检索结果-内蒙古大学图书馆

世界社会科学 2022年第2期 46-58+196页

作者：韩春晖中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

人工智能的发展带来了维护安全、人权保障、程序规制、监管权限、监管机制和责任分配等公法挑战，需要公法规制予以回应。美国人工智能的公法规制体系包含了公法规范体系和权力结构体系两个部分，展现出一种综合性的公法规制路径，将立... 详细信息

人工智能的发展带来了维护安全、人权保障、程序规制、监管权限、监管机制和责任分配等公法挑战，需要公法规制予以回应。美国人工智能的公法规制体系包含了公法规范体系和权力结构体系两个部分，展现出一种综合性的公法规制路径，将立法、行政和司法相结合，力图构建一种全过程的监管机制。为弥补私法路径之不足，我国有必要提倡人工智能规制的公法路径，将人工智能系统视为一种公权力行使系统，充分且审慎地考量一些国情变量，采取综合性的公法路径来对人工智能进行有效规制。

关键词：人工智能公法规制体系公法制度建构人工智能发展法美国

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刑法是后置法吗?——法域冲突问题之体系反思

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法制与社会发展 2023年第4期29卷 131-149页

作者：张峰铭中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

为了避免法秩序统一性与部门法违法判断相对性的冲突,部分学者主张民刑、行刑之间存在整体性的“前置—后置”关系,前置法违法性判断在逻辑上独立、优先,并且约束刑事违法性判断。对刑法后置论的捍卫存在说明性辩护(实然)和道德性辩护(... 详细信息

为了避免法秩序统一性与部门法违法判断相对性的冲突,部分学者主张民刑、行刑之间存在整体性的“前置—后置”关系,前置法违法性判断在逻辑上独立、优先,并且约束刑事违法性判断。对刑法后置论的捍卫存在说明性辩护(实然)和道德性辩护(应然)两种路径。说明性辩护认为,刑法后置论是对我国实在法秩序的最佳说明;道德性辩护认为,刑法后置论是现代国家法秩序的应然理想状态。对刑法后置论的说明性辩护是失败的,因为犯罪并非严重的前置违法行为,而是具有公民不法的独特道德意义;刑罚也不仅仅是最严酷的调整手段,更具有报应性公共谴责的独特功能。对刑法后置论的道德性辩护也不成功,因为对公民不法施加报应性谴责本身是国家平等尊重全体公民的政治道德要求,属于国家强制力的正当行使范围。民行刑之间是平行关系而非“前置—后置”关系,三者均有自身的独特功能和固有的调整领域。

关键词：法秩序统一性刑法后置论平行关系论最后手段原则公民不法

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不当联结禁止原则的重述与应用

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中国法学 2024年第6期 185-203页

作者：金成波中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

不当联结禁止原则是行政法上的一项基本原则。不当联结禁止原则,具有深厚的历史逻辑,体现为株连制度的废弃和株连思想历史惯性的摆脱;具有科学的理论逻辑,体现为法治精神的要求与普遍正义的捍卫;具有鲜明的实践逻辑,体现为公共行政的多... 详细信息

不当联结禁止原则是行政法上的一项基本原则。不当联结禁止原则,具有深厚的历史逻辑,体现为株连制度的废弃和株连思想历史惯性的摆脱;具有科学的理论逻辑,体现为法治精神的要求与普遍正义的捍卫;具有鲜明的实践逻辑,体现为公共行政的多元手段必须予以厘清的要求。不当联结禁止原则由依法行政原则、比例原则以及平等原则推导而来,但是在行政法的基本原则群中,不当联结禁止原则依然具有独特价值,尤其是与意涵相近的法律保留原则、适当性原则和禁止恣意原则存在适用上的区分。在加快构建中国自主的行政法学知识体系的大背景下,不当联结禁止原则必须坚持守正创新,要进一步明确该原则的内涵和外延、细化不当联结的分类、明晰不当联结的判定以及规范不当联结的审查。

关键词：不当联结禁止行政法基本原则连坐行政行为多元行政

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统一法律适用标准的体系化构造——以同案同判为视角

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2024年第2期28卷 119-128页

作者：周维栋中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

统一法律适用是维护国家法治统一和保障公民受到平等对待在司法审判中的基本要求,同案同判是推动统一法律适用标准的司法支点。为了化解法律适用分歧,可以在同案同判的理论视域中,建立统一法律适用的标准体系。在内容标准上,以基本权利... 详细信息

