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西藏著名爱国人士邦达养壁生平研究——以西藏地方和祖国关系史中各民族交往交流交融为视角

西藏大学学报（社会科学版） 2024年第1期39卷 135-143,157页

作者：祁芬莲王小彬西藏民族大学马克思主义学院陕西咸阳712000 中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

文章以西藏地方著名爱国人士邦达养壁在抗日战争、西藏和平解放前后的道路选择和思想转变为个案,证以相关史料,探讨近现代西藏地方和祖国关系史中各民族交往交流交融的历史进程,从中管窥以“邦达昌”为代表的康藏人民逐步形成中华民族... 详细信息

文章以西藏地方著名爱国人士邦达养壁在抗日战争、西藏和平解放前后的道路选择和思想转变为个案,证以相关史料,探讨近现代西藏地方和祖国关系史中各民族交往交流交融的历史进程,从中管窥以“邦达昌”为代表的康藏人民逐步形成中华民族共同体意识的实践历程。

关键词：西藏爱国人士邦达养壁交往交流交融中华民族共同体意识

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健全碳排放核算体系

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数字经济 2024年第1期 96-99页

作者：郭兆晖王育哲中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部中共中央党校(国家行政学院)

当前,碳排放核算体系的健全面临着基础统计数据获取困难、温室气体统计口径未统一等一系列问题,需要通过加快建立统一规范的碳排放统计核算体系、优化碳计量技术及利用大数据技术等方式,建立健全的碳排放核算体系,积极稳妥地推进碳达峰... 详细信息

当前,碳排放核算体系的健全面临着基础统计数据获取困难、温室气体统计口径未统一等一系列问题,需要通过加快建立统一规范的碳排放统计核算体系、优化碳计量技术及利用大数据技术等方式,建立健全的碳排放核算体系,积极稳妥地推进碳达峰碳中和。

关键词：碳排放核算统计口径大数据技术碳中和温室气体统一规范数据获取统计核算体系

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新时代智慧社区建设:发展脉络、现实困境与优化路径

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东南学术 2023年第3期 138-151页

作者：毛佩瑾李春艳中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部浙江大学公共管理学院

智慧社区建设是我国推进社会高质量发展的关键内容,亦是夯实基层治理根基的重要路径。我国智慧社区建设历经“探索—发展—转型”三个阶段,发展重心也相应产生了管理—服务—治理的转变。当前,智慧社区建设面临“制度”“技术”“效能... 详细信息

智慧社区建设是我国推进社会高质量发展的关键内容,亦是夯实基层治理根基的重要路径。我国智慧社区建设历经“探索—发展—转型”三个阶段,发展重心也相应产生了管理—服务—治理的转变。当前,智慧社区建设面临“制度”“技术”“效能”和“安全”四重发展困境,导致基层智慧治理失灵。基于此,未来智慧社区发展应从完善顶层设计、加强技术引进与融合、加强智慧社区建设协调性与完善信息安全管理机制等方面着重克服智慧社区建设的发展困境。

关键词：数字社会智慧社区社区治理发展脉络

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妇女组织参与社会治理的思想演进与核心问题

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科学社会主义 2023年第4期 88-95页

作者：王晓莉高端阳中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100091 中国人民大学社会与人口学院北京100872

对国家与社会关系的更新认识是社会治理思想演进的主线,其核心问题是社会自治“人人有责、人人尽责、人人享有”。作为社会治理的重要力量,妇女组织旨在重新认识性别问题过去被排斥在社会主要问题之外所导致的社会治理问题,促进妇女平... 详细信息

对国家与社会关系的更新认识是社会治理思想演进的主线,其核心问题是社会自治“人人有责、人人尽责、人人享有”。作为社会治理的重要力量,妇女组织旨在重新认识性别问题过去被排斥在社会主要问题之外所导致的社会治理问题,促进妇女平等享有改革发展成果,进一步改变传统的男女不平等的社会性别规范。建议将社会性别纳入基层社会治理,推动基层社会治理研究视角的细化与更新,发挥女性治理优势以提升基层社会治理水平。

关键词：社会性别妇女组织社会治理

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保障性租赁住房:一个中间租赁的国际比较视角

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行政管理改革 2022年第7期7卷 35-44页

作者：马秀莲中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

保障性租赁住房成为介于公租房和市场租赁之间的一种中间租赁形态。英、美、法三国实践显示,中间租赁是一种以政府、市场混合手段解决中等收入群体住房可负担性问题的中间保有权形式。但是,对于中国广大的以非户籍人口为主、较少有资格... 详细信息

保障性租赁住房成为介于公租房和市场租赁之间的一种中间租赁形态。英、美、法三国实践显示,中间租赁是一种以政府、市场混合手段解决中等收入群体住房可负担性问题的中间保有权形式。但是,对于中国广大的以非户籍人口为主、较少有资格享受公租房的新市民、青年人而言,保障性租赁仍是托底而非中间选择。据此,它应作为一项较为长期性的制度安排、一个相对大众化的部门进行建设,优先解决供给主体和项目的长期性问题;应大力培育非营利及低利润主体,长期参与保障性租赁住房的提供;政府通过提供长期低息贷款等方式,破解其融资瓶颈,以保证项目的长期性。

关键词：保障性租赁住房青年人住房中间保有权新市民保障房

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在乡村振兴中重建社区治理共同体

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行政管理改革 2022年第2期 26-35页

作者：丁元竹中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

本文在透视百年农村社会及其治理变迁的内在逻辑,分析“土地”嵌入到利益格局的社会关系模式的基础上,探索在推动乡村振兴中重建社区治理共同体这一时代课题。在乡村振兴中重建乡村社区(共同体)就是推进基层治理体系和治理能力现代化的... 详细信息

