检索结果-内蒙古大学图书馆

政治与法律 2022年第11期 161-176页

作者：周维栋中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

非诉行政执行期限是否可以变更,影响到公共利益的实现与公民权利的保护。在非诉行政执行期限的规则构造上,《行政强制法》第53条存在初始的有意识的法律漏洞,需要法官进行填补,不同的填补方式导致同案不同判。实践中,不管是适用目的性... 详细信息

非诉行政执行期限是否可以变更,影响到公共利益的实现与公民权利的保护。在非诉行政执行期限的规则构造上,《行政强制法》第53条存在初始的有意识的法律漏洞,需要法官进行填补,不同的填补方式导致同案不同判。实践中,不管是适用目的性限缩解释或依据司法解释的填补路径将该期限认定为除斥期间,还是类推适用民事执行时效,目前来看都是不合理的。通过对该条文的体系解释与目的解释,宜将非诉行政执行期限定位为法定相对不变期间,既承认法律规定的三个月为法定期间,又支持基于正当理由可依法予以变更。正当理由是权衡公共利益与公民权利的调节枢纽,行政机关对正当理由的判断应遵循个案判断标准和客观性标准,并且在对“理由”的裁量过程中,不得考虑不相关因素,并不得逾越正当程序。

关键词：非诉行政执行行政强制期限变更正当理由行政裁量

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百年英国共产主义政党历史演变与衰败的原因分析

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马克思主义研究 2023年第8期 138-148页

作者：宋雄伟中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

英国共产主义政党虽然日渐式微,影响力有限,但作为国际共产主义运动和世界社会主义发展的重要组成部分,作为观察西方发达资本主义国家共产主义政党发展趋势的窗口,具有重要的研究价值。英国共产主义政党长期分裂衰败的内部原因主要有六... 详细信息

英国共产主义政党虽然日渐式微,影响力有限,但作为国际共产主义运动和世界社会主义发展的重要组成部分,作为观察西方发达资本主义国家共产主义政党发展趋势的窗口,具有重要的研究价值。英国共产主义政党长期分裂衰败的内部原因主要有六点:一是创始阶段思想分歧严重,未形成统一的政治目标;二是逐步偏离马克思列宁主义的指导,意识形态混乱;三是党内亲苏势力顽固僵化,难以保持独立自主性;四是党内宗派主义严重,从未形成真正的内部团结;五是缺乏有吸引力的政治纲领,无法赢得人民群众的支持;六是组织松弛涣散,从未形成纪律严明的政党。梳理英国共产主义政党百年历史演变及其衰败原因,对我们在全面建设社会主义现代化国家新征程上加强党的全面领导,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度具有重要借鉴价值。

关键词：英国共产主义政党国际共产主义运动世界社会主义

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中国共产党组织演化的制度逻辑——新中国70年来中国共产党组织类党内法规发展述评

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2019年第6期23卷 77-87页

作者：张立伟中共中央党校/国家行政学院政治与法律教研部

组织严密是中国共产党的重要政治优势,中国共产党自成立以来就非常重视组织制度的建设。新中国成立以来,随着党执政地位的确立,组织类党内法规进一步发展完善,形成了有特色的制度体系,成为党内法规体系的重要组成部分。组织类党内法规... 详细信息

组织严密是中国共产党的重要政治优势,中国共产党自成立以来就非常重视组织制度的建设。新中国成立以来,随着党执政地位的确立,组织类党内法规进一步发展完善,形成了有特色的制度体系,成为党内法规体系的重要组成部分。组织类党内法规适应中国共产党的两大转变,适应国家的法治化要求,日益严密、细致和规范化,在保证党的先进性、巩固党的执政和领导地位上发挥着基础性作用。

关键词：组织党内法规制度

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百年来中国共产党铸造的辉煌法治成就与宝贵经验

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理论探索 2021年第5期 5-13页

作者：周佑勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

百年来,中国共产党始终坚持不懈推进制度建党,一以贯之加强法治建设,在不同时期反映着不同的历史特征,既一脉相承又与时俱进。特别是进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,创立了习近平法治思想... 详细信息

