检索结果-内蒙古大学图书馆

长白学刊 2020年第2期 28-35页

作者：金成波张航中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

"谈话"是监察法所确定的十二项法定调查措施之一,然而"谈话"作为一种制度,是对传统诉讼法以及行政监察法的超越,是监察法的一项全新创设。谈话制度贯通党内监督和国家监察,兼具监督、调查和处置三项功能。在监督阶... 详细信息

"谈话"是监察法所确定的十二项法定调查措施之一,然而"谈话"作为一种制度,是对传统诉讼法以及行政监察法的超越,是监察法的一项全新创设。谈话制度贯通党内监督和国家监察,兼具监督、调查和处置三项功能。在监督阶段,把握监督执纪"四种形态"必须经常、大量运用谈话发现问题、纠正偏差、预防腐败,让"红脸出汗"成为常态;在调查阶段,谈话是问题线索初查核实的主要手段,在正式调查中可以有效配合其他调查措施提高调查的效率和效果;在处置阶段,四种谈话处置方式可以作为党纪处置独立适用,也可以附加适用,构建起宽严相济、软硬兼施的监察处置体系,实现纪法衔接、纪法协同。

关键词：谈话制度监督调查处置

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边疆地区如何因地制宜发展新质生产力

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行政管理改革 2025年第5期 74-82页

作者：胡颖廉陈晔中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部中共中央党校(国家行政学院)铸牢中华民族共同体意识研究基地浙江生态文明干部学院党建教研室

因地制宜发展新质生产力,是推动边疆地区高质量发展的内在要求和重要着力点。基于马克思主义生产力理论,分析边疆地区发展新质生产力的优势条件、现实挑战和实践路径。研究发现,边疆地区具有资源禀赋支撑坚实、撬动催化因素多样、制度... 详细信息

因地制宜发展新质生产力,是推动边疆地区高质量发展的内在要求和重要着力点。基于马克思主义生产力理论,分析边疆地区发展新质生产力的优势条件、现实挑战和实践路径。研究发现,边疆地区具有资源禀赋支撑坚实、撬动催化因素多样、制度保障有力三大优势条件,但仍然面临区域经济集聚度不高、产业竞争力不强、管理机制制约等挑战。应发展壮大边疆特色产业,以数智技术创新引领现代化产业体系建设,营造良好发展环境,推动形成边民富、边关美、边境稳、边防固的边疆治理新局面。

关键词：边疆治理新质生产力马克思主义生产力理论政策适配

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城乡深度融合背景下农村社会阶层的“梯形”结构研究——以成都平原J村为例

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西华大学学报（哲学社会科学版） 2024年第1期43卷 11-29页

作者：钟子艺黄进中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089 四川省社会科学界联合会四川成都610071

城乡融合背景下农村的社会阶层结构是值得关注的问题。J村是成都平原城乡深度融合的代表,文章基于职业维度将J村村民划分为十大阶层,发现J村阶层结构呈现出以往农村中没有的“梯形”形态,这是城乡深度融合下从“金字塔形”向“橄榄形”... 详细信息

城乡融合背景下农村的社会阶层结构是值得关注的问题。J村是成都平原城乡深度融合的代表,文章基于职业维度将J村村民划分为十大阶层,发现J村阶层结构呈现出以往农村中没有的“梯形”形态,这是城乡深度融合下从“金字塔形”向“橄榄形”过渡的中间形态。数据分析表明,J村村民收入差距较为悬殊,不同阶层内部存在不同的收入差距;阶层代内流动强,代际传递作用弱,与全国农村阶层相比较,J村阶层结构更合理。研究发现,土地流转促使J村阶层结构开始变迁,在改革政策的支持下,充分利用市场环境,发挥村落动能,在作为外部因素的政策牵引和市场环境的拉动作用,与作为内部因素的村集体动能和村民个体动能的推动作用下,内外因素相互作用,促成J村社会阶层结构良性变迁。文章首次提出农村社会阶层的“梯形”结构,可能丰富我国社会阶层结构的过渡形态。

