检索结果-内蒙古大学图书馆

国际税收 2023年第2期 3-10页

作者：时红秀王薇中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部中共中央党校(国家行政学院)研究生院

党的二十大报告提出健全现代预算制度、优化税制结构和完善财政转移支付体系等改革部署,标志着我国现代财税制度建设迈上新征程。本文从问题导向和目标导向出发,分别总结了我国预算制度、税收制度及政府间财政关系三方面改革的进展,并... 详细信息

党的二十大报告提出健全现代预算制度、优化税制结构和完善财政转移支付体系等改革部署,标志着我国现代财税制度建设迈上新征程。本文从问题导向和目标导向出发,分别总结了我国预算制度、税收制度及政府间财政关系三方面改革的进展,并对未来深化改革的重点内容和趋势进行展望。健全现代预算制度重在全面规范、节约高效和功能拓展;优化税制结构重在提高直接税比重和提高治理能力;完善财政转移支付则是在大国治理现代化的探索取得阶段性成就的基础上,致力于政府间财力格局的再平衡。

关键词：财税改革预算制度税收制度政府间财政关系中国式现代化高质量发展

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上门服务的社会价值及发展前景

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人民论坛 2023年第22期 74-77页

作者：李志明中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

近年来,“上门经济”日渐兴起,在有效解决服务消费提质升级的关键痛点和堵点问题、促进服务消费的同时,还拓宽了就业渠道,创造了大量的新业态就业岗位。同时,上门服务发展中存在的服务质量和安全保障不足、劳动关系不明确和权益保护不... 详细信息

近年来,“上门经济”日渐兴起,在有效解决服务消费提质升级的关键痛点和堵点问题、促进服务消费的同时,还拓宽了就业渠道,创造了大量的新业态就业岗位。同时,上门服务发展中存在的服务质量和安全保障不足、劳动关系不明确和权益保护不充分以及法律规制空白、行业自律不足、市场监管滞后等风险挑战也需要进一步防范和应对,从而引导上门服务健康有序发展,成为稳就业、扩就业的重要支撑。

关键词：上门服务新就业形态机遇挑战

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新《档案法》背景下的地方档案立法:亮点与启示——以三省区市《档案条例》为例

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北京档案 2023年第9期 18-22页

作者：赵子龙中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

新修订的《中华人民共和国档案法》已于2021年1月1日起正式施行。为贯彻落实新《档案法》的原则和精神,截至2023年3月,上海、甘肃、内蒙古三省区市结合各地实际,相继修订通过本省区市的《档案条例》,确保与新《档案法》进行有效衔接。... 详细信息

新修订的《中华人民共和国档案法》已于2021年1月1日起正式施行。为贯彻落实新《档案法》的原则和精神,截至2023年3月,上海、甘肃、内蒙古三省区市结合各地实际,相继修订通过本省区市的《档案条例》,确保与新《档案法》进行有效衔接。通过对三省区市《档案条例》的修订内容进行分析,呈现出以下亮点:坚持党对档案工作的领导;坚持立法惠民的价值取向;体现地方档案立法的特色;新增档案信息化建设内容。三省区市的修法实践表明,地方档案立法要遵循地方立法特色原则、提高地方档案立法技术、构建立法质量评价体系等,更好地助推我国地方档案立法规范化、法治化。

关键词：新《档案法》地方立法档案立法档案法治

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清代循吏法律实践中的“中道”理念

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法学 2024年第9期514卷 35-49页

作者：闫竑羽中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部法学博士后流动站

循吏既是清代法律实践的重要群体,也是“中道”理念的主要诠释者。清代循吏在秉承前朝循吏共性的基础上,于民众教化、调诉息争、审冤断狱等法律实践中形成了内涵丰富的“中道”理念,包括“以教止争、以调息讼”的中和之道,“致公致允、... 详细信息

循吏既是清代法律实践的重要群体,也是“中道”理念的主要诠释者。清代循吏在秉承前朝循吏共性的基础上,于民众教化、调诉息争、审冤断狱等法律实践中形成了内涵丰富的“中道”理念,包括“以教止争、以调息讼”的中和之道,“致公致允、审断平明”的中正之道,“援情入法、因势制宜”的时中之道。这些“中道”理念体现了清代循吏对“奉职循理”“恤人体国”等为政之德的自觉践行,反映出中国传统社会对教化与惩戒、人治与法治、国法与人情等重大命题的深刻思考,对于实现中国式法治现代化具有重要的启发意义与借鉴价值。