百年来,中国共产党始终坚持不懈推进制度建党,一以贯之加强法治建设,在不同时期反映着不同的历史特征,既一脉相承又与时俱进。特别是进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,创立了习近平法治思想,形成了全面依法治国总体格局,构建了日益完善的中国特色社会主义法治体系,创造了世界瞩目的辉煌法治成就,有力夯实了"中国之治"的制度根基。回顾百年法治发展,深刻地凝聚着我们党治国理政的宝贵经验。在新的征程上,我们要以史为鉴、乘势而上,进一步坚持党对法治建设的集中统一领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持以科学理论为指导,坚持以人民为中心,坚持从中国实际出发,坚持统筹推进一体建设,继续向着全面建成法治中国不断前进。

关键词：中国共产党建党百年法治成就法治中国

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保护地役权制度的引入——以我国自然保护地建设为背景

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世界林业研究 2024年第2期37卷 131-137页

作者：王天蔚中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

在我国自然保护地建设过程中,因土地权属复杂、集体土地占比较高,如何以低成本的方式,在不损害原住地居民利益的基础上构建起自然保护地体系成为无法回避的问题。为此,在实践中我国采取了以土地租赁、征收、置换与赎买为主要形式的土地... 详细信息

在我国自然保护地建设过程中,因土地权属复杂、集体土地占比较高,如何以低成本的方式,在不损害原住地居民利益的基础上构建起自然保护地体系成为无法回避的问题。为此,在实践中我国采取了以土地租赁、征收、置换与赎买为主要形式的土地权利变动方式。虽然在一定程度上对自然保护地的建设起到了推动作用,但一旦涉及广泛应用,仍无法根治土地权利变动成本与公私利益冲突的问题。保护地役权制度在我国钱江源国家公园的实践已为生态环境保护提供了新的思路,美国保护地役权制度与法国行政地役权制度的实施更是充分体现出保护地役权制度的优势及其较强的适应性。基于此,应考虑在我国法律体系中引入保护地役权制度,为推动自然保护地建设提供新的思路与方案。

关键词：自然保护地保护地役权土地权利变动中国美国法国

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习近平法治思想指导下坚持统筹推进国内法治和涉外法治

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重庆大学学报（社会科学版） 2021年第6期27卷 153-162页

作者：周婧中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

在高度全球化的当下,国际国内大局你中有我,我中有你,国内法治和涉外法治同步交织、相互影响。坚持统筹推进国内法治和涉外法治是习近平总书记从法治助力中华民族伟大复兴的高度,从法治保障国家战略目标实现的维度,从国际秩序调整和全... 详细信息

在高度全球化的当下,国际国内大局你中有我,我中有你,国内法治和涉外法治同步交织、相互影响。坚持统筹推进国内法治和涉外法治是习近平总书记从法治助力中华民族伟大复兴的高度,从法治保障国家战略目标实现的维度,从国际秩序调整和全球治理完善的角度提出的重要命题,是习近平法治思想的核心命题之一。这是中国应对世界百年未有之大变局的最佳选择,是中国积极参与全球治理,推动国际关系民主化的必然选择。坚持统筹推进国内法治和涉外法治,一方面要运用法治方式维护国家主权、安全、发展利益;另一方面要积极贡献中国方案和中国智慧,推动国际法治,构建人类命运共同体。

关键词：习近平法治思想国内法治涉外法治国际法治

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教育法法典化的正当性基础、逻辑进路与立法路径

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江汉论坛 2023年第4期 116-124页

作者：江子丹中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

在实现教育现代化和建设教育强国的时代背景下,中国教育法法典化的时机和条件已初步成熟,且具备了正当性基础。但是,目前推动教育法法典化仍存在重要教育领域法律制度不完善的实践难题及解法典化制约的理论困境。在逻辑进路上,中外法典... 详细信息

