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新时代刑事法律援助制度的实践现状与高质量发展--中国政法大学国家法律援助研究院吴宏耀教授访谈

研究生法学 2023年第1期38卷 71-75页

作者：吴宏耀翟昊天中国政法大学国家法律援助研究院中国政法大学刑事辩护研究中心中国政法大学刑事司法学院

问:2021年《法律援助法》的正式出台,代表着我国法律援助制度正式进入“国家法”新时代。作为法律援助研究的专家,请问您认为该法对于法律援助实践有什么突出意义?我国现行法律援助制度的整体运行情况是否发生了变化?此外,法律援助质量... 详细信息

问:2021年《法律援助法》的正式出台,代表着我国法律援助制度正式进入“国家法”新时代。作为法律援助研究的专家,请问您认为该法对于法律援助实践有什么突出意义?我国现行法律援助制度的整体运行情况是否发生了变化?此外,法律援助质量决定着法律援助制度的运行实效,您对于我国目前法律援助质量控制机制有何看法?答:《法律援助法》正式施行之后,该法在全国各地的实际实施状况还有待进一步调研。从整体来看,《法律援助法》是在前期改革经验的基础上形成的,因此大多数条文应该不存在事实上的障碍,其中的制度创新和突破对绝大多数省份并未构成严峻挑战。

关键词：法律援助制度法律援助法中国政法大学实施状况整体运行援助质量实践现状教授访谈

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中国式司法现代化下刑事诉讼法修改完善研究

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北京联合大学学报(人文社会科学版) 2025年第1期23卷 10-17页

作者：樊崇义中国政法大学国家法律援助研究院北京100088

中国式司法现代化成为刑事诉讼法修改的重大背景。当前,研究刑事诉讼法的修改和完善需要明确“具有中国特色的刑事诉讼法现代化”这一核心命题的内涵与外延,探明中国式司法现代化应遵循的基本规律,不断提高司法实践中办理案件的质量和... 详细信息

中国式司法现代化成为刑事诉讼法修改的重大背景。当前,研究刑事诉讼法的修改和完善需要明确“具有中国特色的刑事诉讼法现代化”这一核心命题的内涵与外延,探明中国式司法现代化应遵循的基本规律,不断提高司法实践中办理案件的质量和效率。应当对刑事诉讼法修改完善的理念进行更新,梳理出当前我国刑事诉讼法修改面临的主要困境,改变落后的诉讼观念和认识,突破现有司法体制的不合理束缚。目前,我国一步到位地建立刑事诉讼法法典的客观条件还不成熟,但应当采用“应修尽修”的修改路径对刑事诉讼法修改的重点问题作出回应。主要包括刑事协商程序的构建、以审判为中心制度的改革之确认与保障、辩护权的保障与完善、犯罪记录消灭制度的建构、刑事执行程序的完善、涉外程序的立法补白、涉案财产处置程序的构建、监视居住程序的修改、程序制裁措施的完善、证据制度的完善建议等方面。

关键词：中国式司法现代化刑事诉讼法立法修改重点问题

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指定居所监视居住制度:反思和完善

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学术界 2025年第4期 38-50页

作者：樊崇义胡志风中国政法大学国家法律援助研究院北京100088 北京政法职业学院应用法律学院北京102628

指定居所监视居住在司法运行中暴露出制度性的不足。应从立法设计与司法适用两方面进行反思与省察:立法上适用条件设置的门槛较低,同时配套监督不足;司法上办案机关将其异化为变相羁押与突击审讯的便利措施。指定居所监视居住制度具有... 详细信息

指定居所监视居住在司法运行中暴露出制度性的不足。应从立法设计与司法适用两方面进行反思与省察:立法上适用条件设置的门槛较低,同时配套监督不足;司法上办案机关将其异化为变相羁押与突击审讯的便利措施。指定居所监视居住制度具有其特殊的适用空间,应当回归其羁押替代与过渡措施的立法初衷与体系定位。整体来看,针对指定居所监视居住制度的改革优化,应从立法完善与司法规制两方面予以推进:立法上完善适用条件,将决定权与执行权予以分离;司法上应当完善执行规范,提高程序违法的成本。应当锚定指定居所监视居住的合理体系定位,发挥其羁押替代制度功能,防止其侵蚀取保候审的适用范围。

关键词：指定居所监视居住实践反思强制措施羁押替代过渡措施

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认罪认罚从宽制度的实践反思和立法完善方向

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警学研究 2025年第1期 5-16页

作者：樊崇义常铮中国政法大学国家法律援助研究院北京100088

在认罪认罚从宽制度的全面实施阶段,仍暴露出认罪认罚自愿性审查机制不足、侦查阶段适用效果不明显、审查起诉阶段控辩协商不足、被追诉人反悔权的行使不明、被追诉人上诉权的行使有阻力、对值班律师存在认识误区等。究其原因,实践的不... 详细信息

