检索结果-内蒙古大学图书馆

中国行政管理 2025年第2期 108-119页

作者：张勇杰中共中央党校（国家行政学院）应急管理研究院（中欧应急管理学院）

本文立足于组织间网络中的整体网络视角，将“空间”的理念带入自组织网络的行动分析，研究了社会力量在灾害治理中地方化嵌入的行动趋向。研究认为，社会力量在推进自组织网络建设时，为了提升面向灾害一线的响应能力，不断尝试延展网... 详细信息

本文立足于组织间网络中的整体网络视角，将“空间”的理念带入自组织网络的行动分析，研究了社会力量在灾害治理中地方化嵌入的行动趋向。研究认为，社会力量在推进自组织网络建设时，为了提升面向灾害一线的响应能力，不断尝试延展网络建设的规模，通过空间尺度内的纵向延伸，主动嵌入到地方制度结构、行动者网络和文化场域中，从而实现整体网络结构的重心下移、工作前移与响应效能提升。在对两组典型案例研究的基础上，分析自组织网络在拓展整体网络规模时需要进行数字化赋能、层层扩网和区域化助推、网网融合。要处理好集权与分权、专业与协同、常态与非常态之间的关系，提高社会力量自组织网络应对不确定风险挑战的能力，形塑灾害治理中独具中国特色的社会参与模式。同时自组织网络地方化嵌入也面临网络自身与外部制度环境的融合性难题，自组织网络管理仍需要统筹考虑处理作为整体网络与网络中个体组织的关系，激发网络活力、强化规范支撑、促进组织学习、优化网络效能，助力地方防灾减灾救灾能力提升。

关键词：地方化嵌入社会组织自组织网络灾害治理应急管理

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中国特色应急管理理论研究的基本图谱

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中国社会科学 2025年第1期 47-67,205页

作者：钟开斌薛澜中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院北京100089 清华大学公共管理学院北京100084

伴随实践发展和理论研究推进,应急管理已经成为中国公共管理研究的重点领域。中国现有的应急管理研究还比较零散,尚未形成清晰完整的总体图景,不利于理论研究的持续深入和学科的稳定发展。以“事件特征—管理体系—时空环境”的综合分... 详细信息

伴随实践发展和理论研究推进,应急管理已经成为中国公共管理研究的重点领域。中国现有的应急管理研究还比较零散,尚未形成清晰完整的总体图景,不利于理论研究的持续深入和学科的稳定发展。以“事件特征—管理体系—时空环境”的综合分析框架,从突发事件的发生规律和演化特征、应对突发事件的管理体系以及突发事件应对活动所处的时空环境三个层次,可以勾勒中国特色应急管理理论研究的基本图谱,探寻未来中国特色应急管理理论研究的重点领域和优先发展主题。中国特色应急管理理论研究主要包括基于中国情境的突发事件演化机理、基于党政统领的应急管理体制、基于全生命周期的应急管理过程、基于刚柔相济的应急管理制度、基于优势互补的应急管理工具、基于宏观影响的应急管理环境共6个重点领域、21个优先发展主题。

关键词：应急管理研究图谱知识体系学科建设中国情境

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我国旅游风险治理研究述评(1995-2024年)——基于CiteSpaceⅥ的可视化分析

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旅游论坛 2025年第4期18卷 84-98页

作者：许浩中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院(中欧应急管理学院) 北京100089

为了解我国旅游风险治理领域研究现状并提供理论支撑与实践指导,文章以CNKI数据库中1995-2024年间的核心期刊455篇研究文献为分析样本,综合运用文献计量法、内容分析法、CiteSpaceⅥ可视化分析法,对该领域的文献发表趋势、刊载期刊、核... 详细信息

为了解我国旅游风险治理领域研究现状并提供理论支撑与实践指导,文章以CNKI数据库中1995-2024年间的核心期刊455篇研究文献为分析样本,综合运用文献计量法、内容分析法、CiteSpaceⅥ可视化分析法,对该领域的文献发表趋势、刊载期刊、核心研究者、研究机构、研究热点及前沿研究动态进行综合分析。研究结果表明:文献数量呈波动增长趋势,且重大突发事件或政策的出台会提高研究关注度;文献刊载期刊多元化,学科结构丰富多样;核心研究者研究成果丰富,合作关系紧密;科研机构与高校是核心研究力量,但跨区域合作不足;关键词频次最高的是“旅游安全”与“旅游危机”,研究热点聚焦于危机管理、安全管理及应对策略,具体围绕旅游核心概念与对象、旅游类型、旅游安全与风险管理等方面;研究前沿动态演进,出境旅游、合作网络、风险感知、新冠肺炎、引致因素、灾害成为研究前沿。

