检索结果-内蒙古大学图书馆

北京行政学院学报 2024年第2期61卷 20-30页

作者：王倩邱锐李颖中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部北京100044

迈向数字秩序的基层治理,如何应对从物理空间到数字空间的秩序与规则转变,如何进行多主体参与的确权与履责重塑,以超越数字赋能的“有限性”,是基层治理面临的又一难题与挑战。通过基层数字治理中“价值有限性”“结构有限性”以及“功... 详细信息

迈向数字秩序的基层治理,如何应对从物理空间到数字空间的秩序与规则转变,如何进行多主体参与的确权与履责重塑,以超越数字赋能的“有限性”,是基层治理面临的又一难题与挑战。通过基层数字治理中“价值有限性”“结构有限性”以及“功能有限性”的理论性解读,深入剖析实践中基于“目标价值—业务标准—技术应用”的三维适配分析框架,发现技术驱动与赋能延伸在“人与数”“管与治”“整与碎”方面造成了多方供需失衡与规则失配,导致数字赋能基层治理向“数字负担”演化。应通过理念上重构数字生态价值规范、制度上构建标准化体系、业务上完善系统保障对接、技术上优化基础数据回流共享机制的多维协同耦合策略,不断完善“价值”与“技术”同频的基层数字治理。

关键词：基层治理数字赋能治理有限性基层减负

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吸纳型合作监管:平台场域中的政企合作监管机制——基于S市网络交易监管的观察

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公共管理学报 2025年第2期22卷 141-153,175,176页

作者：孙逍王盈盈中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部北京100044 中共北京市委党校(北京行政学院)首都超大城市治理研究院北京100044 清华大学公共管理学院北京100084 清华大学投融资政策研究中心北京100084

传统场域中政企合作监管通常处于边缘地位,但在平台场域中却成为主要形式。现有文献将政企合作监管机制归纳为配合型、谋利型和开放型,但难以完全解释在平台场域的多元监管结构中政府和平台企业合作监管的形成。本文基于对S市网络交易... 详细信息

传统场域中政企合作监管通常处于边缘地位,但在平台场域中却成为主要形式。现有文献将政企合作监管机制归纳为配合型、谋利型和开放型,但难以完全解释在平台场域的多元监管结构中政府和平台企业合作监管的形成。本文基于对S市网络交易监管部门与平台企业的互动观察,提炼出吸纳型合作监管的形成逻辑和机制解释。研究发现,在平台海量数据、交易跨域、违规隐蔽的情境驱动下,政府受监管资源限制,尝试将平台企业的监管能力吸纳进入监管体系,以弥补政府监管“空缺”。但是,政府与平台企业的合作监管难以照搬传统模式。政府在平衡监管独立性与可行性之间,采取了吸纳型合作监管的行动策略,通过意识吸纳、规则吸纳和激励吸纳等推动政企合作监管。吸纳型合作监管的提出,阐明了平台这一全新场域中的政企合作监管机制,丰富了合作监管理论,对提升平台治理成效具有一定政策参考价值。

关键词：市场监管平台监管网络交易政企合作监管吸纳型合作监管

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地方政府一体化在线政务服务平台效能提升路径探究——以“京、沪、苏、浙”在线服务平台为例

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北京行政学院学报 2022年第4期 34-42页

作者：庞宇张玲中共北京市委党校(北京行政学院)领导科学教研部北京100044 中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部北京100044

一体化在线政务服务平台是数字政府建设的重要内容。针对政务服务平台投入大、使用率不高的现象,分析影响用户使用在线政务服务平台的因素,并根据信息系统成功模型,基于用户体验角度从系统质量、信息质量和服务质量构建一体化在线政务... 详细信息

一体化在线政务服务平台是数字政府建设的重要内容。针对政务服务平台投入大、使用率不高的现象,分析影响用户使用在线政务服务平台的因素,并根据信息系统成功模型,基于用户体验角度从系统质量、信息质量和服务质量构建一体化在线政务服务平台评价指标,选取京、沪、苏、浙共60个政务服务平台为测试对象查找出了存在的问题:系统质量稳定性不够、信息质量服务模式陈旧、服务质量重形式轻实用等。分析出以下几点原因:一是平台建设由企业主导,系统测评维护不到位;二是信息整合力量薄弱,缺乏信息基础建设和精准设计;三是服务提供避重就轻,评价反馈作用机制不完善。为切实推进一体化在线政务服务平台高质量发展,需要从以下几方面入手:一是强化组织架构建设,加强系统监测和平台运维能力;二是做好“地基”建设,围绕用户需求构筑现代信息服务内容;三是重构平台绩效评估与反馈过程,提升平台服务效能。

