政方式呈现出不同的特点,党对立法工作的认识以及领导立法工作的方式亦经历了一个历史变迁的过程。在此过程中,"党领导立法"的内涵不断被丰富和发展,中国特色社会主义法律体系得以形成和不断完善。回顾党领导立法的历史进程,我们得出的主要经验启示是:必须在中国共产党依法执政的历史条件下去认识"党领导立法"的重大意义与内涵;"党领导立法"应处理好与"人大主导立法"的关系;"党领导立法"应以科学立法作为目标任务;"党领导立法"的内容与方式必须不断实现制度化、规范化。

关键词：党领导立法法律制定人大主导立法科学立法

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企业数据向政府开放共享的价值逻辑和法治路径——以自动驾驶为例

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行政管理改革 2023年第6期6卷 65-72页

作者：李若兰中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

以智能网联为特征的自动驾驶数据蕴含重大公共利益,是我国交通数字基础设施的重要基石,自动驾驶企业向政府共享数据有助于实现诸多社会目标。当前我国自动驾驶数据共享活动面临无法可依的困境,有必要制定数据分类分级和采集传输标准,借... 详细信息

以智能网联为特征的自动驾驶数据蕴含重大公共利益,是我国交通数字基础设施的重要基石,自动驾驶企业向政府共享数据有助于实现诸多社会目标。当前我国自动驾驶数据共享活动面临无法可依的困境,有必要制定数据分类分级和采集传输标准,借鉴外国立法经验,制定专门法律建立国家级自动驾驶数据平台,明确自动驾驶数据向政府共享的适用情形,充分释放数据价值,最终形成企业数据和政府数据的良性双向流通,引领新兴行业快速发展。

关键词：自动驾驶数据数据共享价值逻辑法治路径

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耕地占补平衡制度:问题探析与完善路径

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行政管理改革 2024年第7期 40-50页

作者：刘锐房昀玮中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

我国的耕地占补平衡制度能够为耕地保护实践提供基本的操作依据,但是这一制度在运行中存在以下问题:缺乏对地方政府占补环节的有效监督;耕作主体的权利保障不充分,缺乏相应的激励机制;对补充耕地的后期管护不足,耕地保护长效机制尚未建... 详细信息

我国的耕地占补平衡制度能够为耕地保护实践提供基本的操作依据,但是这一制度在运行中存在以下问题:缺乏对地方政府占补环节的有效监督;耕作主体的权利保障不充分,缺乏相应的激励机制;对补充耕地的后期管护不足,耕地保护长效机制尚未建立。为了实现耕地数量、质量和生态“三位一体”的平衡,在借鉴生物多样性抵补制度的基础上,有必要探索建立由自然资源主管部门监督的全国性补充耕地指标交易平台,加强占补环节的监督,并建立以指标交易收益基金为核心的耕地补充补偿机制。同时完善以管护协议为载体的补充耕地后期管护制度,以保持补充耕地的数量和质量。

关键词：占补平衡补充耕地指标交易生物多样性抵补耕地保护补偿

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民营企业及企业家刑事司法保护问题研究

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行政管理改革 2020年第8期 34-42页

作者：武晓雯中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

当前,司法实践中仍存在一些利用刑事手段侵犯民营企业、企业家合法权益的问题:一类是显性问题,即将不构成犯罪的行为当做犯罪处理;另一类是隐性问题,包括审前羁押常态化、查封扣押最大化、财物处置前置化。这些现象产生的症结在于有罪... 详细信息

当前,司法实践中仍存在一些利用刑事手段侵犯民营企业、企业家合法权益的问题:一类是显性问题,即将不构成犯罪的行为当做犯罪处理;另一类是隐性问题,包括审前羁押常态化、查封扣押最大化、财物处置前置化。这些现象产生的症结在于有罪推定、严刑竣罚的司法观念以及不科学的司法机制设置。对此,一方面应当坚持无罪推定、司法为民的司法理念;另一方面要建立科学的司法机制,如罚没收入实行中央统管,设置遵循司法规律的考核制度。

关键词：企业家无罪推定认罪认罚罚没收入考核制度

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法治是治疗“四拍式”决策的良药

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人民论坛 2019年第5期 88-89页

作者：傅思明中共中央党校(国家行政学院)政治与法律教研部

政府能否做到依法决策,直接体现着其依法行政水平的高低,直接决定着政府职能能否全面正确履行,直接关系到法治政府的建设。杜绝"四拍式"决策,实现政府决策的法治化,需落实公众参与、加强合法性审查、坚持集体讨论决定、增强... 详细信息

政府能否做到依法决策,直接体现着其依法行政水平的高低,直接决定着政府职能能否全面正确履行,直接关系到法治政府的建设。杜绝"四拍式"决策,实现政府决策的法治化,需落实公众参与、加强合法性审查、坚持集体讨论决定、增强决策透明度、严格决策责任追究。