关键词：清代循吏法律实践 “中道”理念中国式法治现代化

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环境规制对涉农企业绿色技术创新的激励效应:国际实践与中国方案

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当代经济管理 2023年第8期45卷 15-21页

作者：储勇中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091

环境规制成为世界各国应对生态危机的制度回应,其诱发绿色技术创新效应引起全球热议。欧盟重视环境保护与经济利益挂钩,农业综合补贴绿色化改良,产学研深度融合,抢占绿色专利的战略高地,把握绿色先发优势。美国央地之间、部门之间权责分... 详细信息

环境规制成为世界各国应对生态危机的制度回应,其诱发绿色技术创新效应引起全球热议。欧盟重视环境保护与经济利益挂钩,农业综合补贴绿色化改良,产学研深度融合,抢占绿色专利的战略高地,把握绿色先发优势。美国央地之间、部门之间权责分明,建立著名的评价、信息公开和诉讼三大环境制度,选择性实施绿色技术贸易自由化与技术壁垒。日本的农业环境规制主要是从国家粮食安全和食品安全的角度来考虑,以合适的价格支持涉农企业进行环境保全型农业创新。中国可从四个层面采取相应措施:在战略规划上,坚持两点论,助力高水平科技自立自强;在制度建设上,汲取先进经验,推动国内渐进式增量改革;在组织建设上,深化机构改革,壮大科技生力军企业队伍;在工具创新上,相机抉择,实现国内领先、国际接轨。

关键词：环境规制涉农企业绿色技术创新国际经验中国方案

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我国国家公园特许经营制度的价值、现存问题与发展建议

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林草资源研究 2023年第6期 8-17页

作者：王天蔚刘锐中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

国家公园特许经营制度是我国政府特许经营在生态文明建设领域的创新,不仅为国家公园的建设注入资金,还通过市场竞争机制提高了公共服务的质量;既贯彻了国家公园保护生态环境这一公共利益的基本目标,也保障了原住居民的个人利益。但国家... 详细信息

国家公园特许经营制度是我国政府特许经营在生态文明建设领域的创新,不仅为国家公园的建设注入资金,还通过市场竞争机制提高了公共服务的质量;既贯彻了国家公园保护生态环境这一公共利益的基本目标,也保障了原住居民的个人利益。但国家公园特许经营制度在实施过程中仍面临着特许经营协议性质存疑、准入机制的缺陷与退出机制尚未系统规定等问题,这对特许经营制度发挥效用造成了阻碍。基于此,应赋予特许经营协议兼具“行政”与“民事”的双重性质,在协议订立阶段为行政许可,在协议实施阶段为民事合同;应通过构建特许经营管理咨询委员会,限制优先续约权的使用,以及引入“负面清单”管理模式,进一步完善特许经营准入机制;应通过构建临时接管制度、完善特许经营的监督制度等方式建立退出机制。

关键词：国家公园特许经营特许经营协议准入机制退出机制

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党内法规执行力建设:基本经验、影响因素与提升路径

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学习论坛 2023年第3期 64-72页

作者：耿姗姗王勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

在中国共产党成立百年之际,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。当前,党内法规正从“文本之规”转为“适用之规”。党内法规执行力问题已成为党内法规高质量发展的核心题域。新时代,党内法规执行力建设积累了一些宝贵经验,主要... 详细信息

在中国共产党成立百年之际,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。当前,党内法规正从“文本之规”转为“适用之规”。党内法规执行力问题已成为党内法规高质量发展的核心题域。新时代,党内法规执行力建设积累了一些宝贵经验,主要体现在以全面从严为执行遵循、以完善的党内法规体系为执行基础、以强化党内法规制度执行督查为执行保障三个方面。然而,提升制度执行力作为一项系统工程,无法一蹴而就,在实践中还面临着执行主体方面法治意识的“强化”与执行中的“弱化”、执行客体方面基本实现“有规可依”与执行中的“个例偏差”、执行保障方面保障机制的制度构想与执行实效存在差距等现实瓶颈。因此,在汲取新时代丰厚的制度执行力建设经验之上,要着力培育执行主体的制度意识和思维习惯,在执行客体的细化和可操作性上下功夫,推动执行保障机制的调适与衔接,从而消除执行“自留地”,实现执行力的“再提升”。