在认罪认罚从宽制度的全面实施阶段,仍暴露出认罪认罚自愿性审查机制不足、侦查阶段适用效果不明显、审查起诉阶段控辩协商不足、被追诉人反悔权的行使不明、被追诉人上诉权的行使有阻力、对值班律师存在认识误区等。究其原因,实践的不断迭进,使已有的立法原意出现了偏差,应予以及时的填补和完善。借由刑事诉讼法修改的契机,启动认罪认罚从宽制度的再立法,将认罪认罚从宽协商诉讼程序予以独立化,使其可以容纳全流程的诉讼阶段。同时,应当将自愿性审查的诉讼机制纳入立法完善的范畴内。特别是围绕认罪认罚从宽协商机制的具体运行等,亟待立法予以明确。此外,针对反悔、上诉以及值班律师帮助等程序保障问题,也有待立法修正。

关键词：认罪认罚从宽制度实践反思立法完善立法建议

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突破难点,守正创新:奋力推进《刑事诉讼法》的第四次修改

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南都学坛 2025年第2期45卷 59-65页

作者：樊崇义中国政法大学国家法律援助研究院北京100080

《十四届全国人大常委会立法规划》于2023年9月发布了本届人大常委会立法计划,把我国《刑事诉讼法》的修改纳入本届人大常委会任期内提请审议的修改草案,这是我国《刑事诉讼法》的第四次修改。这次修改的背景和要求与前三次修改有着重... 详细信息

《十四届全国人大常委会立法规划》于2023年9月发布了本届人大常委会立法计划,把我国《刑事诉讼法》的修改纳入本届人大常委会任期内提请审议的修改草案,这是我国《刑事诉讼法》的第四次修改。这次修改的背景和要求与前三次修改有着重大区别,尤其是在新时代修正《刑事诉讼法》会遇到很多难题。针对修改中的难点一一作了论述,如修改的理念、标准和要求,修改中如何坚持“程序正义”,如何坚持“科学修法开放修法”,如何贯彻联合国关于刑事司法最低限度标准,修改中如何与《监察法》对接等问题,并对修改中的一些重点作简要论述。

关键词：司法现代化具有中国特色的司法现代化实体正义与程序正义司法改革诉讼模式联合国刑事司法最低限度标准 “宜粗不宜细” 精密立法和司法

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《刑事诉讼法》再修改中低龄未成年人核准追诉程序的完善

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贵州大学学报(社会科学版) 2025年第2期43卷 65-75页

作者：樊崇义徐歌旋中国政法大学国家法律援助研究院北京100808 南京师范大学法学院江苏南京210023

低龄未成年人核准追诉程序的具体操作在实践中仍存在诸多争议。《刑事诉讼法》第四次修改应对未成年人专章进行完善,从而与《刑法》等法律规定保持协调。《刑事诉讼法》应重点就低龄未成年人核准追诉问题进行完善,从而解决法律争议:核... 详细信息

低龄未成年人核准追诉程序的具体操作在实践中仍存在诸多争议。《刑事诉讼法》第四次修改应对未成年人专章进行完善,从而与《刑法》等法律规定保持协调。《刑事诉讼法》应重点就低龄未成年人核准追诉问题进行完善,从而解决法律争议:核准追诉应理解为核准检察机关开展追诉活动,不宜理解为核准公安机关刑事立案或核准检察机关进行公诉。在核准追诉的层报过程中,省级、市级两级检察机关只有形成意见的权力,无权停止上报程序。在最高检作出核准追诉决定前,应谨慎适用强制措施,一般不宜使用逮捕措施。此外,最高检在核准追诉过程中应进行实质性审查,充分运用社会调查报告。《刑事诉讼法》修改应对社会调查报告的证据属性与审查认定作出明确规定。

关键词：核准追诉刑诉法修改未成年人刑事责任年龄强制措施

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从传统犯罪到网络犯罪:业务犯罪的法理与立法反思

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环球法律评论 2023年第1期45卷 22-39页

作者：孙道萃中国政法大学国家法律援助研究院

我国对涉业务犯罪采取碎片式的分散立法,并"寄宿"在有关不正当竞争犯罪体系内.依托关联罪名进行扩张解释的应急路径已暴露出理论薄弱、立法供给不足等问题.应确立狭义的业务与业务犯罪概念作为专属立法的基本起点.网络业务犯... 详细信息

我国对涉业务犯罪采取碎片式的分散立法,并"寄宿"在有关不正当竞争犯罪体系内.依托关联罪名进行扩张解释的应急路径已暴露出理论薄弱、立法供给不足等问题.应确立狭义的业务与业务犯罪概念作为专属立法的基本起点.网络业务犯罪活动愈演愈烈,依靠计算机犯罪、网络犯罪生成的扩张解释路径明显吃力.新型网络业务犯罪具有独立属性,与传统业务犯罪既关联、又有别,实质上是网络不正当竞争犯罪,所保护的客体内容是正当、合法的业务.互联网经济以及反不正当竞争立法触发的行刑衔接问题,使涉(网络)业务犯罪的专门立法需求日益凸显.应以我国实际的立法需求为导向,合理借鉴域外立法经验,切实回应刑法保护(网络)正当业务的任务.现阶段可采取"区分制",增设第231条之一妨害业务罪与第287条之三妨害网络业务罪,撑起双重保障.

