检索结果-内蒙古大学图书馆

人民论坛 2019年第28期 28-29页

作者：肖立辉中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

在当代中国,政治与经济深度融合,政治领导力量把握大局、统领经济工作,经济发展夯实政治基础、增强政治合法性。在漫长的发展中,中国形成了一套独特的政治经济模式。这一模式的核心内容,是坚持党中央集中统一领导,坚持以经济建设为中心... 详细信息

在当代中国,政治与经济深度融合,政治领导力量把握大局、统领经济工作,经济发展夯实政治基础、增强政治合法性。在漫长的发展中,中国形成了一套独特的政治经济模式。这一模式的核心内容,是坚持党中央集中统一领导,坚持以经济建设为中心,充分发挥党的政治建设的统领作用,发挥社会主义政治建设的举旗定向作用,政治与经济并重而不偏废。

关键词：战略机遇期挑战经济建设

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优化营商环境与数字政府建设

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上海交通大学学报（哲学社会科学版） 2021年第6期29卷 31-39页

作者：韩春晖中共中央党校〔国家行政学院〕政治和法律教研部北京100091

数字政府建设是一种治理结构的重构,优化营商环境是一种功能目标的调整,两者有一种“结构—功能”的关联。政府的数字化转型对于提升行政许可、行政征收、行政检查、公共服务、政府信息公开、纠纷解决的便捷性和效率性作用明显。当然,... 详细信息

数字政府建设是一种治理结构的重构,优化营商环境是一种功能目标的调整,两者有一种“结构—功能”的关联。政府的数字化转型对于提升行政许可、行政征收、行政检查、公共服务、政府信息公开、纠纷解决的便捷性和效率性作用明显。当然,政府数字化转型也存在技术风险,它传导到营商环境中,可能引发侵犯商业秘密、增加企业负担、危及企业发展、影响企业信誉等法治风险。我们应更加积极地以世界银行指标引领数字政府建设,更加审慎地以数字政府法治化构建法治化营商环境。坚持技术维度与法治维度并重,加强数字政府建设的法律制度、法治机构、法治原则和权利保护机制建设。

关键词：数字政府营商环境结构功能主义法治维度

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地方信用立法的守成与创新

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首都师范大学学报（社会科学版） 2022年第6期 85-92页

作者：王文婷中共中央党校(国家行政学院)政治与法律教研部

随着中央及地方信用实践的日益丰富,中央回应性准信用立法逐渐完善。但是受制于部门法对基础性行政权力及信用相关权利界定制约,中央统一信用立法尚处于观察吸纳阶段,中央准信用立法积极在已有制度框架内完善相关信用行为。地方信用立... 详细信息

随着中央及地方信用实践的日益丰富,中央回应性准信用立法逐渐完善。但是受制于部门法对基础性行政权力及信用相关权利界定制约,中央统一信用立法尚处于观察吸纳阶段,中央准信用立法积极在已有制度框架内完善相关信用行为。地方信用立法作为地方“三治”的重要公共产品,可以有效实现全国统一信用目标,更有助于调动地方信用领域活力并对其经验提炼,反哺于国家统一信用立法。

关键词：地方信用立法基层治理权利保护市场监管

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协商建国与创立人民政协的政治意蕴

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新疆师范大学学报（哲学社会科学版） 2020年第5期41卷 43-53页

作者：齐惠中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

协商建国与创立人民政协不是孤立静止的历史性事件,它既是中国革命完全成熟和人民民主具有典范形式的发展点,又是一个系统性的政治过程,开启了具有划时代意义的中国民主政治发展道路。文本重在探讨协商建国与创立人民政协的政治意蕴,力... 详细信息