关键词：旅游风险治理 CiteSpaceⅥ 可视化分析

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更加注重系统集成进一步提升防灾减灾救灾能力

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中国减灾 2025年第1期 22-23页

作者：马宝成中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院(中欧应急管理学院)

习近平总书记指出:“谋划和推进改革,必须坚持系统观念、全局观念,强化战略思维、辩证思维,分轻重缓急,更加注重系统集成。”我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重。特别是近几年在全... 详细信息

习近平总书记指出:“谋划和推进改革,必须坚持系统观念、全局观念,强化战略思维、辩证思维,分轻重缓急,更加注重系统集成。”我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重。特别是近几年在全球气候变暖的背景下,我国极端灾害事件呈明显增加趋势。

关键词：全局观念系统集成灾害种类自然灾害辩证思维全球气候变暖战略思维极端灾害

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城市极端高温事件的治理挑战与治理路径

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城市与减灾 2025年第1期 12-16页

作者：许浩中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院(中欧应急管理学院)

引言随着全球气候变化加剧,各种极端天气事件在全球范围内频繁发生,对人类社会的影响日益显著,正逐渐成为威胁人类生存与发展的重大风险,给全球带来了前所未有的严峻挑战。其中,极端高温事件尤为突出,不仅对农业生产、能源供应、厂矿企... 详细信息

引言随着全球气候变化加剧,各种极端天气事件在全球范围内频繁发生,对人类社会的影响日益显著,正逐渐成为威胁人类生存与发展的重大风险,给全球带来了前所未有的严峻挑战。其中,极端高温事件尤为突出,不仅对农业生产、能源供应、厂矿企业、城市供水等方面造成了显著影响,还严重威胁人类健康,已经成为全球最严重的气象灾害之一。

关键词：极端天气事件能源供应重大风险气象灾害城市供水全球范围全球气候变化

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2025年省级应急管理工作部署之观察

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中国应急管理 2025年第2期 8-9页

作者：李雪峰中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院(中欧应急管理学院)

岁初之时,举目望全局、观方向、察要点,对于做好新的一年应急管理工作十分必要。近期,各省(自治区、直辖市)两会均已结束,从中探寻2025年全国应急管理工作的动向是一个很好的途径。总体而言,2025年是深入贯彻落实党的二十届三中全会精... 详细信息

岁初之时,举目望全局、观方向、察要点,对于做好新的一年应急管理工作十分必要。近期,各省(自治区、直辖市)两会均已结束,从中探寻2025年全国应急管理工作的动向是一个很好的途径。总体而言,2025年是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要一年,也是“十四五”收官之年。纵览各省级政府工作报告,其应急管理工作的方向、重点、措施既各有千秋,也有诸多共识,其中的不少表述值得仔细品味、酌情参考。

关键词：政府工作报告应急管理工作三中全会精神两会各有千秋省级直辖市

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加快推进生态环境志愿服务高质量发展

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中华环境 2025年第Z1期 25-27页

作者：魏娜张勇杰中国人民大学公共管理学院中国人民大学人文北京研究中心北京志愿服务研究会中共中央党校（国家行政学院）应急管理研究院（中欧应急管理学院）

生态环境志愿服务是生态文明建设的重要组成部分，是现代社会文明程度的重要标志，也是新形势下构建现代环境治理体系的重要抓手和有效途径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护和志愿服务事业的发展，做...