统一法律适用是维护国家法治统一和保障公民受到平等对待在司法审判中的基本要求,同案同判是推动统一法律适用标准的司法支点。为了化解法律适用分歧,可以在同案同判的理论视域中,建立统一法律适用的标准体系。在内容标准上,以基本权利要素为“同案”识别的比较要点,有助于实现部门法律适用标准的普遍化。在程序标准上,引入平等参与程序和司法说理程序,能够促进统一法律适用标准的可接受性。在技术标准上,综合运用类比推理和演绎推理两种论证规则,保证法律解释的连贯性与法律适用的正确性。

关键词：统一法律适用标准同案同判基本权利程序正义论证规则

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部门党委党内法规制定制度的构建

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云南社会科学 2021年第6期 56-61,186页

作者：金成波中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

赋予中央国家机关部门党委在一定条件下的党内法规制定权,是2019年《党内法规制定条例》修订的一大创新。《党内法规制定条例》第10条对部门党委制定党内法规作了原则性规定,要以这一条作为基本遵循,对其规定的“党中央批准”“有关中... 详细信息

赋予中央国家机关部门党委在一定条件下的党内法规制定权,是2019年《党内法规制定条例》修订的一大创新。《党内法规制定条例》第10条对部门党委制定党内法规作了原则性规定,要以这一条作为基本遵循,对其规定的“党中央批准”“有关中央国家机关”“部门党委”“特定事项”“确有必要”等进行规范分析,在此基础上探讨部门党委党内法规的制定主体、制定内容以及制定程序,构建起部门党委党内法规的制定制度,为未来的部门党委立规提供借鉴和参考。

关键词：部门党委党组性质党委党内法规依规治党

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习近平法治思想开创依法治国新局面

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暨南学报（哲学社会科学版） 2021年第1期43卷 10-19页

作者：周婧中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕中国特色社会主义法治建设提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略,形成了内涵丰富、系统科学、思想深刻的习近平法治思想。习近平法治思想深刻阐明了全面推进依法治国的重大意义,... 详细信息

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕中国特色社会主义法治建设提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略,形成了内涵丰富、系统科学、思想深刻的习近平法治思想。习近平法治思想深刻阐明了全面推进依法治国的重大意义,科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题,开创了全面依法治国的新局面,是新时代法治中国建设的理论指引,是全面依法治国新征程上的根本遵循。

关键词：习近平法治思想全面依法治国法治道路法治体系

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论认罪认罚从宽的报应刑根据——化解从宽与罪责刑相适应原则的张力

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法制与社会发展 2022年第1期28卷 194-211页

作者：张峰铭中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

罪责刑相适应原则要求量刑时要尊重报应刑相对于预防刑的主导地位。主流观点认为认罪认罚从宽的主要根据在于预防,这与罪责刑相适应原则形成张力。对从宽根据的预防式理解仅允许较为轻微的从宽,无法为当下全面深入的制度改革提供正当性... 详细信息

罪责刑相适应原则要求量刑时要尊重报应刑相对于预防刑的主导地位。主流观点认为认罪认罚从宽的主要根据在于预防,这与罪责刑相适应原则形成张力。对从宽根据的预防式理解仅允许较为轻微的从宽,无法为当下全面深入的制度改革提供正当性基础。将仁慈与社会和解等新因素引入从宽根据同样无法化解从宽与罪责刑相适应原则之间的冲突。将认罪认罚定位为报应刑层面的从宽情节能够支持较大的从宽幅度,但这将冲击经典报应理念。一种不同于行为报应主义和品格报应主义的生活报应主义能够在尊重现实制度和报应理念的基础上将罪犯的真诚悔罪纳入报应刑的量刑情节,化解从宽与罪责刑相适应原则的张力。这既实现了对实在法的最佳解释,又能为须认之"罪"的内涵和从宽限度等实践问题提供指引。

