检索结果-内蒙古大学图书馆

清华法学 2021年第6期15卷 31-44页

作者：姜涛南京师范大学法学院中国法治现代化研究院、江苏高校区域法治协同创新中心

刑法处罚监督过失的宽严标准,是监督过失研究中的重点与难点。司法实践对监督过失的适用存在着"以必然因果关系出罪、以偶然因果关系入罪"的逻辑悖论,并存在处罚主体范围宽窄不一的乱象。监督过失作为犯罪过失的新类型,主要... 详细信息

刑法处罚监督过失的宽严标准,是监督过失研究中的重点与难点。司法实践对监督过失的适用存在着"以必然因果关系出罪、以偶然因果关系入罪"的逻辑悖论,并存在处罚主体范围宽窄不一的乱象。监督过失作为犯罪过失的新类型,主要在于解决监督者、管理者的责任根据问题,以堵截刑法处罚漏洞。作为监督过失理论根据的新新过失论与偶然因果关系,固然可以解决领导者的责任追究问题,但因其过度抽象和缺乏具体的可操作性标准,有过度扩大处罚范围的疑虑,故当以信赖原则、原因力大小、合法替代、执行命令等法理,合理区分罪与非罪的界限,有效限缩应负刑事责任的监督者范围,以免刑法罚及无辜。

关键词：监督过失原因力大小过失竞合信赖原则合法替代

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论基层自治规则的主导作用及其法律保障

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法学 2018年第9期 149-156页

作者：张镭南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

当代中国基层社会的共治秩序与多元规则的现实是基层社会复杂性的重要表现,自治规则、法律规则和其他民间规则共同作用于基层社会,形成了基层社会多元规则并存共治的现实,其中自治规则往往在基层社会的秩序治理中发挥着重要作用基层社... 详细信息

当代中国基层社会的共治秩序与多元规则的现实是基层社会复杂性的重要表现,自治规则、法律规则和其他民间规则共同作用于基层社会,形成了基层社会多元规则并存共治的现实,其中自治规则往往在基层社会的秩序治理中发挥着重要作用基层社会治理应当以自治规则为主导规则,发挥其在基层治理中的主导作用,法律应保持适度谦抑,不应阻碍基层自治规则的正常运行,影响自治规则作用的有效发挥。自治规则有其自身的局限性,这种局限性需要法律进行适度调适,自治规则的合法性和效力需要法律予以确认和保障,才能更好地发挥其作用。

关键词：基层治理自治规则共治秩序主导作用法律保障

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“新的情况”应限于法律过时——以《立法法》第45条第2款第2项与第104条为分析基础

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法学 2019年第7期 110-122页

作者：汤善鹏南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

《立法法》第45条第2款第2项规定,如果法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的,由全国人大常委会解释;并在第104条明确了"两高"在遇到此类情况时应当向全国人大常委会提出法律解释的要求或者制定、修改有关法律的议... 详细信息

《立法法》第45条第2款第2项规定,如果法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的,由全国人大常委会解释;并在第104条明确了"两高"在遇到此类情况时应当向全国人大常委会提出法律解释的要求或者制定、修改有关法律的议案。学术界对"新的情况"的理解存在"过严"和"过宽"的立场,它们都忽略了法律过时和法律滞后这两种"新的情况"的区分。实际上,《立法法》中"新的情况"应当限制在法律过时领域排除法律滞后。由于法律过时在认定依据上具有复杂性,在处理时应当诉诸立法的民主合法性。与此同时,立法机关和"两高"应当认真对待《立法法》第104条规定的提案权,以便协同应对当下中国日益突出的法律过时现象。

关键词： “新的情况” 法律过时法律滞后民主合法性制度机制

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百年大党推进中国特色社会主义法治体系建设的基本经验

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世界经济与政治论坛 2021年第4期 19-35页

作者：陈小洁南京师范大学法学院，210023 中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

建党百年以来,中国共产党领导全国各族人民戮力同心、奋发图强,经历各种艰难曲折和风险考验,取得了举世瞩目的伟大成就,在此过程中,形成了中国特色社会主义法律体系。当前,中国政府正在建设中国特色社会主义法治体系,这一体系已具备了... 详细信息

建党百年以来,中国共产党领导全国各族人民戮力同心、奋发图强,经历各种艰难曲折和风险考验,取得了举世瞩目的伟大成就,在此过程中,形成了中国特色社会主义法律体系。当前,中国政府正在建设中国特色社会主义法治体系,这一体系已具备了相当程度的统一性、科学性和完备性。深入考察中国共产党推进中国特色社会主义法治体系建设的百年历程,我们认为,中国特色社会主义法治体系建设的基本经验有三:一是中国特色社会主义法治体系建设体现了政治性和人民性的统一,即中国特色社会主义法治体系建设一直坚持正确的政治方向,坚持中国特色社会主义制度不动摇,做到了"以人民为中心";二是中国特色社会主义法治体系建设体现了科学性和社会性的和谐,坚持科学立法,同时又使法治反映社会实际,回应和解决了社会问题;三是中国特色社会主义法治体系建设体现了民族性和开放性的平衡,既坚持了中国国情与特色,也学习借鉴了国外立法成果和立法经验。

