检索结果-内蒙古大学图书馆

中国应急管理科学 2023年第9期 12-26页

作者：吴茵中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共经济教研室

本文通过对建党以来公债发行历史的梳理,试图论述在公债发行的历程中,中国共产党不仅把公债作为应急筹措战争军费、弥补财政收支缺口、发展经济、抑制通货膨胀的重要手段,而且注意控制债务风险,维护经济安全,树立公共信用。中国共产党... 详细信息

本文通过对建党以来公债发行历史的梳理,试图论述在公债发行的历程中,中国共产党不仅把公债作为应急筹措战争军费、弥补财政收支缺口、发展经济、抑制通货膨胀的重要手段,而且注意控制债务风险,维护经济安全,树立公共信用。中国共产党始终以马克思主义公债理论为指导,以人民利益为中心,实事求是地制定和调整公共债务政策,注重勤俭节约,通过缩减行政支出,解决财政收支缺口,逐步探索出一条中国特色的公债发行实践道路。

关键词：公债理论公共债务公债风险

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风险分配:规律、特征与治理

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中国应急管理科学 2022年第3期 4-15页

作者：吴茵中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共经济教研室

随着经济社会的不断发展,社会结构不断演化,新生事物层出不穷,各种风险复杂交织。本文通过探讨风险分配的一般模型,发现存在三个维度的风险发展与演化规律:从社会阶层上符合泰坦尼克定律,风险从优势阶层向弱势阶层分配;从地域结构上存... 详细信息

随着经济社会的不断发展,社会结构不断演化,新生事物层出不穷,各种风险复杂交织。本文通过探讨风险分配的一般模型,发现存在三个维度的风险发展与演化规律:从社会阶层上符合泰坦尼克定律,风险从优势阶层向弱势阶层分配;从地域结构上存在中心—边缘结构,风险从中心地区向边缘地区分配;从代际结构上存在世代交叠,风险从当前向未来分配。风险治理的关键在于风险分配的公平性,需要多利益相关者共同治理。

关键词：风险社会风险分配风险治理

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地方数字化政务服务能力的差异性分析--基于“资源-动力”模型的混合实证研究

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行政与法 2023年第11期 11-25页

作者：顾平安张强中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部人力资源教研室中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

数字化政务服务能力发展不平衡是我国现阶段政务服务数字化转型面临的主要矛盾之一。本文以31个省级政府数字化政务服务能力为研究对象,基于“资源-动力”模型,综合运用回归分析、模糊集定性比较分析和案例分析的混合式研究方法,实证探... 详细信息

数字化政务服务能力发展不平衡是我国现阶段政务服务数字化转型面临的主要矛盾之一。本文以31个省级政府数字化政务服务能力为研究对象,基于“资源-动力”模型,综合运用回归分析、模糊集定性比较分析和案例分析的混合式研究方法,实证探索数字化政务服务能力的影响因素及作用机制。研究发现,信息基础设施资源、政府注意力资源、财政供给资源、技术人才资源、数据要素资源、上级关注以及公众需求,与地方政府数字化政务服务能力呈现显著的正相关;存在7个高水平数字化政务服务能力的条件组态,且数据要素资源、政府注意力资源及上级关注作为核心条件存在。根据资源与动力的不同交织逻辑,7条差异化路径可以分为双向驱动型、资源驱动型、动力驱动型和数据驱动型四种发展模式。总体而言,地方政府数字化政务服务能力的差异是政府内部资源禀赋和外源性动力条件相互作用、交叠效应的结果。

关键词：政务服务数字化转型数字化政务服务政务服务能力资源禀赋外源动力

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平台经济价格监管:特征、难点及治理思路

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开放导报 2022年第1期 81-88页

作者：吴茵中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共经济教研室北京100089

平台经济在扩张进程中出现了掠夺性定价、大数据"杀熟"等不当定价问题,对平台企业进行价格监管可以有效规制低价倾销,限制价格歧视,遏制价格串联,是提升治理效能的有力抓手。平台经济价格监管的难点在于,平台经济具有网络效... 详细信息

平台经济在扩张进程中出现了掠夺性定价、大数据"杀熟"等不当定价问题,对平台企业进行价格监管可以有效规制低价倾销,限制价格歧视,遏制价格串联,是提升治理效能的有力抓手。平台经济价格监管的难点在于,平台经济具有网络效应并谋求全消费场景盈利,难以判定其合理的价格或投资回报率水平,监管部门和平台企业之间的数字能力不对称,现有法规体系与监管要求不匹配等。要坚持发展和规范并重的规制原则,构建恰当的价格规制体系,以增量改革的思路推进价格监管,确定合理的价格监管基准,让平台企业成为定价合规"守门人",多利益共同体参与价格监管,加强对平台经济价格进行有效监管。

关键词：平台经济政府规制价格监管

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匹配大国治理的政府间事权财权关系:沿革、挑战及优化

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宁夏党校学报 2022年第1期24卷 5-12,F0002页

