检索结果-内蒙古大学图书馆

行政与法 2022年第8期 121-128页

作者：武晓雯中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100089

作为刑事法治建设的重要一环,正当防卫制度的实施是“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的具体实践。展望未来的正当防卫制度,立法上应进一步明确正当防卫的概念,增加防卫过当免除处罚的具体情形,适度扩大无过当防卫的范围... 详细信息

作为刑事法治建设的重要一环,正当防卫制度的实施是“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的具体实践。展望未来的正当防卫制度,立法上应进一步明确正当防卫的概念,增加防卫过当免除处罚的具体情形,适度扩大无过当防卫的范围;司法上可以在审查起诉阶段增设人民陪审员参与的环节,强化处理正当防卫案件的公众基础。

关键词：正当防卫防卫过当无过当防卫人民陪审员参与

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国内碳排放权交易综合性立法刍议

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行政与法 2022年第5期 120-128,F0003页

作者：梅鑫丁粮柯中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

面对“碳达峰、碳中和”目标,我国的碳排放权交易立法时间紧迫、任务繁重。目前,碳排放权交易立法存在层级较低、立法依据不充分、现存规范之间存在冲突等问题,未来碳排放权交易立法应借鉴域外经验,采取综合性立法模式,尽快制定《低碳... 详细信息

面对“碳达峰、碳中和”目标,我国的碳排放权交易立法时间紧迫、任务繁重。目前,碳排放权交易立法存在层级较低、立法依据不充分、现存规范之间存在冲突等问题,未来碳排放权交易立法应借鉴域外经验,采取综合性立法模式,尽快制定《低碳发展促进法》和《应对气候变化法》。碳排放权交易综合性立法需要明确碳排放权的产权地位,完善碳排放权市场化交易机制,协调碳排放权交易各部门职责,完善权利救济与法律监管制度。结合我国东西部之间、沿海与内陆之间经济发展水平差异较大的现实情况,碳排放权交易立法可以央地并举,鼓励有条件的地区根据本地经济发展与产业升级、低碳清洁生产的实际需要,制定符合本地区实际的碳排放权交易规范。

关键词：碳排放权交易立法模式立法层级综合立法

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建设平台型政府:新型企业组织驱动政府变革的内在机理与价值导向

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江苏社会科学 2024年第2期 131-139页

作者：李锋刘杨中共中央党校(国家行政学院)·政治和法律教研部北京师范大学·教育学部博士后流动站

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制度、技术和理念:农村环境治理数字化何以有效——以浙江省N区农村生活垃圾分类治理为例

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云南行政学院学报 2023年第4期25卷 108-118页

作者：袁金辉宋允中共中央党校/国家行政学院研究生院北京海淀100091 中共中央党校/国家行政学院社会和生态文明教研部北京海淀100091

推进农村环境治理数字化,是全面实施乡村振兴战略的重要任务,也是实现乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求。农村环境治理数字化转型,弥合了城乡数字鸿沟,激发了乡村社会内在活力。本文以整体性治理理论为基础,搭建“制度—技术—... 详细信息

推进农村环境治理数字化,是全面实施乡村振兴战略的重要任务,也是实现乡村治理体系和治理能力现代化的必然要求。农村环境治理数字化转型,弥合了城乡数字鸿沟,激发了乡村社会内在活力。本文以整体性治理理论为基础,搭建“制度—技术—理念”的分析框架,剖析浙江省N区数字赋能农村生活垃圾分类工作开展的案例。在制度供给方面,N区通过成立监管机构、搭建数字平台、完善奖补考核等手段,形成长效机制;在技术支撑方面,实现装备智能物联、数据互联共享、引入AI识别技术,推进平台更新迭代;在理念塑造方面,通过组建宣传队伍、打造宣传品牌、实施积分制管理、提升民众数字素养,营造文化氛围。N区的实践经验折射出农村环境治理数字化转型的整体治理逻辑。即在制度变革层面,治理模式由碎片化转向整体协同;在技术保障层面,由技术匮乏转向统一标准;在理念转化层面,治理理念由模糊治理转向精细治理。

