检索结果-内蒙古大学图书馆

社会主义研究 2018年第6期 116-122页

作者：马长俊中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

中国特色社会主义进入新时代,立足新的时代条件和实践要求,围绕党和国家相关政策精神和重大部署,尤其是十九大提出坚持和加强党的全面领导要求,行业协会需要加强党的领导,完善法人治理,走中国特色现代社会组织发展之路。立足于中国治理... 详细信息

中国特色社会主义进入新时代,立足新的时代条件和实践要求,围绕党和国家相关政策精神和重大部署,尤其是十九大提出坚持和加强党的全面领导要求,行业协会需要加强党的领导,完善法人治理,走中国特色现代社会组织发展之路。立足于中国治理现实,结合行业协会改革发展的实际,本文研究分析了加强党的领导与行业协会法人治理相融合的逻辑机理,在此基础上,基于嵌入型理论提出"目标—组织结构—运行机制"理论框架。据此,加强党的领导和行业协会法人治理相融合可以在目标、组织结构、运行机制三个层面实现党的领导与行业协会价值目标的统一,党的领导与行业协会法人治理组织结构的嵌构,党的领导与行业协会法人治理决策、执行、监督运行机制的融合。

关键词：行业协会党的领导法人治理融合

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政治竞争与财政分权决策：来自省直管县财政改革的证据

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甘肃行政学院学报 2019年第4期 34-44,M0004页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

财政分权是许多国家推动经济发展与实现良好治理的重要政策。然而,学术界对中国财政分权决策过程研究较少,政府采纳财政分权政策的决定因素有待揭示。本文以省直管县财政改革为案例,基于中国干部管理体制建立政治竞争与财政分权政策决... 详细信息

财政分权是许多国家推动经济发展与实现良好治理的重要政策。然而,学术界对中国财政分权决策过程研究较少,政府采纳财政分权政策的决定因素有待揭示。本文以省直管县财政改革为案例,基于中国干部管理体制建立政治竞争与财政分权政策决策的理论框架。运用全国地级市数据分析发现,省内地级市间的政治竞争显著降低了地级市推动省直管县财政改革的扩散程度,但对是否采纳改革影响不显著。县域政治竞争强度显著降低了地级市在辖区内启动改革的概率和扩散程度,这一负向影响随着地级市经济发展水平提升和时间趋势减弱。论文还讨论了上述发现的因果机制。

关键词：财政分权省直管县决策过程政策扩散政治竞争

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走向2035年的中国:远景目标与关键变量

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学术前沿 2021年第6期 81-87页

作者：竹立家中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

中国“十四五”规划和2035年远景目标在“百年未有之大变局”背景下展开。讨论中国发展远景,关键要厘清中国的复兴正在改变世界经济版图和地缘政治格局,资本主义体系的衰落和由此带来的资本主义意识形态开始式微,第四次科学技术革命将... 详细信息

中国“十四五”规划和2035年远景目标在“百年未有之大变局”背景下展开。讨论中国发展远景,关键要厘清中国的复兴正在改变世界经济版图和地缘政治格局,资本主义体系的衰落和由此带来的资本主义意识形态开始式微,第四次科学技术革命将深刻改变人类的工作方式和生活方式。2035年中国经济总量按汇率计算将位居世界第一,形成与发达国家总人口规模相当的世界最大中产阶层群体,人民共同富裕的社会发展目标将获得重大进展,社会稳定性进一步增强,法治国家形态基本形成,国家治理体系现代化目标基本实现。只要我们按照既定发展战略,在“一个目标、两个布局、三个保障”战略框架指引下,深入推进改革开放,做好自己的事,就能实现2035年中国经济社会发展图景。

关键词： 2035年 “十四五”规划世界大变局社会主义现代化人类文明

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弱化本位主义要理顺三大关系

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人民论坛 2020年第20期 88-93页

作者：宋世明中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

合法合理的个人利益和共同利益都不是本位主义,那些只顾局部利益,不顾全局利益,对别部、别地、别人漠不关心的价值排序与行为选择,才是本位主义。弱化本位主义,要理顺政治与行政之间的关系,核心是确保法制统一,尽早化解行政碎片化困局;... 详细信息