在实现教育现代化和建设教育强国的时代背景下,中国教育法法典化的时机和条件已初步成熟,且具备了正当性基础。但是,目前推动教育法法典化仍存在重要教育领域法律制度不完善的实践难题及解法典化制约的理论困境。在逻辑进路上,中外法典编纂的经验借鉴为教育法法典化提供了实践参考,共识性教育法学理论体系为其提供了理论源泉,中国特色社会主义教育法制体系为其提供了制度支撑,进而为突破解法典化制约的动态平衡技术提供了方法依赖。在立法路径上,应利用“一揽子修法”模式完善重要领域教育单行法,宏观上采用“总则+分则”的统一立法模式,微观上采取“三步走”的立法策略。

关键词：教育法法典化价值导向治理效能教育法制体系立法路径

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数字政府如何与法治政府更好结合?——基于技术与制度融合的分析视角

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中国行政管理 2023年第10期39卷 71-80页

作者：周维栋周佑勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100089

全面建设数字法治政府是数字政府与法治政府相结合的系统集成目标,必须遵循技术与制度融合的方法逻辑,统筹协调数字技术的赋能作用与法治价值的规制机能,推动政府治理各个领域数字化发展与技术应用各个方面制度化保障的融合治理。在技... 详细信息

全面建设数字法治政府是数字政府与法治政府相结合的系统集成目标,必须遵循技术与制度融合的方法逻辑,统筹协调数字技术的赋能作用与法治价值的规制机能,推动政府治理各个领域数字化发展与技术应用各个方面制度化保障的融合治理。在技术赋能上,数字技术助推法治政府现代化转型,实现对法治政府治理理念、组织结构、运行模式的数字化再造。在制度保障上,依托法治规则有效调和技术风险,从政务数据流动的标准化、数字权力运行的程序化与数字问责机制的规范化三个方面,搭建数字政府建设的法治框架。

关键词：数字政府法治政府数字法治政府融合治理技术赋能制度保障

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守信激励的类型化规制研究——兼论我国社会信用法的规则设计

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中州学刊 2022年第5期 43-50页

作者：王伟杨慧鑫中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

我国当前的社会信用体系建设采取激励和惩戒的双向思路,对信用主体实施守信激励和失信惩戒。对诚实守信的行为进行激励和褒奖,已成为信用治理的重要手段之一。守信激励包括私权利主体之间的守信激励和公权力主体实施的守信激励。前者主... 详细信息

我国当前的社会信用体系建设采取激励和惩戒的双向思路,对信用主体实施守信激励和失信惩戒。对诚实守信的行为进行激励和褒奖,已成为信用治理的重要手段之一。守信激励包括私权利主体之间的守信激励和公权力主体实施的守信激励。前者主要由私法调整,属于意思自治的范畴;后者以公权力为基础,对行政相对人和社会公共利益产生直接影响,有必要将其纳入法治轨道。社会信用法是我国社会信用建设领域的基本法,应当对守信激励进行类型化规制。这既是对信用建设实践经验的法治化提升,也是信用法治的重要内容。

关键词：守信激励类型化社会信用法

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论行政立法权作用于民事活动的规则

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浙江学刊 2024年第3期 135-142页

作者：张莹莹中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

行政立法权作用于民事活动可以规避自治过度对公共性的破坏,但行政立法权可作用的民事活动范围在规范层面并不十分清晰,加之《民法典》第153条在司法适用中有被误用的趋势,实践中行政立法权对民事活动的介入呈现过度之势。行政立法权作... 详细信息

行政立法权作用于民事活动可以规避自治过度对公共性的破坏,但行政立法权可作用的民事活动范围在规范层面并不十分清晰,加之《民法典》第153条在司法适用中有被误用的趋势,实践中行政立法权对民事活动的介入呈现过度之势。行政立法权作用于民事活动必须秉持尊重自治原则,在立法层面,需诉诸法律保留范围的改造与强制性规定内容的重新解读;在司法层面,应借助“例外有效”条款的解释来降低行政立法权过度介入民事活动的风险,提高行政立法权作用于民事活动的效能。

关键词：行政立法权民事活动自治法律保留强制性规定

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