关键词：农村环境治理乡村数字治理整体性治理生活垃圾分类

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新质生产力推动高质量发展的时代意蕴、现实问题与实践对策

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宁夏党校学报 2025年第2期27卷 101-109页

作者：陈力陈照明杨昊月中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部北京100091 南京艺术学院美术与书法学院江苏南京210035 中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100091

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。加快发展新质生产力推动高质量发展,将深刻丰富高质量发展理论内涵,引领理论创新新趋势;优化经济结构布局,加速产业转型升级新进程;促进经济社会与生态和谐共生,助推绿色发展新... 详细信息

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。加快发展新质生产力推动高质量发展,将深刻丰富高质量发展理论内涵,引领理论创新新趋势;优化经济结构布局,加速产业转型升级新进程;促进经济社会与生态和谐共生,助推绿色发展新路径;统筹国内国际两个大局,拓展世界经济发展新空间。新质生产力的蓬勃兴起虽带来无限机遇,却也衍生出新型人才供需的结构性失衡、区域经济发展的不平衡、就业结构变化带来的社会稳定风险,以及传统产业转型升级的诸多挑战。在实践当中,要构建协同机制以破解人才供需结构性失衡,因地制宜施策以促进区域经济均衡发展,多维度稳就业以保障社会和谐稳定,推进传统产业转型升级,保障经济平稳健康可持续发展。

关键词：新质生产力高质量发展全面深化改革科技创新

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中国式民主的价值优势及其内在机理

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中国井冈山干部学院学报 2022年第5期15卷 83-90页

作者：邱霈恩中共中央党校〈国家行政学院〉政治和法律教研部北京100091

中国式民主是创造出了中国之治的中国特色社会主义民主,即全过程人民民主。中国式民主根本保证了生产关系适合生产力、上层建筑适合并积极反作用于经济基础和社会基础;也保证了政治安定有序、社会稳定祥和、人民安居乐业,带来了国泰民... 详细信息

中国式民主是创造出了中国之治的中国特色社会主义民主,即全过程人民民主。中国式民主根本保证了生产关系适合生产力、上层建筑适合并积极反作用于经济基础和社会基础;也保证了政治安定有序、社会稳定祥和、人民安居乐业,带来了国泰民安、中国之治;完全体现了人民主体地位和人民至上原则,能够确保执政根基永固和有效跳出历史周期率。这一切构成了中国式民主的显著价值特质和根本优势,主要源自于人民民主的本质规定性,成自于坚持人民民主的真谛和科学内核,在现实的民主实践中持续发挥具有根本意义的重要作用。

关键词：中国式民主价值特质根本优势

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数字经济减贫:逻辑、效应与对策

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开放导报 2023年第5期 105-112页

作者：赵心慧中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100091

数字经济在打赢脱贫攻坚战的进程中发挥了重要作用,下一步,要以数字经济发展为支撑,建立解决相对贫困的长效机制,巩固脱贫攻坚成果。数字经济减贫的内在逻辑在于:生产环节以数字化转型提高农业生产力,分配环节以数字化转型调整收入分配... 详细信息

数字经济在打赢脱贫攻坚战的进程中发挥了重要作用,下一步,要以数字经济发展为支撑,建立解决相对贫困的长效机制,巩固脱贫攻坚成果。数字经济减贫的内在逻辑在于:生产环节以数字化转型提高农业生产力,分配环节以数字化转型调整收入分配格局,流通环节以数字化转型提升流通效率,消费环节以数字化转型扩大消费需求。此外,数字经济减贫的影响效应为:以提供平台、创新发展、降低成本等自身功能直接降低贫困发生率(直接效应);通过消除信贷约束、降低信息约束、促进就业创业等方式间接减贫(间接效应);以高流动、强渗透、空间溢出等外部性特征促使区域间消除绝对贫困(溢出效应)。为了应对数字经济减贫在一些地方面临的农村数字基础设施建设薄弱、农村网络安全防范能力不足、城乡居民数字素养存在差距等挑战,应优化升级农村数字基础设施,强化农村数字经济安全体系,提升农村地区民众的数字素养和技能,有效推动贫困治理。