合法合理的个人利益和共同利益都不是本位主义,那些只顾局部利益,不顾全局利益,对别部、别地、别人漠不关心的价值排序与行为选择,才是本位主义。弱化本位主义,要理顺政治与行政之间的关系,核心是确保法制统一,尽早化解行政碎片化困局;要理顺中央和地方权责关系,核心是以中央与地方制度化权责关系代替当前的"条块关系";要理顺公私关系,核心是推进问责制科学化,做到自律与他律的统一。

关键词：本位主义个人利益共同利益政治与行政中央和地方公私关系

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城市跨域风险协同治理的模式与路径

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人民论坛 2022年第22期 69-73页

作者：张小明张欣中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部(中欧应急管理学院)

城市风险的“超辖区化”特征导致我国属地管理为主的风险防控模式可能陷入失灵困境,建立城市跨域风险协同治理是回应这一挑战的必然选择。为此,需要完善关于城市跨域风险协同治理的顶层设计,探索“综合协调、协同共治、属地管理”的治... 详细信息

城市风险的“超辖区化”特征导致我国属地管理为主的风险防控模式可能陷入失灵困境,建立城市跨域风险协同治理是回应这一挑战的必然选择。为此,需要完善关于城市跨域风险协同治理的顶层设计,探索“综合协调、协同共治、属地管理”的治理体制,设立“综合性协调机构”为主导的组织体系,理顺各类机构的职能关系,构建“发生地为主、波及地为辅”的责任框架。在此基础上,还需要构建完善的协同机制、沟通机制、评估机制、利益机制和信任机制,以促进城市跨域风险协同治理更加规范、持久地运转。

关键词：城市跨域风险协同治理

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以虚实相融的数智化组织网络赋能基层治理

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2023年第4期27卷 94-104页

作者：吴茵中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

基层治理现代化是中国式现代化的重要基础。我国基层治理中存在组织碎片化、任务超载、信息冗余等现实问题,阻碍治理现代化进程。本文研究发现电子化阶段虚拟组织是实体组织的补充,数字化阶段虚拟组织数量激增并与实体组织摩擦碰撞,造... 详细信息

基层治理现代化是中国式现代化的重要基础。我国基层治理中存在组织碎片化、任务超载、信息冗余等现实问题,阻碍治理现代化进程。本文研究发现电子化阶段虚拟组织是实体组织的补充,数字化阶段虚拟组织数量激增并与实体组织摩擦碰撞,造成信息超载和组织低效问题;数智化阶段虚拟组织具有高效协同能力并与实体组织融合贯通。由实体组织和虚拟组织共同构成的数智化组织网络,能够提高组织结构弹性和适应性以应对复杂性和不确定性。数智大脑和智治信息系统可以帮助基层组织解决信息沟通和资源错配问题,为基层减负和赋能。在讨论可能存在的风险与挑战的基础上,进一步提出通过数智化组织网络提升基层治理效能的政策建议。

关键词：基层治理数智化组织网络虚拟组织治理效能

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从地方数据局到国家数据局:数据行政管理的职能优化与机构重塑

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电子政务 2023年第4期 58-67页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

新一轮党和国家机构改革相对集中数据资源整合共享和开发利用方面职责组建国家数据局,是数字中国建设的重大改革举措。基于政府职责体系理论视角,阐释了数据行政管理的基本内涵,系统分析了中央部委层面数据行政管理的宏观管理和具体管... 详细信息

新一轮党和国家机构改革相对集中数据资源整合共享和开发利用方面职责组建国家数据局,是数字中国建设的重大改革举措。基于政府职责体系理论视角,阐释了数据行政管理的基本内涵,系统分析了中央部委层面数据行政管理的宏观管理和具体管理职责配置情况。比较中央与省级数据管理部门职责对应关系发现,省级数据局和国家数据局主要职责基本对应,而且职责整合集中程度普遍比国家数据局更高。持续优化数据行政管理机构职责体系,应当分类推进地方数据管理机构改革,健全数字中国建设决策议事协调机制,加强数字政府、数字经济和数字社会建设协同联动,更好地统筹发展和安全,提高数据行政管理法治化水平,在地方试点基础上探索数据行政管理大部门体制。