本文在透视百年农村社会及其治理变迁的内在逻辑,分析“土地”嵌入到利益格局的社会关系模式的基础上,探索在推动乡村振兴中重建社区治理共同体这一时代课题。在乡村振兴中重建乡村社区(共同体)就是推进基层治理体系和治理能力现代化的体制机制和组织形态不断完善。评价基层治理体系和治理能力的现代化,不是看应急处置手段有多先进、有多迅速,而是看基层干部、基层各类组织如何能够通过制度机制创新避免社会矛盾和问题。如何通过先进技术手段尽早尽快发现矛盾,从源头发现问题的萌芽,及时解决处理,避免最终演化成为事实上的矛盾、冲突,甚至是血案。

关键词：乡村振兴乡土重建社区治理共同体基层社会治理

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县域高效能药品监管的框架和路径研究--以Z省D县为例

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中国市场监管研究 2024年第9期 42-47页

作者：陈晔中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

坚持统筹发展和安全,提高监管效能是当前药品安全治理面临的重大课题。基于TOE框架(“技术-组织-环境”框架),以乙省D县为典型个案,探寻县域药品监管效能的影响因素和实现路径。研究发现,县域高效能药品监管是技术、组织、环境多维度多... 详细信息

坚持统筹发展和安全,提高监管效能是当前药品安全治理面临的重大课题。基于TOE框架(“技术-组织-环境”框架),以乙省D县为典型个案,探寻县域药品监管效能的影响因素和实现路径。研究发现,县域高效能药品监管是技术、组织、环境多维度多要素联动协同的结果。D县围绕技术创新、组织变革和环境营造,不断完善药品监管责任体系,提升政府治理能力,有效推动地区高质量发展、高水平安全和高效能治理的良性互动。在药品监管实践中,仍然面临基层人员队伍稳定性不强、智慧监管平台便利化程度不高、法规政策的回应性不足等矛盾,需要从深化平台应用选代升级、加快人才体制机制改革以及优化药品安全政策环境等方面提高监管效能。

关键词：监管效能药品安全高效能治理 TOE框架

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环境治理中的公众参与:特点、机理与引导

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行政管理改革 2022年第6期6卷 66-76页

作者：褚松燕中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

我国在环境治理中一直高度重视公众参与。环境治理中的公众参与按照公共事务的处理机制可分为政治参与、社会参与和市场参与三类,其中,政治参与制度化渠道基本完备,但参与效果有待加强;社会参与日益活跃,但参与行动相对碎片化;市场参与... 详细信息

我国在环境治理中一直高度重视公众参与。环境治理中的公众参与按照公共事务的处理机制可分为政治参与、社会参与和市场参与三类,其中,政治参与制度化渠道基本完备,但参与效果有待加强;社会参与日益活跃,但参与行动相对碎片化;市场参与局面初开,主动承担社会责任渐成趋势。从参与机理看,每个人都是环境治理的利益相关者,环境公共利益的维护和实现需要多主体多机制合力,需要权威与公众参与行动的结合,需要超越环境民主论和环境威权主义论话语,形成基于利益的环境协同治理。为此,在环境治理中引导公众参与,需要立足公众有序参与,进一步优化制度环境;引导公众有度参与,提炼公共利益共识;激励公众有利参与,提升环境治理获得感;追求公众有效参与,共享生态文明成果。

关键词：环境治理公众参与利益协同共识

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理解“基层”的文化和社会寓意

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社会治理 2024年第4期 15-26页

作者：丁元竹中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

当下“基层”成为一个热议话题,尤其是在基层社会治理领域。这个概念隐含着深远的文化和社会寓意。本文分析了“基层”在中国社会和文化表达中的丰富内涵,梳理了其他文化和社会中“基层”的代表性面相,从学术上诠释了“基层”的理论意... 详细信息

当下“基层”成为一个热议话题,尤其是在基层社会治理领域。这个概念隐含着深远的文化和社会寓意。本文分析了“基层”在中国社会和文化表达中的丰富内涵,梳理了其他文化和社会中“基层”的代表性面相,从学术上诠释了“基层”的理论意涵与实践未来。从理论上来看,“基层”是指组织、社区或社会最基本、最根本、最普遍层面的活动和生活。从实践上来看,随着虚拟空间与现实空间的交叉结合,“基层”的双重公共空间新构架正在建构,现实问题与虚拟问题不断交织,通过网络舆论反映出来,并在现实生活中表现出来。面对未来可能出现的各类风险挑战,保障居民生活和维护基层社会秩序是基层社会服务和治理的基础。因此,深入推进“基层”社会建设,需要培养参与文化、提高基层社会的技术能力,倡导优先考虑地方治理的社会环境和文化传统,以及促进植根于当地需求和条件的机制设计。

关键词：基层社会文化寓意

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把提高人民生活品质放在改革发展突出位置

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国家治理 2024年第18期 45-50页

作者：丁元竹中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部

推进中国式现代化必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,而社会福祉集中体现为人民生活品质。生活品质的测量和评价,既要充分考虑在经济社会发展基础上提供充分就业和丰富物质产品、多彩的公共服务和生活服务,也要考... 详细信息

推进中国式现代化必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,而社会福祉集中体现为人民生活品质。生活品质的测量和评价,既要充分考虑在经济社会发展基础上提供充分就业和丰富物质产品、多彩的公共服务和生活服务,也要考虑人民群众的主观感受。为了使全体人民更加公平地享受改革成果,必须坚持以制度建设为主线,进一步深化包括发展方式、环境生态、卫生健康、教育模式、生活方式等多领域的体制机制改革,不断提升人民生活品质。

关键词：生活品质改革任务中国式现代化

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