作者：樊继达中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共经济教研室北京100089

进入新发展阶段,我国政府间事权财权关系,无论在事权、财权,还是转移支付等方面,与大国治理现代化的需求相比,都存在不相匹配的问题。走好中国式现代化新道路,应基于外部性、信息对称及激励相容等原则,瞄向充分发挥中央和地方两个积极... 详细信息

进入新发展阶段,我国政府间事权财权关系,无论在事权、财权,还是转移支付等方面,与大国治理现代化的需求相比,都存在不相匹配的问题。走好中国式现代化新道路,应基于外部性、信息对称及激励相容等原则,瞄向充分发挥中央和地方两个积极性构建中国特色社会主义制度下政府间事权财权关系。其中,事权划分应更加精细,适当提高中央事权责任;财权划分应更加精确,在保持总体财力格局稳定的情况下健全地方财税体系;转移支付应更加精准,不断提高纵向转移支付的绩效,探索建立横向转移支付体系,促进不同地区间基本公共服务均等化。只有不断优化政府间事权财权关系,才能为我国实现全体人民共同富裕、迈向社会主义现代化强国提供重要支撑。

关键词：事权财权转移支付大国治理

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服务型善治:疫情冲击下地方治理现代化的必由之路

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中国经济报告 2022年第3期 4-12页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中共中央党校(国家行政学院)教研室

奥密克戎疫情对地方政府治理体系与治理能力的影响主要体现在对地方政府职能体系的冲击、对基层治理体系的冲击、对政府治理方式的冲击、对政府公共服务供给体系的冲击、对政府市场主体服务体系的冲击、对政府公共卫生应急管理体系的冲... 详细信息

奥密克戎疫情对地方政府治理体系与治理能力的影响主要体现在对地方政府职能体系的冲击、对基层治理体系的冲击、对政府治理方式的冲击、对政府公共服务供给体系的冲击、对政府市场主体服务体系的冲击、对政府公共卫生应急管理体系的冲击等六个方面。在当前百年变局与世纪疫情交织的新形势下,完善服务型善治是提升地方政府治理能力、推进地方政府治理现代化的根本路径。服务型善治就是以服务为核心、以善治为目标的现代化治理模式。完善服务型善治,必须从服务型政党、服务型政府、服务型社会、服务型基层治理、服务型自治组织、服务型应急治理六个方面同时着手、一体建设、共同促进。

关键词：根本路径治理体系与治理能力基层治理政府治理方式善治服务型社会应急治理市场主体

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系统实施三大战略强化现代化建设人才支撑

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中国人才 2022年第12期 21-23页

作者：易丽丽中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部人力资源教研室

党的二十大发出了建设社会主义现代化强国的动员令。党的二十大报告强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,并把教育、科技和人才放在一起进行系统战略部署。如何理解中央系统部署科技兴国、人才强国... 详细信息

党的二十大发出了建设社会主义现代化强国的动员令。党的二十大报告强调教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,并把教育、科技和人才放在一起进行系统战略部署。如何理解中央系统部署科技兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略的深意?系统推进三大战略,又有哪些重点任务?

关键词：三大战略科技兴国现代化建设人才社会主义现代化强国战略部署人才强国创新驱动发展系统实施

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充分激发人才在新质生产力发展中的引领驱动作用

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技术经济 2024年第6期43卷 1-14页

作者：吴瑞君李响章梅芳冷明姚凯陈丽君石长慧薛姝易丽丽段志伟陈书洁陈小平华东师范大学中国科协创新战略研究院北京科技大学科技史与文化遗产研究院中关村人才协会复旦大学全球科创人才发展研究中心浙江大学公共管理学院中国科学技术发展战略研究院中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部人力资源教研室首都经济贸易大学北京市经济社会发展政策研究基地广东财经大学粤港澳大湾区人才评价与开发研究院

党的二十大报告指出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。人才同样也是新质生产力发展中的第一资源。习近平总书记于2024年1月31日在主持中央政治局第十一次集体学习时,面向新质生产力发展对人才的战略性需求,从完善人... 详细信息

党的二十大报告指出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。人才同样也是新质生产力发展中的第一资源。习近平总书记于2024年1月31日在主持中央政治局第十一次集体学习时,面向新质生产力发展对人才的战略性需求,从完善人才工作机制、优化人才培养模式、健全收入分配机制等方面对新时代人才工作的创新发展做出重要部署以及系统规划。为此,2024年5月5日,《技术经济》编辑部联合“人才强国”主题沙龙,围绕“新质生产力与人才发展”专题,组织专家基于人才引领新质生产力发展、工程师文化及精神传承、四链融合实践、新质生产力人才支撑战略、民企在实验室创新体系中主体作用的激发、科研规律及青年科技人才成长、关键核心技术人才体制机制创新、青年科技人才科研环境、顶尖人才格局及区域人才评价等议题展开深度研讨,为激发人才在新质生产力发展中的引领驱动作用提供多角度、深层次的见解与经验。

关键词：人才发展新质生产力科技创新体系建设

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