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地下空间与工程学报 2024年第2期20卷 359-368页

作者：杜茎深中共广东省委党校管理学教研部广州510053

围绕城市地下空间治理体系与治理能力现代化的改革总目标,研究地下空间的法律界定,揭示地下空间政策演变趋势,以期为国家层面的政策供给提供思路。研究表明,过去二十多年来,地下空间政策围绕构建地下空间工程管理制度、物权管理制度和... 详细信息

围绕城市地下空间治理体系与治理能力现代化的改革总目标,研究地下空间的法律界定,揭示地下空间政策演变趋势,以期为国家层面的政策供给提供思路。研究表明,过去二十多年来,地下空间政策围绕构建地下空间工程管理制度、物权管理制度和三维产权管理制度,可以划分为早期探索、初步形成和规范完善3个阶段。但是,既有政策对地下空间的界定主要着眼于自然属性,混淆了地表与地面、地下空间与地下工程的区分。在《民法典》第345条分层设立建设用地使用权制度框架下,地下空间在法律上摆脱了自罗马法以来附属于地表的状态。作为独立的地下建设用地使用权客体,地下空间必须为人类所能控制,具有特定性、独立性和明确的三维产权边界。基于此,政策演变呈现出了从自然属性到法律属性、从资源到资产资本、从工程思维到物权思维、从平面思维到三维思维、从计划配置到市场配置的趋势性。

关键词：地下空间物权客体政策演变三维产权

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影响企业数字化转型的关键因素研究——基于多维指标的贡献度分析

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西部论坛 2024年第3期34卷 74-94页

作者：邱洋冬中共广东省委党校经济学教研部广东广州510053

基于27篇重要文献筛选出企业特征、治理特征、地区特征3个维度的18项变量,采用2007—2020年沪深A股上市公司数据识别影响企业数字化转型的关键因素,分析表明:总体上看,影响企业数字化转型最为关键的5个因素依次为企业规模、企业年龄、... 详细信息

基于27篇重要文献筛选出企业特征、治理特征、地区特征3个维度的18项变量,采用2007—2020年沪深A股上市公司数据识别影响企业数字化转型的关键因素,分析表明:总体上看,影响企业数字化转型最为关键的5个因素依次为企业规模、企业年龄、经济发展水平、数字基础设施、专利存量;企业特征维度的关键因素为企业规模、年龄和专利存量,治理特征维度的关键因素为董事会规模、股权集中度和拥有IT背景高管,地区特征维度的关键因素为经济发展水平和数字基础设施。不同类型企业数字化转型的关键影响因素存在异质性:数字化水平较低企业受企业年龄、市场化和经济发展水平的影响更大,数字化水平较高企业受专利存量的影响更大;非高新技术企业受数字基础设施的影响更大,高新技术企业受市场化水平和专利存量的影响更大;管理者目光长远企业受经济发展水平的影响更大,管理者短视主义企业受市场化水平的影响更大;国有企业受市场化和经济发展水平的影响更大,非国有企业受企业规模和年龄的影响更大;中心区企业受企业年龄的影响更大,非中心区企业受数字基础设施和专利存量的影响更大。因此,加快企业数字化转型的着力点应放在助推企业做大做强、支持中小及新建企业、推进数字基础设施建设、深化市场化改革、促进企业创新等方面。

关键词：数字化转型贡献度企业规模数字基础设施企业年龄专利存量地区经济水平

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基于公私互促视角的土地产权范式转变——从二维产权范式到三维产权范式

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中国土地科学 2025年第4期39卷 20-28页

作者：杜茎深王向东中共广东省委党校管理学教研部广东广州510053 中共广东省委党校城镇化研究中心广东广州510053 兰州大学管理学院甘肃兰州730000

研究目的:基于土地立体利用趋势及公私互促视角,研究土地产权范式由二维向三维转换的过程与机制,以期为理论推进和实践问题解决提供思路。研究方法:文献分析法,对比分析法。研究结果:国家公权力与土地产权的超长期关系演变迄今经历了混... 详细信息

研究目的:基于土地立体利用趋势及公私互促视角,研究土地产权范式由二维向三维转换的过程与机制,以期为理论推进和实践问题解决提供思路。研究方法:文献分析法,对比分析法。研究结果:国家公权力与土地产权的超长期关系演变迄今经历了混沌共生和形式分离两大阶段,构成产权界定公私互促的历史溯源;在平面开发情境下,国家通过征收权、规划权、税收权和登记权等手段,对土地产权的占有、使用、收益和处分等权能进行限制干预,塑造土地产权的外部形态,各国民法将之抽象包装为土地二维产权范式;在立体开发情境下,国家公权力沿着规划配置、空间供应、竣工验收的管理链条顺次展开,自内而外塑造土地产权的内部结构和范围边界,成为三维产权不可分割的有机组成部分。研究结论:三维产权回应土地立体开发的实践需要,提供了一个关于土地产权本体论、认识论和方法论集成认知的竞争性方案,可认为已构成一种新的产权范式。