生态环境志愿服务是生态文明建设的重要组成部分，是现代社会文明程度的重要标志，也是新形势下构建现代环境治理体系的重要抓手和有效途径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护和志愿服务事业的发展，做出了一系列重要指示批示。2024年4月，中办、国办出台了《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，指出“到2035年，基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系。”2024年8月，在第二个全国生态日来临之际，习近平总书记给湖北十堰丹江口库区的环保志愿者回信，致以亲切勉励，提出要“弘扬志愿服务精神……为推进人与自然和谐共生的现代化贡献力量”。

关键词：

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灾害治理中社会力量应急协作的网络建构、潜在挑战与策略优化

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行政管理改革 2024年第9期9卷 49-59页

作者：张勇杰中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院(中欧应急管理学院)

加强社会力量应急协作网络的建设与管理,提升组织间协作网络的有序性和有效性,成为新时代推进应急管理体系和能力现代化建设、加强和创新社会治理的关键议题。基于两种经典应对灾害危机的组织适应模式,从中演绎了三种社会力量应急协作... 详细信息

加强社会力量应急协作网络的建设与管理,提升组织间协作网络的有序性和有效性,成为新时代推进应急管理体系和能力现代化建设、加强和创新社会治理的关键议题。基于两种经典应对灾害危机的组织适应模式,从中演绎了三种社会力量应急协作网络类型,即政府牵引型、自主协调型和自发突生型。在结合河南郑州“7·20”特大暴雨灾害案例的基础上,分析不同社会力量应急协作网络的运行机理和结构表征。社会力量应急协作网络长效发展仍然面临着组织文化多样性与网络管理一致性、组织参与灵活性与网络管理稳定性、组织数量规模性与网络管理协调性、任务边界模糊性与成果责任归属清晰性之间的矛盾冲突。未来,要进一步强化分类管理、完善制度建设、加强应急演练、强化数字赋能,从而使社会力量应急协作网络能够灵活地适应灾害危机变化。

关键词：应急管理社会组织协作网络跨部门合作

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环境风险感知触发社会风险的逻辑机理与治理之道

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南京社会科学 2024年第8期 52-62,75页

作者：张小明张欣中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院(中欧应急管理学院) 北京100091 中共江西省委党校江西应急管理研究中心南昌330108

近年来,国内环境信访事件和环境群体性事件易发多发。这些缘起于环境领域的风险缘何会演化成社会风险?本文聚焦两项关键要素:环境风险感知与抗争意愿,试图以此来解释公众环境风险感知触发社会风险的逻辑机理与治理之道。基于数据分析结... 详细信息

近年来,国内环境信访事件和环境群体性事件易发多发。这些缘起于环境领域的风险缘何会演化成社会风险?本文聚焦两项关键要素:环境风险感知与抗争意愿,试图以此来解释公众环境风险感知触发社会风险的逻辑机理与治理之道。基于数据分析结果,研究发现,环境风险感知显著正向影响公众抗争意愿,政府信任在二者间发挥中介作用,政府回应、信息公开削弱并调节环境风险感知与政府信任的关系,环境治理的调节作用不显著。这说明,公众的环境风险感知降低了政府受信任水平,继而激发并放大了抗争意愿,由此助长了社会风险的萌生。而政府回应与信息公开水平的提升能够弱化环境风险感知对政府信任的负向影响,继而间接降低公众抗争意愿,由此在一定程度上阻断环境风险向社会风险的转换。

关键词：环境风险感知抗争意愿社会风险政府信任政府回应信息公开

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基层应急管理的现实困境与路径选择——以机构改革为背景

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中国社会科学院大学学报 2024年第8期44卷 31-49+157+161页

作者：钟开斌沈雨晴中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院(中欧应急管理学院) 中国应急管理学会中共中央党校(国家行政学院)应急管理研究院

基层处于突发事件应对的第一线，是做好应急管理工作的重要基石。在2018年党和国家机构改革后，基层应急管理进入职能配置、机构设置和人员编制调整变化的体制性重塑新时期，面临不少亟待解决的难题。本文构建了一个“理念—体制—机制... 详细信息

基层处于突发事件应对的第一线，是做好应急管理工作的重要基石。在2018年党和国家机构改革后，基层应急管理进入职能配置、机构设置和人员编制调整变化的体制性重塑新时期，面临不少亟待解决的难题。本文构建了一个“理念—体制—机制”分析框架，从理念更新、体制调整、机制优化三个维度分析在机构改革后我国基层应急管理面临的现实困境和未来优化路径。基于该分析框架，本文选取A县作为典型案例展开分析。研究发现，在机构改革后我国基层应急管理存在理念上“破旧立新”滞后、体制上“小马拉大车”超负荷运行、机制上综合协调“有名无实”等突出的现实难题，需要从组织文化建设、机构职责配置、协调机制建设等方面探寻基层应急管理的优化路径。

关键词：应急管理基层治理机构改革体制性重塑

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