检索结果-内蒙古大学图书馆

行政管理改革 2024年第3期3卷 60-68页

作者：张莹莹中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

《中华人民共和国民法典》第502条明确赋予了法律和行政法规设定作为合同生效要件的行政审批的权力。行政审批作为合同的生效要件打破了“合同成立即生效”的一般原理,一定程度上充当了合同自由的边界。作为合同生效要件的行政审批属于... 详细信息

《中华人民共和国民法典》第502条明确赋予了法律和行政法规设定作为合同生效要件的行政审批的权力。行政审批作为合同的生效要件打破了“合同成立即生效”的一般原理,一定程度上充当了合同自由的边界。作为合同生效要件的行政审批属于私法形成性行政行为,其目的在于公共利益。然而,这种制度设计可能存在影响私法自身的内部逻辑、行政权不当越位、诱发机会主义行为等制度隐忧。对此,应当寻求符合管理目的的唯一与最优选择,通过行政审批合理管控合同的履行,并依法对行政审批权的设定作出限制。

关键词：民法典行政审批合同生效要件合同的履行自治

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新时代国有企业纪检监察派驻模式改革与创新

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2023年第5期27卷 24-34页

作者：强舸中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部

党的二十大修改党章第四十五条,增写“按照规定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查组”。这既是对2018年11月以来国有企业纪检监察派驻改革的高度肯定,也为接下来的工作提出更高要求。深入推进国有企业纪检监察派驻改革是贯彻落... 详细信息

党的二十大修改党章第四十五条,增写“按照规定向有关国有企业、事业单位派驻党的纪律检查组”。这既是对2018年11月以来国有企业纪检监察派驻改革的高度肯定,也为接下来的工作提出更高要求。深入推进国有企业纪检监察派驻改革是贯彻落实党的二十大精神、用党章管党治党、推动国有企业改革发展的重要环节。基于相关党规国法和长期调研材料,系统梳理国有企业纪检监察派驻改革的历史脉络,分析派驻纪检监察组、集团纪检监察组、监察专员办公室等三种模式。研究认为,派驻改革确立了派驻机构与国有企业各治理主体“监督与被监督”关系,将监督对象扩展至国有企业所有行使公权力的公职人员,实现了国有企业党风廉政建设体制性变革;通过监察权赋予派驻机构运用留置等措施权限,强化了工作效果和震慑效用;通过“组地”联合办案方式构建重大案件查办的有效机制,实现了国有企业监督执纪工作的机制创新。

关键词：党章国有企业纪检监察派驻改革监察权留置

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着力推动我国新一代人工智能健康发展

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红旗文稿 2025年第5期 41-44页

作者：王文泽中共中央党校﹝国家行政学院﹞经济学教研部

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视我国新一代人工智能发展。习近平总书记准确把握经济社会发展规律和科技发展趋势,深刻洞察人工智能的战略意义,提出一系列新思... 详细信息

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视我国新一代人工智能发展。习近平总书记准确把握经济社会发展规律和科技发展趋势,深刻洞察人工智能的战略意义,提出一系列新思想、新观点、新论断。

关键词：人工智能科技发展趋势产业变革驱动力量习近平同志新一代战略意义习近平总书记

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将“人民”带入城市:中国特色社会主义城市发展的内在机理

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江海学刊 2024年第5期 21-30,255页

作者：胡薇中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

城镇化是现代化的必由之路。从历史的视角来看,新中国成立后中国的城市化道路在平衡政府与市场、秩序与活力、生产与生活的曲折历程中逐渐生发出人民城市的鲜明理念,从而形成了不同于西方国家城市化的特点。人民城市的理念蕴含着人民主... 详细信息

城镇化是现代化的必由之路。从历史的视角来看,新中国成立后中国的城市化道路在平衡政府与市场、秩序与活力、生产与生活的曲折历程中逐渐生发出人民城市的鲜明理念,从而形成了不同于西方国家城市化的特点。人民城市的理念蕴含着人民主体、人民参与、人民共享的三重内涵,是关于中国特色社会主义城市发展道路的时代答案,也是马克思城市思想中国化的最新理论成果。将“人民”带入城市,既是中国城市发展的时代要求,也是应对城市现代化发展困境所给出的中国答案。