关键词：土地产权二维产权三维产权范式国家公权力

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土地产权三维界定的技术路线及其评论

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中国土地科学 2023年第11期37卷 11-18页

作者：杜茎深中共广东省委党校管理学教研部广东广州510053 中共广东省委党校城镇化研究中心广东广州510053

研究目的:对已有研究文献涉及土地产权三维界定的技术路线进行结构性把握,梳理研究脉络与趋势,以期为土地产权三维界定在研究方法和范式上的改进提供思路。研究方法:文献分析法、比较分析法。研究结果:从理论基础、界定起点和界定方案看... 详细信息

研究目的:对已有研究文献涉及土地产权三维界定的技术路线进行结构性把握,梳理研究脉络与趋势,以期为土地产权三维界定在研究方法和范式上的改进提供思路。研究方法:文献分析法、比较分析法。研究结果:从理论基础、界定起点和界定方案看,国内外学界对土地产权三维界定大致存在三条技术路线:基于空间分离原理的技术路线、基于空间区分原理的技术路线和基于三维地籍原理的技术路线,分别反映了法学和地籍学对土地产权形态和产权客体进行三维界定的技术方案。研究结论:未来应将土地产权形态与产权客体三维界定统一起来,厘清其内在逻辑与生成路径,深化三维土地产权客体特定化实现机制、国家公权力植入三维土地产权实现机制和三维土地产权排他性支配机制研究,加快构建三维土地产权范式。

关键词：土地产权三维界定三维地籍公权力产权范式

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以农村产业链建设助推城乡融合发展

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南方经济 2023年第1期 21-23页

作者：郭惠武中共广东省委党校管理学教研部

党的十九大作出了建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的重大决策部署,经过5年多的扎实推进,成效明显,城乡融合的总体性制度框架逐步搭建起来,城乡居民人均可支配收入的比值也由2017年的2.71降至2021年的2.5.但也要看到,目前我国城... 详细信息

党的十九大作出了建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的重大决策部署,经过5年多的扎实推进,成效明显,城乡融合的总体性制度框架逐步搭建起来,城乡居民人均可支配收入的比值也由2017年的2.71降至2021年的2.5.但也要看到,目前我国城乡差距偏大的局面仍未有根本改观,任务依然艰巨.党的二十大报告继续强调要坚持城乡融合发展,因此未来还需进一步深入研究探索城乡融合发展的机制和路径.城乡融合发展的最终目的是缩小城乡之间的发展差距,使得城乡居民具有基本相当的就业和收入提升机会.其关键是两个方面,一是通过尽力消除城乡之间的要素流动壁垒,为资源要素向农村顺畅流动创造基本条件,二是通过加强农村公共服务和基础设施的供给,培厚农村的发展基础,增强农村对要素的吸引力.在流向农村的要素中关键的先导性力量就是资本,我们希望资本在流入农业领域的同时还能较多地投资于与农村发展相适应的制造业和服务业环节,即实现农村的一二三产业融合发展,以提升农村产业附加值,进而促进农民收入增加和农村兴旺.而目前,农村要想发展第二、三产业,一个重要的制约因素就是农村的产业链支撑水平较低.由于城乡之间的分工与分化,制造业和服务业企业为追求外部规模经济更倾向于聚集在城市或城市周边地区,再加上农村土地要素市场化配置的程度不高,结果是农村缺乏农业之外的产业环节布局,产业链很不完善,这进一步导致农村的产业发展成本较高,对投资的吸引力较低.因此,为促进资本向农村流动并在农村适度发展制造业和服务业,除了需要消除城乡要素流动壁垒和完善农村基础设施和公共服务之外,还有必要推进农村产业链的建设,主要应注意以下三点.

关键词：农村产业链城乡融合发展农村经济

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习近平关于民营经济重要论述的理论贡献与实践意义——基于“晋江经验”的分析

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中国经济问题 2024年第1期 7-16页

作者：任力何苏燕厦门大学经济学院中共广东省委党校经济学教研部

“晋江经验”重要论述是习近平关于我国民营经济实践理论探索的重要组成部分。习近平关于民营经济重要论述的理论贡献在于阐述了民营经济在中国特色社会主义市场经济中处于什么样的地位、民营经济如何做大做强、如何认识和对待民营企业... 详细信息

“晋江经验”重要论述是习近平关于我国民营经济实践理论探索的重要组成部分。习近平关于民营经济重要论述的理论贡献在于阐述了民营经济在中国特色社会主义市场经济中处于什么样的地位、民营经济如何做大做强、如何认识和对待民营企业家以及政府担当什么职能这四个问题。本文论述了习近平经济思想中“晋江经验”重要论述的重要地位,“晋江经验”重要论述对民营经济发展的理论贡献,从马克思“过渡时期”理论看“晋江经验”重要论述的理论价值。习近平关于“晋江经验”重要论述对于新时代发展民营经济的实践意义:以发展的观点推进“晋江经验”实践创新;坚持发展民营经济毫不动摇,反对民营经济“离场论”“过时论”;以理论联系实际的作风,推进民营经济高质量发展;进一步理顺亲清新型政商关系;全方位优化民营经济发展环境。

关键词：习近平经济思想 “晋江经验”重要论述民营经济

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行动者认知、制度结构与政策工具选择——基于广东省J市低收入人口识别机制设计过程的分析