关键词：网络业务犯罪不正当竞争犯罪妨害业务罪

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我国刑事司法智能化的知识解构与应对逻辑

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当代法学 2019年第3期33卷 15-26页

作者：孙道萃中国政法大学国家法律援助研究院

人工智能+法律的时代交融与裂变已悄然上演,刑事司法体系的智能化变革已在不同端口有所呈现,宣示自上而下启动的史无前例的司法知识转型的启程。但司法权的独立命运、司法主体的地位取舍、司法裁判行为的可替代危机、对定罪活动的"... 详细信息

人工智能+法律的时代交融与裂变已悄然上演,刑事司法体系的智能化变革已在不同端口有所呈现,宣示自上而下启动的史无前例的司法知识转型的启程。但司法权的独立命运、司法主体的地位取舍、司法裁判行为的可替代危机、对定罪活动的"染指"边界、司法标准化与个别正义的博弈、司法裁判知识的重述等法治隐忧有待疏解。刑事司法智能化搭上人工智能技术的"快车道",可以有效释放案多人少的正效应,持续放大支持司法改革的技术红利,发挥人工智能应用的司法方法论意义,司法风险与安全处于"可视化"的控制效度。多方推动探索的智能量刑,正成为刑事司法智能化的重要试验田,其与自由裁量的协调性、量刑的公正性以及地位、功能等问题尚需澄清。刑事司法的智能化改革呈现出"遍地开花"的态势,但其实际意义、功能定位仍有待理性揭开。

关键词：刑事司法智能化司法知识智能量刑

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网络不正当竞争犯罪的司法巡思与立法应对

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华南师范大学学报（社会科学版） 2019年第5期 142-153,192页

作者：孙道萃中国政法大学国家法律援助研究院

网络刷单、网络恶意评价、网络流量劫持等新型网络不正当竞争行为泛滥不止,严重破坏了正当的网络竞争利益、消费者合法权益、网络市场公平竞争及管理秩序,但刑事处罚明显不足,传统罪名通过扩张解释提供的司法入罪通道面临制度张力有限... 详细信息

网络刷单、网络恶意评价、网络流量劫持等新型网络不正当竞争行为泛滥不止,严重破坏了正当的网络竞争利益、消费者合法权益、网络市场公平竞争及管理秩序,但刑事处罚明显不足,传统罪名通过扩张解释提供的司法入罪通道面临制度张力有限的短板,使网络不正当竞争行为的刑事制裁边界模糊。网络不正当竞争秩序法益的观念阙如,是刑法介入立场困顿不清与刑事制裁乏力的根本原因,应确立网络市场正当竞争管理秩序作为新型刑法的法益地位。原《反不正当竞争法》与刑法规定,深陷规范供给与网络犯罪代际脱节的制度困境。立足修改后的《反不正当竞争法》与颁行的《电子商务法》及其相关条款,可以增设第231条之一(网络不正当竞争罪)发挥一般的基本规制作用,增设第231条之二(破坏网络市场信用评价罪)发挥特殊的专门规制作用。

关键词：网络不正当竞争司法反思扩张解释犯罪化策略立法建构

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告诉才处理犯罪的追诉制度:历史回顾与理论反思

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中国刑事法杂志 2021年第1期 39-50页

作者：吴宏耀中国政法大学国家法律援助研究院

我国刑事诉讼法学主流观点认为,告诉才处理案件是严格意义上的自诉案件,只能提起自诉。根据该主流观点,在有关国家公诉机关是否应当介入杭州诽谤案的讨论中,研究者主要从实体法解释学出发,认为该案符合《刑法》第246条的但书规定,因而... 详细信息

我国刑事诉讼法学主流观点认为,告诉才处理案件是严格意义上的自诉案件,只能提起自诉。根据该主流观点,在有关国家公诉机关是否应当介入杭州诽谤案的讨论中,研究者主要从实体法解释学出发,认为该案符合《刑法》第246条的但书规定,因而属于公诉案件。然而,回顾我国清末以降有关告诉才处理犯罪的法学传统以及新中国早期刑事诉讼法草案的历史,本文认为,"告诉才处理案件只能自诉"是我国刑事诉讼法学理论在特定历史条件下的学理误读。就法律功能看,告诉才处理制度与自诉制度承载着不同的法律功能。而且,一项犯罪在实体法上是否规定为告诉才处理的犯罪与其在追诉方式上是否适宜提起自诉,一个是价值选择问题、一个是现实操作问题,需要考量的因素大异其趣。因此,二者在案件范围上虽然有一定交叉,但本质上并非告诉才处理的犯罪都适宜纳入自诉的案件范围。故此,正本清源,告诉才处理案件本质上属于公诉案件;根据现行刑事诉讼法规定,立法只是赋予了告诉才处理案件"可以自诉"的权利,而非限制其只能自诉。就告诉才处理犯罪的追诉方式进行重新解读,为此类犯罪构建一种"公自诉并行"的追诉制度,本质上是承认被害人就此类犯罪享有追诉方式的选择权。

关键词：告诉才处理自诉公自诉并行诽谤罪

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