关键词：认罪认罚从宽罪责刑相适应原则预防仁慈报应

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区域法治研究：价值、历史与现实

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2020年第1期24卷 87-98页

作者：戴小明中共中央党校/国家行政学院政治和法律教研部

地方是区域的基础,国家是多样性区域的聚合,国家治理是地方性经验的积累,区域法治是人类一项古老而常新的政治法律活动。现代区域法治适应地缘性经济社会发展规律,文化传统的区域多样性、大国疆域的区域复杂性、经济发展的区域差距性、... 详细信息

地方是区域的基础,国家是多样性区域的聚合,国家治理是地方性经验的积累,区域法治是人类一项古老而常新的政治法律活动。现代区域法治适应地缘性经济社会发展规律,文化传统的区域多样性、大国疆域的区域复杂性、经济发展的区域差距性、适应变革的区域灵活性、基层治理的区域创造性、法治实践的区域分层性,是区域法治的现实基础。区域法治是国家治理体系的有机构成部分,是国家法治在一定区域的展开、延伸,既要立足区域,又不(也不能)局限于本地知识和本地事务,必须有战略思维、国家眼光和作为。当今中国,区域法治已成为法治国家建设领域的全新论题,也是法治中国建设的题中应有之义,具有推进法学理论创新与助力法治实践之双重意义。理论意义而言,拓展法学研究领域,丰富新时代中国法学的研究内容;打破学科疆域壁垒,推动不同学科交叉研究融合发展;构建法学中国话语,创新中国特色社会主义法治理论。实践价值而言,贯彻国家区域发展战略;推进区域生态环境治理;探索国家重大改革经验;深化全面依法治国实践。

关键词：区域法治国家法治法治创新法治中国区域法治研究

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国家治理新趋势：民意与法治的融合——以“滴滴案”和“刘海龙案”为切入点

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武汉大学学报（哲学社会科学版） 2019年第5期72卷 130-137页

作者：高启耀中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

“滴滴案”与“刘海龙案”的处理结果体现了国家治理新趋势,即民意与法治的融合。舆论与个案的关系不能等同于民意与法治的关系。民意的三重向度体现了从目的价值向理性价值的质的飞跃,国家治理是一个以目的价值为起点来追求理性价值并... 详细信息

“滴滴案”与“刘海龙案”的处理结果体现了国家治理新趋势,即民意与法治的融合。舆论与个案的关系不能等同于民意与法治的关系。民意的三重向度体现了从目的价值向理性价值的质的飞跃,国家治理是一个以目的价值为起点来追求理性价值并回归目的价值作为检验标准的动态过程。民意与法治融合的理性价值应从实现实质正义、增强国家公信力和发挥法治建设成果的导向作用三个层面展开。我国应遵循整合舆论、提炼民意、完善法治、反馈社会的逻辑顺序构建舆情联动机制,充分尊重舆论所反映的民意对国家治理的科学价值,保障法治建设体系完整、全面、协调,增强法治自信,同时应权衡这一个案矫正机制的弹性限度。

关键词：国家治理民意与法治舆论与个案舆情联动机制滴滴案刘海龙案

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党政联合发文的制度逻辑及其规范化问题

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法学研究 2021年第1期43卷 3-19页

作者：封丽霞中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

党政联合发文是实现政党政治与政府行政联结融通的政策工具之一。在当代中国国家治理的过程中,党政联合发文与国家正式立法具有治理功能相辅相成、权限范围并行不悖、规范内容相互转化等内在关联。党政联合发文是实现党领导国家政权和... 详细信息

党政联合发文是实现政党政治与政府行政联结融通的政策工具之一。在当代中国国家治理的过程中,党政联合发文与国家正式立法具有治理功能相辅相成、权限范围并行不悖、规范内容相互转化等内在关联。党政联合发文是实现党领导国家政权和党政双轨权力整合的制度形态,也是党领导立法的重要途径。它在一定程度上提升了政府效能,弥补了国家治理的制度短板,减少了规范性文件的制定成本,提高了制度的供给效率与执行合力。当前,需要在中国特色社会主义法治体系框架内,对党政联合发文的权限范围、身份定性、备案审查等问题进行理论论证与制度安排,避免党政联合发文的泛化,实现党的领导的政治性与国家法律的规范性之间的互构、协调与平衡。

关键词：党政联合发文党内法规党领导立法中国特色社会主义法治国家治理体系

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