关键词：国家数据局省级数据局数据行政管理数字中国数据治理数据管理机构

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论中国式治理现代化个性

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2022年第4期26卷 111-125页

作者：宋世明中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

从“结构—功能”视角,依据进一步拓展后的推进国家治理体系和治理能力现代化理论框架,分析中国式治理现代化个性,为提升国家治理能力的中国路径提供理论支撑。从组织体系、制度体系、时空环境三层面结构考察中国式国家治理体系的个性,... 详细信息

从“结构—功能”视角,依据进一步拓展后的推进国家治理体系和治理能力现代化理论框架,分析中国式治理现代化个性,为提升国家治理能力的中国路径提供理论支撑。从组织体系、制度体系、时空环境三层面结构考察中国式国家治理体系的个性,从制度吸纳力、制度整合力、制度执行力三种能力考察中国式国家治理能力的个性,从而推理出中国共产党领导下的“和合会通”是中国式治理现代化本质特征。

关键词：中国式治理现代化国家治理体系国家治理能力和合会通

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什么样的官员容易腐败:腐败成因的组态证据

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公共管理与政策评论 2023年第2期12卷 70-81页

作者：邱鸿雨刘旭涛中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

腐败问题是现代政府治理的重要命题,党的十八大以来,中国在反腐败工作上通过“抓虎拍蝇”取得了阶段性成效。但是,国内现有对反腐案例和经验回顾的文献中,多从非组态的文化视角、经济视角、政治视角研究腐败的成因、机制和路径等,较为... 详细信息

腐败问题是现代政府治理的重要命题,党的十八大以来,中国在反腐败工作上通过“抓虎拍蝇”取得了阶段性成效。但是,国内现有对反腐案例和经验回顾的文献中,多从非组态的文化视角、经济视角、政治视角研究腐败的成因、机制和路径等,较为缺乏以多重并发条件为基础的腐败路径阐释。因此,基于QCA定性比较分析的多集合组态和在中等案例数的分析优势,本研究通过对经典案例的模糊集定性比较分析(fsQCA),解决“什么样的官员容易腐败”的理论“画像”,为预警腐败展示新的组态机制路径。结果表明:(1)权力制约不足仍然是官员腐败的重要诱因;(2)官商关系“失控”且权力制约度弱的时候腐败发生的可能性较高;(3)官员的晋升预期低时,官商关系和决策权的共同作用下容易发生腐败。

关键词：反腐败成因组态分析多重并发条件

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新中国70年改革试点复制推广机制:回顾与展望

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南京社会科学 2019年第10期 11-17页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

改革试点复制推广是中国共产党治国理政的重要方法。新中国70年来改革试点复制推广机制演进经历了典型试验、摸着石头过河、顶层设计与基层探索互动三个阶段。改革试点复制推广机制运作的主要经验集中体现为:坚持和加强党的领导;与时俱... 详细信息

改革试点复制推广是中国共产党治国理政的重要方法。新中国70年来改革试点复制推广机制演进经历了典型试验、摸着石头过河、顶层设计与基层探索互动三个阶段。改革试点复制推广机制运作的主要经验集中体现为:坚持和加强党的领导;与时俱进推进理论创新;设置专门机构进行统筹协调;有效调动地方参与积极性。当前,改革试点复制推广机制仍面临试点经验难以复制推广、主体权责不清、事中事后管理不健全以及合法性困境等制度瓶颈。新时代完善改革试点复制推广机制,需要处理好顶层设计与基层探索的关系,提升运作科学化水平,扩大社会参与度,加强法治保障制度设计,优化激励约束机制。

关键词：新中国70年改革试点复制推广全面深化改革

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