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求实 2024年第1期 43-56,M0004页

作者：胡项连中共广东省委党校(广东行政学院)公共管理教研部广东广州510053

政策工具选择是行动者认知、政策情景、制度结构等多因素共同作用的结果,行动者认知与制度结构的动态性可能引起政策工具选择的变化。选取广东省J市低收入人口识别机制设计过程作为研究案例,以过程追踪为分析手段,提炼行动者认知与制度... 详细信息

政策工具选择是行动者认知、政策情景、制度结构等多因素共同作用的结果,行动者认知与制度结构的动态性可能引起政策工具选择的变化。选取广东省J市低收入人口识别机制设计过程作为研究案例,以过程追踪为分析手段,提炼行动者认知与制度结构影响政策工具选择的作用机制。研究发现,科学知识与实践知识的互动促进了政策工具创新,但由于政治考量和制度的制约,政策工具选择出现了路径依赖。政策工具选择变动是政策学习与认知锁定两个机制先后作用的结果。

关键词：相对贫困行动者认知制度结构政策工具选择科学知识实践知识政策学习低收入人口识别

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数据生产要素化及其价值创造机制研究

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企业经济 2023年第1期42卷 79-87页

作者：何苏燕中共广东省委党校经济学教研部广东广州510053

数字经济时代,数据要素已成为基础性资源和关键生产要素。探讨数据作为新生产要素的实现机理,揭示数据要素驱动企业价值创造的微观机制,有助于企业树立数字经济时代的竞争优势。本文基于数据生产要素的经济特征,从集聚化、能力化、融合... 详细信息

数字经济时代,数据要素已成为基础性资源和关键生产要素。探讨数据作为新生产要素的实现机理,揭示数据要素驱动企业价值创造的微观机制,有助于企业树立数字经济时代的竞争优势。本文基于数据生产要素的经济特征,从集聚化、能力化、融合化、价值化四个维度揭示数据要素化的实现机理,并构建多主体参与、数据要素驱动、全要素共同作用的数据要素价值创造机制,提出集聚、融合、协同的数据要素价值创造实现方式。基于研究结论,本文提出以下管理启示:设计“业务—数字”双驱动发展战略,实现业务与数字化协同发展;提升企业“数实融合”能力,形成以数据驱动的数字化经营模式;培育多元参与、网络化协同的数字平台生态系统。

关键词：数据生产要素化价值创造机制分析

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广东经济学界“学习贯彻落实党的二十大会议精神”笔谈(二)

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南方经济 2023年第1期 15-27页

作者：傅元海刘啟仁岳芳敏郭惠武胡新艳张沁岚广州大学经济与统计学院中共广东省委党校社会和生态文明教研部中共广东省委党校管理学教研部华南农业大学经济管理学院

为进一步推动深入学习贯彻党的二十大会议精神,《南方经济》编辑部特邀请广东经济学界各大高校和科研院所的知名专家与优秀中青年学者,围绕“二十大”报告中涉及经济建设的重要部署,以系列笔谈形式,开展研究阐释。本期为系列笔谈的第二... 详细信息

为进一步推动深入学习贯彻党的二十大会议精神,《南方经济》编辑部特邀请广东经济学界各大高校和科研院所的知名专家与优秀中青年学者,围绕“二十大”报告中涉及经济建设的重要部署,以系列笔谈形式,开展研究阐释。本期为系列笔谈的第二期,邀请来自广州大学傅元海、刘啟仁,中共广东省委党校岳芳敏、郭惠武,华南农业大学胡新艳、张沁岚共六位专家学者,分别就绿色发展、城乡融合与乡村振兴等主题,畅谈各自的观点与体会。

关键词：乡村振兴中青年学者城乡融合科研院所华南农业大学广州大学经济学界笔谈

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论地下空间立体一级开发制度的构建

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中国土地科学 2022年第6期36卷 36-43页

作者：杜茎深中共广东省委党校管理学教研部广东广州510053

研究目的:基于地下空间立体开发趋势及其制度创新需求,构建立体空间一级开发制度,以期为地下空间开发的实践问题解决提供思路。研究方法:文献分析法、对比分析法。研究结果:由于地下空间开发具有不确定性、复杂性、渐进性、不可逆性等特... 详细信息

研究目的:基于地下空间立体开发趋势及其制度创新需求,构建立体空间一级开发制度,以期为地下空间开发的实践问题解决提供思路。研究方法:文献分析法、对比分析法。研究结果:由于地下空间开发具有不确定性、复杂性、渐进性、不可逆性等特征,预先确定产权边界并划分三维宗地极为困难;由于制度建构的维度之别,现行土地一级开发难以容纳地下空间立体开发情境的一级开发需求。研究结论:区分土地空间与建筑空间,沿着工程手段实现地下空间建设用地使用权客体特定化的方向,将三维地籍管理理念引入地下空间开发,从法律地位、实施主体、资金来源和管理流程等方面构建立体空间一级开发制度,以化解地下空间三维宗地划分技术难题和行政管理制度困境。

关键词：土地管理地下空间立体空间一级开发三维宗地三维思维

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