关键词：数字政府在线政务服务一体化平台效能提升

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数据技术赋能城市基层治理的趋向、困境及其消解

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中国行政管理 2022年第10期 39-45页

作者：孔祥利中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部北京行政学院政府研究中心北京100044

以数据技术赋能驱动基层治理创新已成为共识性的趋势。它给城市基层治理结构和功能带来巨大变革,使其呈现出“技术治理”与“整体主义治理”的双重趋向。但调研也发现,数据技术赋能并未如预期般地获得基层政府和公众的充分认可与接纳,... 详细信息

以数据技术赋能驱动基层治理创新已成为共识性的趋势。它给城市基层治理结构和功能带来巨大变革,使其呈现出“技术治理”与“整体主义治理”的双重趋向。但调研也发现,数据技术赋能并未如预期般地获得基层政府和公众的充分认可与接纳,相反二者呈现明显的紧张关系,包括数据技术赋能的“刚性”与基层治理事项模糊性之间的矛盾、数据技术赋能的“全面感知”与治理对象隐私安全之间的矛盾、数据技术赋能的“理性设计”与基层社会包容发展之间的矛盾、数据治理的“整体性”与基层多元共治缺失之间的矛盾。要消弭上述矛盾和冲突,必须从价值、技术、制度和社会生态四个维度同时着力。

关键词：数据技术基层治理赋能技术治理整体主义治理

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统筹推进首都新型智慧城市建设

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前线 2024年第8期 104-106页

作者：邱倩中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部

新型智慧城市建设是现代化城市建设发展的未来方向和必然选择。坚持以人为本,牵引智慧城市建设。坚持统筹推进、协调发展,破解智慧城市建设过程中的基础问题、结构问题和生态问题。坚持科技创新,全方位支撑首都超大城市治理体系和治理... 详细信息

新型智慧城市建设是现代化城市建设发展的未来方向和必然选择。坚持以人为本,牵引智慧城市建设。坚持统筹推进、协调发展,破解智慧城市建设过程中的基础问题、结构问题和生态问题。坚持科技创新,全方位支撑首都超大城市治理体系和治理能力现代化建设。

关键词：智慧城市城市治理数字经济科技创新

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聚焦刚需创新居家养老服务模式

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前线 2025年第4期 79-82页

作者：李颖邱锐王倩中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部中共北京市委党校(北京行政学院)北京数字治理研究中心

为破解超大城市养老难题,北京创新居家养老服务模式,构建了“一清单、一平台、一张网”的养老服务体系,探索出养老事业与产业融合发展、医养康养资源整合衔接以及建设职业化养老服务队伍等实践经验。对照人民群众对养老服务日益增长的... 详细信息

为破解超大城市养老难题,北京创新居家养老服务模式,构建了“一清单、一平台、一张网”的养老服务体系,探索出养老事业与产业融合发展、医养康养资源整合衔接以及建设职业化养老服务队伍等实践经验。对照人民群众对养老服务日益增长的新期待与新要求,未来北京居家养老服务模式需要在科技赋能、医养结合、跨区域协同等方面持续发力并不断优化路径。

关键词：居家养老服务医养结合科技赋能跨区域合作

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美国当代国家应急预案体系:理念、结构及过程

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行政科学论坛 2023年第1期10卷 71-76页

作者：杨青中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部北京100044

美国的国家应急预案体系以“整个社区”、适应性、整合性为构建理念,是一个涵盖全主体、全流程、全灾种的横纵交融、多维联动、有机整合的“大应急”体系。从预案内涵的宏微观视角看,美国国家应急预案体系包括战略、运营和战术三个层次... 详细信息