协商建国与创立人民政协不是孤立静止的历史性事件,它既是中国革命完全成熟和人民民主具有典范形式的发展点,又是一个系统性的政治过程,开启了具有划时代意义的中国民主政治发展道路。文本重在探讨协商建国与创立人民政协的政治意蕴,力求从近代以来波澜壮阔的历史性实践中把握中国民主政治发展的关键要素、本质特征以及在其展开过程中所表现出的必然发展趋势,从而确立理解中国民主政治发展道路的自主性观念。文本旨在摆脱“西方中心主义”概念和模式束缚,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法考察协商建国和创立人民政协过程中生动而丰富的协商与合作的理念与实践,为世界政治文明贡献中国智慧和中国方案。

关键词：协商建国人民政协政治意蕴

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百年英国共产主义政党历史演变与衰败的原因分析

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马克思主义研究 2023年第8期 138-148页

作者：宋雄伟中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

英国共产主义政党虽然日渐式微,影响力有限,但作为国际共产主义运动和世界社会主义发展的重要组成部分,作为观察西方发达资本主义国家共产主义政党发展趋势的窗口,具有重要的研究价值。英国共产主义政党长期分裂衰败的内部原因主要有六... 详细信息

英国共产主义政党虽然日渐式微,影响力有限,但作为国际共产主义运动和世界社会主义发展的重要组成部分,作为观察西方发达资本主义国家共产主义政党发展趋势的窗口,具有重要的研究价值。英国共产主义政党长期分裂衰败的内部原因主要有六点:一是创始阶段思想分歧严重,未形成统一的政治目标;二是逐步偏离马克思列宁主义的指导,意识形态混乱;三是党内亲苏势力顽固僵化,难以保持独立自主性;四是党内宗派主义严重,从未形成真正的内部团结;五是缺乏有吸引力的政治纲领,无法赢得人民群众的支持;六是组织松弛涣散,从未形成纪律严明的政党。梳理英国共产主义政党百年历史演变及其衰败原因,对我们在全面建设社会主义现代化国家新征程上加强党的全面领导,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度具有重要借鉴价值。

关键词：英国共产主义政党国际共产主义运动世界社会主义

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论非诉行政执行的期限变更及其正当理由

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政治与法律 2022年第11期 161-176页

作者：周维栋中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

非诉行政执行期限是否可以变更,影响到公共利益的实现与公民权利的保护。在非诉行政执行期限的规则构造上,《行政强制法》第53条存在初始的有意识的法律漏洞,需要法官进行填补,不同的填补方式导致同案不同判。实践中,不管是适用目的性... 详细信息

非诉行政执行期限是否可以变更,影响到公共利益的实现与公民权利的保护。在非诉行政执行期限的规则构造上,《行政强制法》第53条存在初始的有意识的法律漏洞,需要法官进行填补,不同的填补方式导致同案不同判。实践中,不管是适用目的性限缩解释或依据司法解释的填补路径将该期限认定为除斥期间,还是类推适用民事执行时效,目前来看都是不合理的。通过对该条文的体系解释与目的解释,宜将非诉行政执行期限定位为法定相对不变期间,既承认法律规定的三个月为法定期间,又支持基于正当理由可依法予以变更。正当理由是权衡公共利益与公民权利的调节枢纽,行政机关对正当理由的判断应遵循个案判断标准和客观性标准,并且在对“理由”的裁量过程中,不得考虑不相关因素,并不得逾越正当程序。

关键词：非诉行政执行行政强制期限变更正当理由行政裁量

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司法审查中的滥用职权标准——以最高人民法院公报案例为观察对象

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法学研究 2020年第1期42卷 52-66页

作者：周佑勇中共中央党校(国家行政学院)政治与法律教研部

考察最高人民法院公报上有关行政机关滥用职权的司法案例,可以发现其存在两种裁判逻辑。分离型裁判逻辑立基于形式违法性审查,根据“职权”或“滥用”单一要素进行判断,使得任何违法行使职权的行政行为都可能构成滥用职权。结合型裁判... 详细信息