关键词： “梯形”结构城乡融合阶层变迁

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论党内法规的政治属性

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长白学刊 2020年第4期 72-77页

作者：王勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

党内法规是党的中央组织,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。党内法规具有两个基本属性:政治属性与制度属性。... 详细信息

党内法规是党的中央组织,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。党内法规具有两个基本属性:政治属性与制度属性。其中最为重要的基本属性,应该是政治属性。加深对党内法规政治属性的认识,有助于深刻把握党内法规的研究方向,夯实党内法规相关理论的研究基石,进而推动相关研究工作的持续深入。党内法规政治属性充分体现在党内法规体系和意识形态领域中,也蕴含在党的政治建设理论创新之中,更彰显于党的政治建设实践探索之中。

关键词：党内法规政治属性意识形态政治建设

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生态环境损害赔偿诉讼的制度定位与规则重构

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求索 2020年第6期 126-133页

作者：戴建华中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100089

生态环境损害赔偿诉讼制度设立的初衷在于解决生态环境损害担责、弥补生态环境行政执法不足等问题,但是其私法逻辑的制度定位存在理论和实践上的障碍,很容易导致生态环境损害救济中主体角色错位、公私法行为衔接困难等问题。从本质上看... 详细信息

生态环境损害赔偿诉讼制度设立的初衷在于解决生态环境损害担责、弥补生态环境行政执法不足等问题,但是其私法逻辑的制度定位存在理论和实践上的障碍,很容易导致生态环境损害救济中主体角色错位、公私法行为衔接困难等问题。从本质上看,生态环境损害赔偿诉讼的制度基础在于国家的环境保护义务,“改革方案”所设计的生态环境损害赔偿诉讼不同于传统的环境执法和环境公益诉讼,其实质是通过民事诉讼的行政处罚。要在区分和协调三者关系的基础上,重构生态环境损害赔偿诉讼过程中的调查、磋商和诉讼规则,消除私法逻辑可能引发的各种冲突。

关键词：生态环境损害赔偿制度行政处罚规则重构

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应急征用制度的反思与完善:基于新冠肺炎疫情的思考

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中国应急管理科学 2022年第5期 67-76页

作者：金成波郭晓丽中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部中国政法大学药品监管法治研究中心

为有效应对突发事件,政府往往需要采取一些有别于正常状态的规制措施,集中力量以快速消除危机、维护秩序。征用作为弥补政府储备不足的重要应急措施,成为政府满足应急需求的主要来源之一。在新冠肺炎疫情的大背景下,我国的应急征用制度... 详细信息

为有效应对突发事件,政府往往需要采取一些有别于正常状态的规制措施,集中力量以快速消除危机、维护秩序。征用作为弥补政府储备不足的重要应急措施,成为政府满足应急需求的主要来源之一。在新冠肺炎疫情的大背景下,我国的应急征用制度暴露出不少问题,应该从实践目的、规范限定、价值要求三个层面探寻应急征用权源上的正当性以及运作的限度,从权力运作与权利保障两个方面剖析与反思问题的根源,进而通过遵循比例原则之前提约束、设定实体与程序之运作端点、恪守人权保障之制度底线等几个方面,从决策、运作、保障等不同阶段对应急征用制度予以完善。

关键词：新冠肺炎疫情应急征用突发事件比例原则

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国有能源企业海外业务风险管理的挑战及强化路径研究

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石油化工管理干部学院学报 2024年第5期26卷 47-50页

作者：梅鑫丁粮柯钱周伟中国海洋石油集团有限公司党校北京102200 中共北京市委党校政治学教研部北京100044 中共中央党校(国家行政学院)党建教研部北京100091

近年来,国有能源企业广泛参与“一带一路”框架下的国际能源市场竞争,部分海外项目的经济、政治、环境等各类风险突出,亟须提升风险管理的能力和水平,一些企业开展的探索和实践也为此积累了宝贵经验。新时代国有能源企业强化海外业务风... 详细信息

