检索结果-内蒙古大学图书馆

社会主义论坛 2024年第10期 12-13页

作者：李诚中共云南省委党校(云南行政学院)公共管理教研部

学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化社会建设体制机制改革,必须把坚持以人民为中心的改革价值取向落到实处细处,坚持以高质量发展持续提升保障和改善民生的质量和水平,聚焦维护国家安全和社会稳定加快补齐基层社会治理短板... 详细信息

学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化社会建设体制机制改革,必须把坚持以人民为中心的改革价值取向落到实处细处,坚持以高质量发展持续提升保障和改善民生的质量和水平,聚焦维护国家安全和社会稳定加快补齐基层社会治理短板,不断提升党对社会建设体制机制改革的领导能力。

关键词：体制机制改革保障和改善民生细处基层社会治理不断提升全面深化价值取向着力点

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加快推进云南数字技术赋能基层社会治理

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创造 2024年第7期32卷 76-78页

作者：朱秦李芳燕龚玉荣中共云南省委党校(云南行政学院)公共管理教研部

数字化、智能化、智慧化是推进基层社会治理现代化的重要抓手。对强化数字赋能基层治理,加快推进我省社会治理现代化,筑牢实施省委“3815”战略发展目标的社会基础,加快推进云南数字技术赋能基层社会治理具有重要意义。

关键词：基层社会治理战略发展目标智慧化加快推进基层治理社会治理现代化重要抓手数字化

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促进全体人民共同富裕:内在根基、现实基础与推进思路

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理论探索 2022年第4期 65-71页

作者：黄毅峰中共江西省委党校公共管理学教研部南昌330108

共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国共产党的奋斗目标。在新时代,促进全体人民共同富裕有其内在根基、现实基础和推进思路。实现效率优先与注重公平相统一、生产关系与生产力相适应、实现居民收入增长与经济增长基本同步和物的发展... 详细信息

共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国共产党的奋斗目标。在新时代,促进全体人民共同富裕有其内在根基、现实基础和推进思路。实现效率优先与注重公平相统一、生产关系与生产力相适应、实现居民收入增长与经济增长基本同步和物的发展与人的发展全面进步是促进全体人民共同富裕的内在根基;习近平关于共同富裕的重要论述、脱贫攻坚所取得的重大胜利、基础设施的日臻完善和不断成熟的社会主义市场经济体制是促进全体人民共同富裕的现实基础;坚持党的领导、发挥制度优势、先富带动后富、提升创新能力是促进全体人民共同富裕的推进思路。

关键词：共同富裕脱贫攻坚制度优势

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数字自贸区的内涵认知、理论框架与实践样态

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行政与法 2024年第9期 49-63页

作者：魏小雨刘祺中共河南省委党校法学教研部中共河南省委党校公共管理教研部

数字自贸区以数据要素和数字技术为核心驱动力,通过组织结构优化升级和制度创新实践,致力于在特定经济区域内实现降低贸易壁垒、发展数字经济、优化营商环境以及提升政府数字治理能力的目标。与传统自贸区相比,数字自贸区在治理技术的... 详细信息

数字自贸区以数据要素和数字技术为核心驱动力,通过组织结构优化升级和制度创新实践,致力于在特定经济区域内实现降低贸易壁垒、发展数字经济、优化营商环境以及提升政府数字治理能力的目标。与传统自贸区相比,数字自贸区在治理技术的数字化、治理结构的整体化、治理机制的制度化及治理模式的生态化方面具有鲜明特征,成为探索数字经济发展新规则、新标准和新治理模式的试验田。“技术”“组织”与“制度”三种变量的有机结合与反复互动,推动着数字自贸区的高效运转和持续发展,具体体现在“平台+数据”基础设施与服务体系、网络化组织结构与多元协同机制、数字化标准及法治规范体系的构建等方面。通过深化顶层设计、打造数字化平台、优化组织架构、更新规范标准以及培养数字化人才等一系列国内外数字自贸区建设的实证经验与共性策略,不仅印证了“技术驱动-组织优化-制度创新”这一理论框架的有效性和适用性,还提示了未来自贸区发展应继续推动“技术-组织-制度”的有机互动发展,注重实现自贸区服务“一站式”高效集成、全面重塑自贸区多元协同治理场景、提供数字治理所需的可持续制度供给,并通过提升数治能力牢固自贸区发展根基,以此为全球贸易环境注入创新活力。