考察最高人民法院公报上有关行政机关滥用职权的司法案例,可以发现其存在两种裁判逻辑。分离型裁判逻辑立基于形式违法性审查,根据“职权”或“滥用”单一要素进行判断,使得任何违法行使职权的行政行为都可能构成滥用职权。结合型裁判逻辑立基于实质违法性审查,认为构成滥用职权必须具备“职权”与“滥用”双重要素,滥用职权的实质是偏离法律目的行使裁量权。分离型裁判中的滥用职权与日常用语更为接近,结合型裁判中的滥用职权更符合行政诉讼法的立法精神。“滥用”的主观过错难以认定,影响了滥用职权标准的司法适用性。应以功能主义立场取代规则中心主义,借助均衡性的法律原则与功能性的自我规制技术,化解“滥用”之主观动机认定难的问题。

关键词：滥用职权司法审查行政裁量功能主义裁量基准

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新时代新征程发展全过程人民民主的理论阐释与部署要求

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科学社会主义 2022年第6期 48-56页

作者：肖立辉中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

在全面推进社会主义现代化建设过程中,以坚定本国制度自信和对人类政治文明兼容并蓄、学习借鉴之心态,深化对民主与现代化、民主与社会主义的关系的认识,突出强调民主的人民性,发挥人民代表大会制度这一全过程人民民主重要载体作用,坚... 详细信息

在全面推进社会主义现代化建设过程中,以坚定本国制度自信和对人类政治文明兼容并蓄、学习借鉴之心态,深化对民主与现代化、民主与社会主义的关系的认识,突出强调民主的人民性,发挥人民代表大会制度这一全过程人民民主重要载体作用,坚持党的领导、协商民主、统一战线相结合,坚持国家民主制度与基层民主制度相结合,切实保障人民当家作主。

关键词：政治制度自信政治现代化全过程人民民主

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百年来中国共产党铸造的辉煌法治成就与宝贵经验

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理论探索 2021年第5期 5-13页

作者：周佑勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

百年来,中国共产党始终坚持不懈推进制度建党,一以贯之加强法治建设,在不同时期反映着不同的历史特征,既一脉相承又与时俱进。特别是进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,创立了习近平法治思想... 详细信息

百年来,中国共产党始终坚持不懈推进制度建党,一以贯之加强法治建设,在不同时期反映着不同的历史特征,既一脉相承又与时俱进。特别是进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,创立了习近平法治思想,形成了全面依法治国总体格局,构建了日益完善的中国特色社会主义法治体系,创造了世界瞩目的辉煌法治成就,有力夯实了"中国之治"的制度根基。回顾百年法治发展,深刻地凝聚着我们党治国理政的宝贵经验。在新的征程上,我们要以史为鉴、乘势而上,进一步坚持党对法治建设的集中统一领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持以科学理论为指导,坚持以人民为中心,坚持从中国实际出发,坚持统筹推进一体建设,继续向着全面建成法治中国不断前进。

关键词：中国共产党建党百年法治成就法治中国

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教育法法典化的正当性基础、逻辑进路与立法路径

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江汉论坛 2023年第4期 116-124页

作者：江子丹中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

在实现教育现代化和建设教育强国的时代背景下,中国教育法法典化的时机和条件已初步成熟,且具备了正当性基础。但是,目前推动教育法法典化仍存在重要教育领域法律制度不完善的实践难题及解法典化制约的理论困境。在逻辑进路上,中外法典... 详细信息

在实现教育现代化和建设教育强国的时代背景下,中国教育法法典化的时机和条件已初步成熟,且具备了正当性基础。但是,目前推动教育法法典化仍存在重要教育领域法律制度不完善的实践难题及解法典化制约的理论困境。在逻辑进路上,中外法典编纂的经验借鉴为教育法法典化提供了实践参考,共识性教育法学理论体系为其提供了理论源泉,中国特色社会主义教育法制体系为其提供了制度支撑,进而为突破解法典化制约的动态平衡技术提供了方法依赖。在立法路径上,应利用“一揽子修法”模式完善重要领域教育单行法,宏观上采用“总则+分则”的统一立法模式,微观上采取“三步走”的立法策略。

关键词：教育法法典化价值导向治理效能教育法制体系立法路径

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