关键词：人民城市城市化政府与市场秩序与活力生产与生活

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健全社会工作体制机制:历史逻辑、理论内涵与发展路径

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2024年第5期28卷 116-128页

作者：丁元竹中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

进一步全面深化改革、推进中国式现代化对社会工作提出了新要求,也赋予其新的时代内涵。做好新时代社会工作,需要认真审视和深刻理解新时代社会工作的专业性所包含的丰富内容和多学科专业队伍建设所需要的知识体系,从而在更大、更广泛... 详细信息

进一步全面深化改革、推进中国式现代化对社会工作提出了新要求,也赋予其新的时代内涵。做好新时代社会工作,需要认真审视和深刻理解新时代社会工作的专业性所包含的丰富内容和多学科专业队伍建设所需要的知识体系,从而在更大、更广泛意义上理解新时代社会工作的任务、使命、担当。专业社会工作要继续发挥积极作用,同时要自觉融入新时代党和国家社会工作大局,与其他学科和专业有机结合起来,以更大的视野、更广阔的胸怀、更强协作能力参与推动新时代党的社会工作,推动社会工作自主知识体系创新和社会工作健康、持续、稳定发展,为推进中国式现代化作出应有的贡献。

关键词：健全社会工作体制机制逻辑

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儒家“均平”理想与中国式现代化的道德尺度

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天府新论 2023年第2期 11-20页

作者：何青翰中共中央党校文史教研部

以“井田”制为根据，中国古代“均平”理想蕴含着“制民之产”“守望相助”等深刻的思想见识，直接影响了先秦以来中国的政治实践，尤其是土地制度的安排，并且与20世纪的中国革命及其相应的现代化建设形成了积极的互动。中国的现代化... 详细信息

以“井田”制为根据，中国古代“均平”理想蕴含着“制民之产”“守望相助”等深刻的思想见识，直接影响了先秦以来中国的政治实践，尤其是土地制度的安排，并且与20世纪的中国革命及其相应的现代化建设形成了积极的互动。中国的现代化事业是人类历史上罕见的壮举，而“分配正义”则是这一事业的重要组成部分。我们必须认识到，现代化的实现也意味着对于“现代性”所裹挟的个人主义、功利主义的超克。在建设中国式现代化的历程中，“三代”以来所传递的“均平”理想值得我们关切思考，将其与马克思主义的指导相结合，中国理应发展出新时代的“义利之辨”,由此形成中国之于现代化的道德尺度，以提醒我们兼顾公平与效率，在共同富裕的目标下团结奋斗，迈向新的阶段。

关键词： “均平”理想土地制度中国式现代化

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耕地占补平衡制度:问题探析与完善路径

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行政管理改革 2024年第7期7卷 40-50页

作者：刘锐房昀玮中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

我国的耕地占补平衡制度能够为耕地保护实践提供基本的操作依据,但是这一制度在运行中存在以下问题:缺乏对地方政府占补环节的有效监督;耕作主体的权利保障不充分,缺乏相应的激励机制;对补充耕地的后期管护不足,耕地保护长效机制尚未建... 详细信息

我国的耕地占补平衡制度能够为耕地保护实践提供基本的操作依据,但是这一制度在运行中存在以下问题:缺乏对地方政府占补环节的有效监督;耕作主体的权利保障不充分,缺乏相应的激励机制;对补充耕地的后期管护不足,耕地保护长效机制尚未建立。为了实现耕地数量、质量和生态“三位一体”的平衡,在借鉴生物多样性抵补制度的基础上,有必要探索建立由自然资源主管部门监督的全国性补充耕地指标交易平台,加强占补环节的监督,并建立以指标交易收益基金为核心的耕地补充补偿机制。同时完善以管护协议为载体的补充耕地后期管护制度,以保持补充耕地的数量和质量。

