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嵌入式赋能:环保督察何以促进地方绿色治理?——基于30个案例的扎根理论分析

福建师范大学学报（哲学社会科学版） 2024年第5期 78-90页

作者：李宏伟刘晓珍中共中央党校/国家行政学院社会和生态文明教研部北京100091

作为一种纵向干预机制,环保督察与推进国家生态文明建设、地方绿色治理深度融合,呈现出一种“嵌入式治理”的图景。环保督察嵌入式治理何以促进地方绿色治理?基于2015年以来30个“督察整改见成效”的案例,本文试图聚焦“督察整改过程”... 详细信息

作为一种纵向干预机制,环保督察与推进国家生态文明建设、地方绿色治理深度融合,呈现出一种“嵌入式治理”的图景。环保督察嵌入式治理何以促进地方绿色治理?基于2015年以来30个“督察整改见成效”的案例,本文试图聚焦“督察整改过程”,通过扎根理论探究环保督察促进地方绿色治理的作用机制。通过逐级编码,构建出“双向嵌入—吸纳整合—开放赋权”的分析框架,即“嵌入式赋能”,其内在机理在于实现了环境治理场域中政治逻辑、行政逻辑和社会逻辑的良性互动。

关键词：环保督察绿色治理环境保护扎根理论嵌入式赋能

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社会治理效能的本质、内涵与提升路径

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江西社会科学 2024年第5期44卷 109-117,207页

作者：胡颖廉中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

提升社会治理效能,是现代国家建设的重要内容,反映出政党、政府、社会之间的关系。新时代社会治理效能立足总体国家安全观,以兼顾活力和秩序为价值目标,以共建共治共享为制度基础,其本质是把人有效组织起来。基于“技术—组织—环境”(T... 详细信息

提升社会治理效能,是现代国家建设的重要内容,反映出政党、政府、社会之间的关系。新时代社会治理效能立足总体国家安全观,以兼顾活力和秩序为价值目标,以共建共治共享为制度基础,其本质是把人有效组织起来。基于“技术—组织—环境”(TOE)框架,影响社会治理效能的因素有三大类:党的领导和政府能力、社会治理共同体的结构功能以及新技术的采纳和适配。据此构建包括社会治理共同体、资源投入、方法和行动、社会公共事务处理等要素的分析框架,提出制度优势转化为高效能社会治理的路径:一是党建引领效能,二是法治保障效能,三是投入支撑效能,四是数字促进效能。在中国式现代化进程中,应当从习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性贡献高度,超越“国家—社会”二分法,推动建立社会治理效能的自主知识体系、实践运行体系和评价体系。

关键词：社会治理活力和秩序共建共治共享高效能治理党的领导

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全过程人民民主的理论逻辑与体系框架

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人民论坛 2022年第1期 57-62页

作者：肖立辉中共中央党校政治和法律教研部

2021年7月1日,习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中首次提出:"践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主"。这是新时代中国特色社会主义进入新阶段后推动中国式民主的新命题新理念新部署,是当代... 详细信息

2021年7月1日,习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中首次提出:"践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主"。这是新时代中国特色社会主义进入新阶段后推动中国式民主的新命题新理念新部署,是当代中国民主政治发展的生动实践。全过程人民民主强调中国共产党的领导,坚持正确的政治方向,坚持以人民为中心,坚持人民至上,具有人民性、全面性、真实性、有效性、完整性和全过程性等特点。人民主权、党的领导、社会主义方向是其理论逻辑的前提和核心要点。全过程人民民主是由三项民主政治制度、五个民主环节、五项民主权利构成完整的体系框架。

关键词：全过程人民民主民主政治制度中国共产党以人民为中心

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“双碳”目标下绿色发展的就业效应——基于中国30个省(区、市)的实证分析

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兰州大学学报（社会科学版） 2024年第3期52卷 80-95页

作者：赖德胜王嫣中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

“双碳”目标下,如何既推动绿色发展又增加就业,是需要研究的重要问题。基于2007-2021年中国省级面板数据,分析绿色发展水平与就业规模的时空演变趋势,运用面板双向固定效应、中介效应、门槛效应模型,深入探讨绿色发展对就业规模的影响... 详细信息