美国的国家应急预案体系以“整个社区”、适应性、整合性为构建理念,是一个涵盖全主体、全流程、全灾种的横纵交融、多维联动、有机整合的“大应急”体系。从预案内涵的宏微观视角看,美国国家应急预案体系包括战略、运营和战术三个层次,从其机动性需求上看又分为深思熟虑类和快速反应类两种类型,按事件生命周期看又可分为预防、防护、减缓、响应和恢复五个阶段。预案系统提供了统一的方法和通用的术语来预防所有的威胁和危险,运用到所有的任务领域中,并借助突发事件管理系统实现操作整合,从而更好地实现美国国家防备目标。

关键词：构建理念应急预案体系防备目标篇

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党校培训中基层治理类案例开发的应用图景与优化路径——以北京市为例

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湖南行政学院学报 2023年第6期 18-24页

作者：张继颖孔祥利刘佳中共北京市委党校/北京行政学院公共管理教研部北京100044

基层治理案例是透视“中国之治”的窗口,其“面广”“点多”“线长”的独特优势使其成为干部能力培训的重要资源,基层治理类案例开发成为党校干部培训新的着力点。基于北京市党校干部培训的调研发现,基层治理类案例开发与应用整体呈现... 详细信息

基层治理案例是透视“中国之治”的窗口,其“面广”“点多”“线长”的独特优势使其成为干部能力培训的重要资源,基层治理类案例开发成为党校干部培训新的着力点。基于北京市党校干部培训的调研发现,基层治理类案例开发与应用整体呈现出规模数量相对可观、主题领域较为集中、教学形式灵活多样、教学质量整体较高的特点。但在开发和应用过程中也存在不少问题,包括优质案例发掘难度大、教学形式拓展受限、教师课程开发积极性不高、教师综合能力有待提高等。对此,可从建立案例协同开发机制、形成教学形式创新支持体系、完善课程开发激励机制、构建师资培养科学体系、健全教学设施支持政策五方面对基层治理类案例开发与应用进行优化。

关键词：党校干部培训基层治理类案例案例开发与应用

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党建引领新就业群体高质量发展——以北京市快递、外卖等新兴业态为例

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前线 2024年第1期 36-39页

作者：杨旎张硕唐维中共北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部首都超大城市治理研究院中共北京市委组织部组织四处中共北京市委党校(北京行政学院)

随着数字经济时代的来临,以互联网平台经济为代表的新业态加速发展,由此衍生的快递员、外卖员等新就业群体已经成为服务市民生活、助力城市发展的一支重要力量。北京市坚持党建引领行业治理,探索了党建服务行业诉求、党建引领行业自治... 详细信息

随着数字经济时代的来临,以互联网平台经济为代表的新业态加速发展,由此衍生的快递员、外卖员等新就业群体已经成为服务市民生活、助力城市发展的一支重要力量。北京市坚持党建引领行业治理,探索了党建服务行业诉求、党建引领行业自治和行业共治的有效途径,促进了管理对象与治理主体创新融合、行业发展与社会发展的深度融合,增强了党组织在新兴领域的号召力、凝聚力与影响力,提升了新就业群体的获得感、参与感和融入感,推动新业态高质量发展,融入新时代首都发展格局。

关键词：党建引领新就业群体城市精细化管理

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提升精治共治法治慧治水平推进首都城市治理现代化

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城市管理与科技 2023年第4期24卷 13-16页

作者：张继颖邱倩杨旎北京市委党校(北京行政学院)公共管理教研部北京市委党校(北京行政学院)首都超大城市治理研究院

为全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于城市工作的重要论述,深入贯彻落实北京市第十三次党代会部署要求,2023年5月,北京市委组织部、北京市城市管理委员会、北京市政务服务管理局和北京市委党校联合举办了城市精细化治理专题... 详细信息

为全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于城市工作的重要论述,深入贯彻落实北京市第十三次党代会部署要求,2023年5月,北京市委组织部、北京市城市管理委员会、北京市政务服务管理局和北京市委党校联合举办了城市精细化治理专题研讨班。北京市委党校教学团队结合学员的精彩观点和广泛调研情况,从精治、共治、法治、慧治四个方面提出了推进首都城市治理现代化的意见建议。

关键词：城市治理现代化精细化治理北京市委党校政务服务意见建议教学团队党代会法治

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