关键词：数字自贸区数字经济技术驱动组织优化制度创新

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如何持续激发村民自治活力?--基于浙江黄岩“三化十二制”的考察

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安徽乡村振兴研究 2024年第4期3卷 21-29页

作者：徐畅韩威丁庆龙中共浙江省委党校公共管理教研部浙江杭州311100 中共安徽省委党校公共管理教研部安徽合肥230022

充满活力的村民自治是乡村振兴的重要推动力,但实践中却受到行政化问题的负面影响。理论分析表明,中央试图缓解国家治理逻辑的内在张力,实现决策一统性与治理有效性的有机统一。然而,这一国家治理逻辑转换非但未能达到预期效果,反而引... 详细信息

充满活力的村民自治是乡村振兴的重要推动力,但实践中却受到行政化问题的负面影响。理论分析表明,中央试图缓解国家治理逻辑的内在张力,实现决策一统性与治理有效性的有机统一。然而,这一国家治理逻辑转换非但未能达到预期效果,反而引发了压力型体制的嬗变:上级党政机关层级控制强度不断加强,进而导致了非预期后果的形成与延续,即村民自治的行政化问题。浙江省台州市黄岩区“三化十二制”的实践展现出了破解这一难题的有效途径——基层党组织领导的制度化与数字化。

关键词：村民自治行政化基层党组织自我革命民主集中制

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破解“一针穿千线”新矛盾——基层综合行政执法改革研究回顾与展望

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党政研究 2024年第6期 66-81,M0006页

作者：陈念平中共江西省委党校公共管理学教研部江西应急管理研究中心江西南昌330108

各地基层综合行政执法改革涌现出多种实践模式,但也出现了权责能失配、行为偏差及权力协调困境等与制度设计初衷相悖离的现象。在执法权的配置上,存在授权主体不适格、决定程序单向度、授权内容不适配等问题。而在授权程序上忽略基层意... 详细信息

各地基层综合行政执法改革涌现出多种实践模式,但也出现了权责能失配、行为偏差及权力协调困境等与制度设计初衷相悖离的现象。在执法权的配置上,存在授权主体不适格、决定程序单向度、授权内容不适配等问题。而在授权程序上忽略基层意见表达,授权内容上未能契合基层实际情况、执法需求及执法能力,往往是点燃实践困境的导火索。在结构维度上,改革致力于通过纵向层级间事权调整来提高政府回应社会矛盾的能力和效率,但事权下沉也引发了条块矛盾下沉,使条块矛盾从县域层级的横向碎片化矛盾向基层“一对多”逆向协调难题转向。基层综合行政执法改革在结构维度即为横向执法权力或机构的综合集中与纵向下沉,核心是条块关系调整。未来仍需从条块关系入手,从一体化执法界面与专业化分工后台的条块互动关系,解释分流程(界面与后台)、分环节(审批、监管与执法)与分专业(职能部门)交叉的组织形态变化,及其引发的一针穿千线矛盾的新形态、新内容与新行为表现,探索化解机制。

关键词：基层综合执法行政改革条块矛盾一针穿千线职责同构

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关于完善重大灾害应急体系的思考——基于武汉市应对2024年雨雪冰冻灾害的调研分析

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党政干部论坛 2024年第4期 47-48页

作者：李妙颜中共湖北省委党校公共管理教研部

2024年春节前后,武汉市遭遇了两轮严重的低温雨雪冰冻天气,城市的交通出行、电力运输、居民安全等多方面都经受了极大考验,政府各部门应对低温雨雪冰冻灾害的应急处置能力和应急协调联动水平在这次考验中得到了锻炼和提升。但整个过程... 详细信息

2024年春节前后,武汉市遭遇了两轮严重的低温雨雪冰冻天气,城市的交通出行、电力运输、居民安全等多方面都经受了极大考验,政府各部门应对低温雨雪冰冻灾害的应急处置能力和应急协调联动水平在这次考验中得到了锻炼和提升。但整个过程也暴露了准备不足、协同不够、动员不充分等问题。针对这些问题,笔者带着课题组成员实地走访了武汉市、区、街道多个部门,综合评估应急处置全过程,吸收借鉴近年来典型重大灾害的经验教训,提出完善武汉市重大灾害应急体系的几条举措。一、完善物资应急规划,加快应急物资储备库建设在应对第一轮雨雪冰冻灾害中,武汉各区都出现了融雪除冰物资设备短缺的问题,融雪剂、撒布机、多功能除雪车储备较少,使得融雪除冰工作主要依靠较为传统的人力撒盐融雪、铲车作业除冰等方式,效率较低。解决这一问题,必须坚持底线思维,强化市、区两级应急物资储备库建设,宁可备而不用,不可用时无备。要合理布局物资储备库点位、规模和储备物资的品种、数量。