“双碳”目标下,如何既推动绿色发展又增加就业,是需要研究的重要问题。基于2007-2021年中国省级面板数据,分析绿色发展水平与就业规模的时空演变趋势,运用面板双向固定效应、中介效应、门槛效应模型,深入探讨绿色发展对就业规模的影响及作用机制。研究发现,我国绿色发展水平和就业规模均呈现出由东部沿海地区向中西部地区延伸的空间结构;绿色发展对就业规模具有显著的促进作用;绿色发展对就业规模的影响存在异质性,对东部地区和以第三产业为主的地区就业规模促进作用更为显著;绿色发展通过产业结构升级能够进一步促进就业规模的扩大。因此,要健全绿色低碳转型政策体系,采取动态化、差异化的绿色发展战略促进区域协调发展,同时通过提升劳动力技能缓解劳动力市场的错配问题,有效发挥产业结构升级促进就业规模扩大的作用,助力经济高质量发展。

关键词：绿色发展就业规模产业结构中介效应门槛效应

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数实融合助力制造业数字化转型的路径探析

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行政管理改革 2024年第2期2卷 57-65页

作者：徐晓明杜何颜中共中央党校(国家行政学院)科研部中心研究室中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

数字经济与实体经济深度融合,已成为推动我国经济高质量发展的新引擎和新路径。我国制造业数字化转型过程中有一些关键问题,在探讨数字经济与实体经济深度融合并以技术赋能制造业数字化转型升级的基础上,运用企业全生命周期理论探析制... 详细信息

数字经济与实体经济深度融合,已成为推动我国经济高质量发展的新引擎和新路径。我国制造业数字化转型过程中有一些关键问题,在探讨数字经济与实体经济深度融合并以技术赋能制造业数字化转型升级的基础上,运用企业全生命周期理论探析制造业数字化转型的不同发展类型,提出数实融合助力制造业数字化转型的政策建议。

关键词：数实融合数字化转型全生命周期分析

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习近平总书记关于共同富裕重要论述研究

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上海经济研究 2024年第8期 22-32页

作者：汪赛梁波中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部 100091

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国经济社会发展阶段的新变化,围绕新时代推进共同富裕问题提出了一系列富有创见的新理念新思想新战略,将逐步实... 详细信息

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国经济社会发展阶段的新变化,围绕新时代推进共同富裕问题提出了一系列富有创见的新理念新思想新战略,将逐步实现共同富裕放在治国理政愈加突出的位置。习近平总书记关于共同富裕的重要论述,科学回答了新时代为什么要推进共同富裕、实现什么样的共同富裕、怎样实现共同富裕等重大理论和实践问题。这一重要论述蕴含丰富的马克思主义立场观点方法,是马克思主义中国化时代化的重大理论成果,为新时代新征程扎实推动共同富裕提供行动纲领和根本遵循。

关键词：新时代共同富裕中国式现代化马克思主义中国化时代化

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理性选择理论视角下“双减”政策执行困境及其突破

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教育理论与实践 2024年第20期44卷 3-8页

作者：许艳青中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部北京100091

“双减”政策内蕴的教育理想有赖于政策的有效执行。然而,从理性选择理论的视角审视,政策实施主体在执行“双减”政策的过程中仍面临三大困境,主要表现为崇尚工具效率强化“路径依赖”现象、以“自利”为导向造成“敷衍规避”现象、专... 详细信息

“双减”政策内蕴的教育理想有赖于政策的有效执行。然而,从理性选择理论的视角审视,政策实施主体在执行“双减”政策的过程中仍面临三大困境,主要表现为崇尚工具效率强化“路径依赖”现象、以“自利”为导向造成“敷衍规避”现象、专注行政“责任”导致“消极变通”现象。要突破“双减”政策执行困境,必须采取如下措施:强化政策的价值引领,优化执行环境;回应多元化利益诉求,落实公共责任;完善政策的制度供给,推进政策实施。

关键词：理性选择理论 “双减”政策政策执行

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韩孟诗派最后十年的孤芳与微澜——以备受争议的《石鼎联句》为中心