关键词：党内法规制度执行力治理效能

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基层干部如何消除躺平心态提升心理韧性

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中国领导科学 2023年第1期 110-115页

作者：陈宗波中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部

当前,躺平心态已成为部分基层干部明哲保身的“护身符”,主要表现为工作缺乏热情、心理韧劲不足、成就动机匮乏。基层干部选择“躺平”的消极心态不仅严重危害新时代高素质专业化基层干部队伍建设的能力提升,而且直接影响基层治理体系... 详细信息

当前,躺平心态已成为部分基层干部明哲保身的“护身符”,主要表现为工作缺乏热情、心理韧劲不足、成就动机匮乏。基层干部选择“躺平”的消极心态不仅严重危害新时代高素质专业化基层干部队伍建设的能力提升,而且直接影响基层治理体系和治理能力现代化的根本大局和治理效能。为此,有效防范和化解基层干部躺平心态,既要厘清躺平心态的典型表现和生成逻辑,又要精准把握基层干部躺平心态的纾解之道,在激发担当作为的积极性、主动性和创造性中不断提升基层干部的心理韧性。

关键词：基层干部躺平心态心理韧性担当作为

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论现代化中级阶段面临的问题及应对

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北京师范大学学报（社会科学版） 2023年第1期 40-51页

作者：吴忠民中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

从世界范围看,以二战结束为重要时间节点,我们可以将这之前的现代化视为初级阶段的现代化,将这之后的现代化视为中级阶段的现代化。自二战结束至今,现代化出现了一些明显的新发展和新趋向,现代化已经由初级阶段的现代化进入到中级阶段... 详细信息

从世界范围看,以二战结束为重要时间节点,我们可以将这之前的现代化视为初级阶段的现代化,将这之后的现代化视为中级阶段的现代化。自二战结束至今,现代化出现了一些明显的新发展和新趋向,现代化已经由初级阶段的现代化进入到中级阶段的现代化。在中级的现代化阶段当中仍然存在大量的问题。“带病推进”是中级现代化阶段的一种常态现象。在现代化的中级阶段,人类社会面临这样几个相对来说比较重要和突出的问题:新技术催生的异化现象;过度的社会保护逻辑所催生的福利过度陷阱;愈益凸显的社会风险;和平与发展大背景之下仍然存在的国家与国家之间大量的矛盾纠纷。为了有效地应对这些问题,至少应当做到:确保国家共同体自身的团结整合;激活现代化的内生动力;基于人类命运共同体的理念推动公正的国际秩序的建立。

关键词：现代化初级阶段现代化中级阶段重要维度重要问题有效应对

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推动农民共同富裕的主要约束与对策思路

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陕西师范大学学报（哲学社会科学版） 2023年第2期52卷 78-88页

作者：王道勇中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100091

全体农民共同富裕是实现共同富裕的关键议题。推动农民共同富裕面临着明显的“结构—个体”约束。对我国11个省份村民抽样问卷调查数据的分析发现,这种结构性约束主要包括城乡居民绝对收入差距扩大、农民内部收入分化严重、农业劳动收... 详细信息

全体农民共同富裕是实现共同富裕的关键议题。推动农民共同富裕面临着明显的“结构—个体”约束。对我国11个省份村民抽样问卷调查数据的分析发现,这种结构性约束主要包括城乡居民绝对收入差距扩大、农民内部收入分化严重、农业劳动收益偏低、农村公共服务需求缺口大等;而农民的个体特质,如年龄大、学历低,利用市场机会和政策机遇能力差,也是重要的约束因素。突破“结构—个体”约束需要协调推进宏观的结构性改革与微观的农民个体增收,具体思路是通过减少农民来富裕农民,提高土地要素产出,优化资本帮扶形式,夯实知识产出基础,最终通过“城乡等值”实现城乡融合发展。

关键词：共同富裕乡村振兴 “结构—个体”约束城乡融合

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