关键词：法治政府依法决策严格执法

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健全行政裁量基准的新使命新任务

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行政法学研究 2023年第1期 18-22页

作者：周佑勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

党的二十大报告对扎实推进依法行政,加强法治政府建设作出重大决策部署,明确提出要“健全行政裁量基准”,为新时代进一步规范行政裁量权,全面推进行政裁量基准的法治化建设指明了前进方向、提出了新的使命任务。行政裁量基准,是近年来... 详细信息

党的二十大报告对扎实推进依法行政,加强法治政府建设作出重大决策部署,明确提出要“健全行政裁量基准”,为新时代进一步规范行政裁量权,全面推进行政裁量基准的法治化建设指明了前进方向、提出了新的使命任务。行政裁量基准,是近年来伴随着裁量权治理转型而在我国执法实践中逐步建立起来的一种新兴制度,旨在通过细化量化行政裁量权的具体行使标准来实现对裁量权的自我规制。

关键词：行政裁量权法治政府建设法治化建设依法行政自我规制执法实践决策部署细化量化

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社会主义核心价值观如何融入执法建设

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2021年第6期25卷 111-121页

作者：周佑勇周维栋中共中央党校/国家行政学院政治和法律教研部北京海淀100091

社会主义核心价值观融入法治建设,关键在于融入执法建设。执法体系作为国家治理体系的重要构成部分,承担着保障公民自由权利与维护社会公平正义的核心角色,需要强化执法在社会治理中的价值导向。将社会主义核心价值观融入执法,就是旨在... 详细信息

社会主义核心价值观融入法治建设,关键在于融入执法建设。执法体系作为国家治理体系的重要构成部分,承担着保障公民自由权利与维护社会公平正义的核心角色,需要强化执法在社会治理中的价值导向。将社会主义核心价值观融入执法,就是旨在强化这一价值导向,同时也适应了现代行政法治向回应型法治转型的治理要求。但在“融入”的技术策略上,必须遵循法治思维和法治方式,通过融入“执法依据”的规范路径、“执法价值”的权衡过程、“执法说理”的解释方法等技术构造加以有序推进。就“融入”的实践要求来看,执法权力运行的全过程都应该彰显价值的导控机能,发挥价值回应型控权法治理念调控权力清单编制、设计价值导控型的逸脱条款规范裁量基准、运用价值融入型的执法评估检验执法的善治程度,从而保障核心价值观融入执法的落地生根。

关键词：社会主义核心价值观行政执法法治善治

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论中国共产党历史上的法治思维——以新民主主义革命时期为例

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2020年第4期24卷 61-68页

作者：张效羽中共中央党校/国家行政学院政治和法律教研部北京海淀100091

法治思维是中国共产党在21世纪面向全党正式提出的治国理政思维,是中国共产党人百年成功经验的总结,深深扎根于中国共产党人的百年奋斗史。从中国共产党的历史看,凡是比较重视法治思维的阶段,都是中国共产党领导人民进行各项事业取得更... 详细信息

法治思维是中国共产党在21世纪面向全党正式提出的治国理政思维,是中国共产党人百年成功经验的总结,深深扎根于中国共产党人的百年奋斗史。从中国共产党的历史看,凡是比较重视法治思维的阶段,都是中国共产党领导人民进行各项事业取得更大成绩的阶段;反之,则要付出惨痛的代价。因此,我们要站在更加深邃的历史维度,更加牢固地坚持法治思维,全方位地坚持运用法治思维开展各项工作。

关键词：中国共产党法治思维中共党史新民主主义革命

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新中国法治道路的逻辑展开--以中国社会主要矛盾的发展变化为线索

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2020年第2期24卷 101-111页

作者：封丽霞中共中央党校/国家行政学院政治和法律教研部北京海淀100091

中国社会主要矛盾的变化是判断中国共产党治国理政历史方位的重要依据,能否正确认识和判断社会主要矛盾又关乎法治事业的全局。不同"质"的社会主要矛盾,需用不同"质"的思维与方法加以解决。在不同时代背景之下,关... 详细信息

中国社会主要矛盾的变化是判断中国共产党治国理政历史方位的重要依据,能否正确认识和判断社会主要矛盾又关乎法治事业的全局。不同"质"的社会主要矛盾,需用不同"质"的思维与方法加以解决。在不同时代背景之下,关于中国社会主要矛盾的认识和判断不一样,党和国家用以解决社会主要矛盾的目标与方式亦实现整体性转换,法治建设的地位与功能往往也大相径庭。伴随着新中国成立以来中国共产党对社会主要矛盾的认识与判断的三次历史性演变,新中国法治亦经历了从新中国成立之初的"过渡时期法制"到改革开放之后"社会主义法制",再到党的十五大正式提出"中国特色社会主义法治",以及党的十八大之后"新时代中国特色社会主义法治"的进步过程。

关键词：社会主要矛盾社会主义法制中国特色社会主义法治

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