关键词：数字经济脱贫攻坚内在逻辑影响效应社会再生产相对贫困

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食品、药品监管渎职罪的理解与适用

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行政管理改革 2022年第5期5卷 55-64页

作者：武晓雯张龙中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部黑龙江省鹤岗市人民检察院第五检察部

食品、药品监管渎职罪的行为主体,应当以“依法从事公务”为核心对国家机关工作人员进行实质判断,行为主体的范围并不包含县级以上地方人民政府中的主管人员。《刑法》第408条之一规定的“造成严重后果或者有其他严重情节”是本罪的客... 详细信息

食品、药品监管渎职罪的行为主体,应当以“依法从事公务”为核心对国家机关工作人员进行实质判断,行为主体的范围并不包含县级以上地方人民政府中的主管人员。《刑法》第408条之一规定的“造成严重后果或者有其他严重情节”是本罪的客观处罚条件,而非构成要件;“造成严重后果”,是指导致发生重大食品安全事故、重大药品安全事件、疫苗安全事件等严重实害结果;“有其他严重情节”应当解释为可能导致严重实害后果的紧迫危险。本罪需要专门判断监管人员的渎职行为与客观处罚条件之间的因果关系与结果归属。在司法认定中,应当以客观处罚条件为切入,以行为人监管职责的内容为核心,以因果归责为联结,作为处理食品、药品监管渎职罪案件的客观规则。

关键词：食品、药品监管渎职罪渎职犯罪客观处罚条件客观规则

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市域社会治理现代化的进展、问题及化解——基于试点案例的分析

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国家治理 2023年第19期 69-73页

作者：马福云中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

市域社会治理在国家治理体系中具有承上启下的枢纽作用,是可将社会风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效的治理层级。自2019年市域社会治理现代化试点工作启动以来,市域社会治理在体制机制建设中取得积极进展,推进了党政主... 详细信息

市域社会治理在国家治理体系中具有承上启下的枢纽作用,是可将社会风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效的治理层级。自2019年市域社会治理现代化试点工作启动以来,市域社会治理在体制机制建设中取得积极进展,推进了党政主导体制建构,也推动了治理风险隐患的化解。以治理理念及理论为切入点进行考察,市域社会治理还需要强化社会力量,以民众利益诉求为核心,推动基层群众自治与共治,关注治理过程与质量的提升。

关键词：治理市域社会治理平安建设

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单亲农村留守儿童的社会支持研究

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青少年学刊 2023年第2期 58-64页

作者：王亚中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100000

单亲农村留守儿童同时具有“单亲”与“留守”的特性。单亲农村留守儿童的政策支持存在对象模糊化和措施碎片化、情感支持存在情感补偿异常和亲子关系认知错位、教育支持存在家庭资产贫困与家庭文化匮乏、生活支持存在照料不足和管理失... 详细信息

单亲农村留守儿童同时具有“单亲”与“留守”的特性。单亲农村留守儿童的政策支持存在对象模糊化和措施碎片化、情感支持存在情感补偿异常和亲子关系认知错位、教育支持存在家庭资产贫困与家庭文化匮乏、生活支持存在照料不足和管理失控等多重潜在风险和现实问题,导致单亲农村留守儿童面临严峻的成长困境。因此,亟需通过完善精准识别机制、制定精准支持措施、提升家庭支持能力等路径,加大单亲农村留守儿童的社会支持力度,整体推进农村留守儿童治理工作。

关键词：单亲农村留守儿童社会支持

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