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北京师范大学学报（社会科学版） 2023年第4期 108-122页

作者：孙羽津中共中央党校(国家行政学院)文史部北京100091

联句创作是韩孟诗派发展的动力机制,是奇诡诗风的重要表征。综观《石鼎联句》千年阐释史,朱熹-魏源一派“去序考诗”的研究路径颇具价值。沿此详加统计分析,不难窥见韩愈联句区别于其他唐人联句的形式特征,以及富含政治讽谕和人性反思... 详细信息

联句创作是韩孟诗派发展的动力机制,是奇诡诗风的重要表征。综观《石鼎联句》千年阐释史,朱熹-魏源一派“去序考诗”的研究路径颇具价值。沿此详加统计分析,不难窥见韩愈联句区别于其他唐人联句的形式特征,以及富含政治讽谕和人性反思的意义空间,而《石鼎联句》适与韩愈联句的各项特征高度吻合,联句作者、本事及作年遂得一一落实。由此可见,《石鼎联句》不仅忠实继承了韩孟诗派鼎盛时期的联句形制,而且在最具难度的借物托讽一脉上着意用工,踵事增华,突破了双人联句平分秋色的基本格局,孕育着韩孟诗派结构性变革及其与古文运动融合发展的美妙契机,可谓韩孟诗派最后十年的重大关捩。

关键词：韩孟诗派韩愈联句体《石鼎联句》奇诡诗风

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人民城市:中国式现代化城市发展的内在逻辑转向

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东岳论丛 2024年第10期 152-158页

作者：胡薇中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

在推进中国式现代化的新征程中,城市的发展至关重要。中国的城市发展具有与西方并不相同的中国特色,但目前学界对其内在发展逻辑的梳理是不足的。新中国成立以来,中国的城市发展呈现出人民逻辑、治理逻辑和生活逻辑的历史转向,并生发出... 详细信息

在推进中国式现代化的新征程中,城市的发展至关重要。中国的城市发展具有与西方并不相同的中国特色,但目前学界对其内在发展逻辑的梳理是不足的。新中国成立以来,中国的城市发展呈现出人民逻辑、治理逻辑和生活逻辑的历史转向,并生发出人民城市的重要理念。新时代中国的城市发展正在向日益重视人民生活转变。将“人民生活”带入城市发展,是对中国式现代化进程中城市发展规律的理性认知和实践,也是马克思的整体生活观和习近平美好生活观在城市工作中的实践。

关键词：人民城市中国式现代化人民生活

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如何落实宪法解释程序机制——兼论抽象解释的不可能性和专门立法的不必要性

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学术界 2022年第5期 72-82页

作者：李少文中共中央党校政法教研部北京100091

落实宪法解释程序机制是习近平法治思想指引下推进全面依法治国的具体安排,关键在于厘清宪法解释的存在形式以及全国人大常委会行使解释宪法职权的方式。持宪法解释可以是规范性文件呈现的抽象解释的主张,存在逻辑困境和现实难题。全国... 详细信息

落实宪法解释程序机制是习近平法治思想指引下推进全面依法治国的具体安排,关键在于厘清宪法解释的存在形式以及全国人大常委会行使解释宪法职权的方式。持宪法解释可以是规范性文件呈现的抽象解释的主张,存在逻辑困境和现实难题。全国人大及其常委会实施宪法时拥有一个丰富的工具箱,包括严格立法和宪法解释、建造、修改以及重新制定宪法,没有理由发布抽象解释。具有辅助功能的预防性抽象解释也无法独立存在。在合宪性审查过程中的宪法解释是附随于审查过程的隐性具体解释,不宜采取抽象解释形式。没有单独存在的抽象解释,也就没有必要制定一部专门的“宪法解释程序法”。从根本上看,这是因为我国并非分权体制宪法,全国人大及其常委会同时掌握实施宪法和监督宪法实施的权力,两者皆有宪法解释的空间。解释宪法隐含在立法和事前、事后的合宪性审查过程之中。目前的任务是建设合宪性审查程序机制,使之内涵解释宪法的动因和空间,发挥超出个案的影响力。

关键词：宪法解释宪法建造合宪性审查宪法程序法

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