近年来,国有能源企业广泛参与“一带一路”框架下的国际能源市场竞争,部分海外项目的经济、政治、环境等各类风险突出,亟须提升风险管理的能力和水平,一些企业开展的探索和实践也为此积累了宝贵经验。新时代国有能源企业强化海外业务风险管理,要改善企业内部控制环境,健全风险预警管理体系;优化内部控制管理评价标准,运用风险管理理念指导内部控制管理;构建综合信息管理系统,加快整合内部控制管理与风险管理,以此来持续提升海外业务风险管理的质量和水平。

关键词：国有能源企业海外业务风险管理挑战

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社会治理精细化背景下的基层网格化实践研究——以赤峰市元宝山区网格化建设为例

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邢台学院学报 2021年第2期36卷 56-60页

作者：刘锐远中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

基层治理作为国家治理的关键一环,在实践中面临着社会转型、多元化诉求、产业发展、突发事件、社会维稳等一系列挑战带来的压力,精细化治理成为应对并化解这些压力的重要方式。作为一种新型理念,精细化治理在实践中面临着制度建设、多... 详细信息

基层治理作为国家治理的关键一环,在实践中面临着社会转型、多元化诉求、产业发展、突发事件、社会维稳等一系列挑战带来的压力,精细化治理成为应对并化解这些压力的重要方式。作为一种新型理念,精细化治理在实践中面临着制度建设、多元主体参与、信息化与人文关怀等方面的困境。内蒙古赤峰市元宝山区通过实施网格化建设为解决精细化治理面临的困境提供了本土方案。通过组织建构、职能整合、机制优化、信息技术应用等方式,该区构建出具有地方特色的治理网格,有效化解了基层社会问题,提升了治理的精细化水平。

关键词：社会治理精细化网格化元宝山区

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农村籍大学生返乡创业的现实困境与对策分析

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经济研究导刊 2021年第34期 112-114页

作者：汤凯宁中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

农村大学生返乡创业对于乡村社会建设和产业发展具有极其重要的现实意义,同时也是大学生解决就业难题,实现自身价值的有效途径。但是对于尚无工作经验的大学生而言,创业资金匮乏、社会资源稀缺、传统观念束缚以及乡村发展局限都对其返... 详细信息

农村大学生返乡创业对于乡村社会建设和产业发展具有极其重要的现实意义,同时也是大学生解决就业难题,实现自身价值的有效途径。但是对于尚无工作经验的大学生而言,创业资金匮乏、社会资源稀缺、传统观念束缚以及乡村发展局限都对其返乡创业造成了巨大的阻力。制度和教育的双重保障是大学生能否返乡创业的关键,乡村振兴战略的全面实施将为大学生返乡创业创造出一个和谐的物质及文化环境,高校创业教育的持续开展和创业培训水平的不断提升,也可以有效打破传统思维对大学生造成的局限。

关键词：农村籍大学生返乡创业困境对策

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我国数据共享与安全协同治理策略研究

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中共杭州市委党校学报 2023年第1期 63-70页

作者：许垚刘小康庄晨曦浙江省改革研究和促进中心 310007 中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共政策研究室 100091

数据共享强调数据的流动,具有外向型、扩张式、开放性的特点。数据安全更注重维护隐私,呈现内向型、塌缩式、排他性的特点,两者是一对对立统一体。在确保数据安全前提下进行数据共享是长久稳定发挥数据价值、产生数据效益的关键。因此,... 详细信息

数据共享强调数据的流动,具有外向型、扩张式、开放性的特点。数据安全更注重维护隐私,呈现内向型、塌缩式、排他性的特点,两者是一对对立统一体。在确保数据安全前提下进行数据共享是长久稳定发挥数据价值、产生数据效益的关键。因此,公共数据安全与共享之间的协同治理已成为我国数字化发展进程中绕不开的“必答题”。应借鉴发达国家和浙江等先行地区经验,加快构建组织完备、系统科学的治理体系,形成数据安全与数据共享的协同治理策略,才能推动数字化改革向纵深发展,使国家治理体系和治理能力现代化的数字基础更加扎实稳固。

关键词：数据安全数据共享协同治理

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