关键词：融雪除冰除雪车融雪剂雨雪冰冻灾害撒盐应急物资储备库储备物资灾害应急

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易地扶贫搬迁弱劳动力市民化研究——基于贵阳市南溪苑社区易搬安置点的调研

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理论与当代 2024年第2期 18-22页

作者：李陈航中共贵州省委党校公共管理教研部

中国式现代化是共同富裕的现代化。走中国特色、根植于中国国情的新型城镇化道路,是探索中国式现代化道路的生动实践。易地扶贫搬迁人口城镇化集中安置作为新型城镇化的新动能不容忽视,而易地扶贫搬迁人口中的弱劳动力进入城镇后,如何... 详细信息

中国式现代化是共同富裕的现代化。走中国特色、根植于中国国情的新型城镇化道路,是探索中国式现代化道路的生动实践。易地扶贫搬迁人口城镇化集中安置作为新型城镇化的新动能不容忽视,而易地扶贫搬迁人口中的弱劳动力进入城镇后,如何重新选择、开发新的生计路径,适应城镇生产生活节奏、有效市民化则是一个需要重点关注的议题。

关键词：新型城镇化人口城镇化中国式现代化集中安置易地扶贫搬迁新动能安置点市民化

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城市社区治理适应性变革的内在紧张与优化路径——基于多案例社区比较

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中共天津市委党校学报 2024年第3期26卷 76-85页

作者：毛丹张丽新中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091 中共黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)公共管理教研部黑龙江哈尔滨150080

社区作为城市治理的基本单元,肩负推进中国式现代化进程的重要使命。城市社区治理的场域结构、主体协同、规则供给和资本布局的差异性催生不同类型的治理适应性变革。公共服务供给的空间失衡、主体利益的非一致性及其行为边界的动态性... 详细信息

社区作为城市治理的基本单元,肩负推进中国式现代化进程的重要使命。城市社区治理的场域结构、主体协同、规则供给和资本布局的差异性催生不同类型的治理适应性变革。公共服务供给的空间失衡、主体利益的非一致性及其行为边界的动态性、规则供给条件的复杂性与供给效果的局限性、治理手段的非相宜性与强行政的回归等导致城市社区治理适应性变革的内在紧张。消解结构性、主体性、制度性和技术性紧张,需优化城市社区公共服务的空间布局、党建引领行动主体治理角色精准定位、完善社区公共服务的规则指引、引导社区技术资本“以人为本”有序发展,逐步实现社区治理系统的耦合互动。

关键词：社区治理适应性变革场域中国式现代化

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中国式现代化视阈下生态环境治理体制的演进理路——基于“权责-激励-信息”三维框架的历史比较

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当代经济管理 2023年第10期45卷 10-16页

作者：张则行中共浙江省委党校(浙江行政学院)公共管理教研部浙江杭州311121

与人与自然和谐共生的中国式现代化的发展规律相契合,我国生态环境治理体制的演进过程整体上呈现出与之相匹配的阶段性特征。在“权责-激励-信息”的三维分析框架下,基于对相关指标测量结果的整体判断及其关键历史事件的比较分析,我国... 详细信息

与人与自然和谐共生的中国式现代化的发展规律相契合,我国生态环境治理体制的演进过程整体上呈现出与之相匹配的阶段性特征。在“权责-激励-信息”的三维分析框架下,基于对相关指标测量结果的整体判断及其关键历史事件的比较分析,我国环境治理体制的变迁过程大致经历了如下四个时期:一是激励兼容性与信息对称性双缺失的放任治理时期;二是环保激励边缘化而信息对称性较强的放权治理时期;三是环保正向激励强度增强而其信息对称性被严重弱化的分权治理时期;四是环保激励结构渐趋合理且其信息对称性逐渐强化的均权治理时期。基于此,未来一段时期,我国深化生态环境治理体制改革应将不断强化央地间环境治理的权责适配性、激励兼容性与信息对称性作为主要着力点。

关键词：环境治理体制权责配置激励机制信息对称性历史比较分析

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