关键词：占补平衡补充耕地指标交易生物多样性抵补耕地保护补偿

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社交网络视角下数字普惠金融对我国居民消费的影响机制分析

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商业经济研究 2023年第24期 45-49页

作者：涂强中共中央党校经济学教研部北京100091

《“十四五”国家信息化规划》提出“数字普惠金融服务”优先行动,当前在促进共同富裕背景下,我国需要全面推进数字普惠金融服务建设与发展。作为传统金融体系衍生出的现代化金融供给,数字普惠金融近年来持续发展,服务模式日臻完善,为... 详细信息

《“十四五”国家信息化规划》提出“数字普惠金融服务”优先行动,当前在促进共同富裕背景下,我国需要全面推进数字普惠金融服务建设与发展。作为传统金融体系衍生出的现代化金融供给,数字普惠金融近年来持续发展,服务模式日臻完善,为居民消费提供了安全稳定的资金支持。而社交网络属于社会资本的范畴,稳定的社会关系对于金融活动的开展也至关重要。在此背景下,本文将通过实证方法,探究社交网络视角下数字普惠金融对我国居民消费的影响机制,旨在为我国政府推动居民消费扩大升级提供决策依据。研究结果显示:数字普惠金融能够促进我国居民消费;在数字普惠金融对我国居民消费的影响机制中,社交网络发挥正向调节效应。

关键词：数字普惠金融居民消费社交网络消费升级经济发展

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耕地发展权制度构建研究

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中国土地科学 2023年第4期37卷 23-31页

作者：刘锐房昀玮中共中央党校/国家行政学院政治和法律教研部北京100091

研究目的:探求与耕地非农化、非粮化用途管制相适应的耕地权利人市场化补偿机制,为耕地保护法建立公平、长效耕地补偿制度提供参考。研究方法:规范分析法、比较分析法。研究结果:我国不同地区经济发展程度与耕地保护责任承担出现了错位... 详细信息

研究目的:探求与耕地非农化、非粮化用途管制相适应的耕地权利人市场化补偿机制,为耕地保护法建立公平、长效耕地补偿制度提供参考。研究方法:规范分析法、比较分析法。研究结果:我国不同地区经济发展程度与耕地保护责任承担出现了错位,并且随着耕地用途管制的进一步强化,耕地保护财政补偿明显不足。立法上应当建立以耕地发展权为基础的耕地保护补偿制度,耕地发展权是耕地非农建设和非粮种植的权利,属新型用益物权,由耕地所有权人和用益物权人享有。应建立耕地发展权银行,推动耕地发展权转移,发展权受让人不仅要支付新增指标(限额)交易的费用,还应支付以所在地区指标(限额)交易价格为标准的费用,用以补偿既有耕地权利人。研究结论:耕地的非农化、非粮化严格用途管制,是对耕地权利人耕地发展权的限制,应以耕地发展权转移建立与耕地用途严格管制相适应的耕地补偿制度,以保障地区公平发展,提高耕地保护积极性。

关键词：耕地保护非农用化非粮化横向补偿耕地发展权耕地发展权银行

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家庭养老床位服务模式的发展逻辑与优化路径

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行政管理改革 2024年第12期 28-38页

作者：叶响裙张素中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部

发展居家养老服务是积极应对人口老龄化的重要举措,家庭养老床位服务模式是我国居家养老实践中的创新。基于社会福利政策分析框架,可对家庭养老床位服务模式进行类型学划分,探究家庭养老床位服务模式的发展逻辑。研究发现,我国家庭养老... 详细信息

发展居家养老服务是积极应对人口老龄化的重要举措,家庭养老床位服务模式是我国居家养老实践中的创新。基于社会福利政策分析框架,可对家庭养老床位服务模式进行类型学划分,探究家庭养老床位服务模式的发展逻辑。研究发现,我国家庭养老床位以满足老年人养老偏好与需求为发展目标;以整合正式照料与非正式照料为具体内容,整合多方养老供给主体与资源;其良性运行以收入、照护、安全、家庭支持政策为保障条件。然而,家庭养老床位服务模式实践中存在长护险尚未全面覆盖的制度困境、供给不能完全满足需求的供需困境、多方主体尚未形成有效整合网络的结构困境等问题,建议从建立覆盖全民的长期护理保险制度、促进供需精准匹配、构建多方协同的服务网络等方面予以优化。

关键词：家庭养老床位服务模式养老偏好与需求整合长护险

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