关键词：中国特色社会主义法治体系科学立法民主立法依法治国中华优秀传统文化

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“证照分离”改革背景下行政备案制度优化的法治化路径

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南京社会科学 2022年第11期 107-116页

作者：张春莉江苏省社会科学院中国法治现代化研究院、江苏高校区域法治发展协同创新中心南京210004

行政备案制度能够兼顾“规制”和“缓和”两大政策目标,是实现“证照分离”的关键。但是,理论和制度的准备不足导致审批改为备案改革实践中存在一些现实问题:法治化路径不明以致调法调规工作陷入困境,类型理论错误以致事前备案的现实运... 详细信息

行政备案制度能够兼顾“规制”和“缓和”两大政策目标,是实现“证照分离”的关键。但是,理论和制度的准备不足导致审批改为备案改革实践中存在一些现实问题:法治化路径不明以致调法调规工作陷入困境,类型理论错误以致事前备案的现实运行困难重重,行政程序缺失以致事中事后监管漏洞频出。当前中央层面立法全面规制行政备案的条件尚不具备,更适宜推进问题导向型改革,通过行政职权冻结制度确立审批改为备案的法治化路径,将事前备案纳入行政许可范畴,在辨析行政备案行为属性的基础上明确行政备案程序六大要素。

关键词：行政审批行政许可行政备案审批改为备案

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人的需要、社会主要矛盾与法治保障

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法学 2018年第8期 124-134页

作者：龚廷泰南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

人的需要以及需要的满足是社会发展的原动力。马克思、恩格斯从人的需要与生产、两种生产所引发的双重关系中,揭示了社会发展的基本矛盾和基本规律。黑格尔是对人的需要和劳动之间关系进行法哲学解读的第一人。人的需要和满足需要的方... 详细信息

人的需要以及需要的满足是社会发展的原动力。马克思、恩格斯从人的需要与生产、两种生产所引发的双重关系中,揭示了社会发展的基本矛盾和基本规律。黑格尔是对人的需要和劳动之间关系进行法哲学解读的第一人。人的需要和满足需要的方式的统一,也就构成了推动市民社会发展的主要矛盾。新中国成立以来,执政党对社会基本矛盾的判断有一个变化的过程。坚持新时代社会主要矛盾的科学判断,必须牢牢把握人民对美好生活的需要与发展不平衡不充分的矛盾,破解人的需要体系及其满足方式之间的矛盾,用法治方式去解决人的权利要求体系与法治保障体系之间的矛盾。新时代社会主要矛盾的主要方面是发展不平衡不充分问题,它是满足人民权利要求体系的主要制约因素。因此,破解社会主要矛盾,满足人民对美好生活的需要,必须依靠法治,必须使人的需要体系与法治保障体系协调发展。

关键词：人的需要需要体系满足方式社会主要矛盾法治保障体系

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“整体性法治”视域下市域社会治理的功能定位和实践机制

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法学 2020年第11期 125-138页

作者：龚廷泰南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心

党的十九届四中全会《决定》为新时代推进国家治理现代化提供了行动纲领和战略引领。中国人民在中国共产党的领导下,走出了一条适合中国国情的社会主义法治之路,形成了被实践证明是行之有效的“中国之治”。这种“中国之治”,是一种系... 详细信息

党的十九届四中全会《决定》为新时代推进国家治理现代化提供了行动纲领和战略引领。中国人民在中国共产党的领导下,走出了一条适合中国国情的社会主义法治之路,形成了被实践证明是行之有效的“中国之治”。这种“中国之治”,是一种系统性、整体性、过程性、协同性的“整体性法治”。“市域社会治理现代化”是一个复合概念,它有着整体性的功能指向,担当着推进国家治理现代化的“前线指挥部”和基层“作战”指挥官的关键角色。市域治理社会现代化的运行需要建立一种整体性的实践机制:建设社会治理共同体是实现市域社会治理现代化的实践载体,良法善治是实现市域社会治理现代化的价值依归,协同联动是市域社会治理现代化的综合动力,过程递进是市域社会治理现代化的实践阶梯。因此,必须确立市域社会治理新目标,重构社会治理新体系,树立社会治理整体性法治思维、采用系统性方法、建立协同性机制、厘清阶梯型路径,才能稳步扎实地推进市域社会治理现代化。

关键词：整体性法治市域社会治理现代化功能定位实践机制

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法治发展的区域分析--一种方法论的讨论

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法学 2018年第5期 3-14页

作者：公丕祥南京师范大学法学院中国法治现代化研究院江苏高校区域法治协同创新中心

区域分析的概念工具,乃是研究国家发展进程中的区域法治发展现象的理论框架之核心方式变项学术界对"中层理论"见仁见智,但这一理论分析工具的穿透力与适当性,则是探讨区域法治发展现象所不能或缺的"国家中的区域之分析原... 详细信息

区域分析的概念工具,乃是研究国家发展进程中的区域法治发展现象的理论框架之核心方式变项学术界对"中层理论"见仁见智,但这一理论分析工具的穿透力与适当性,则是探讨区域法治发展现象所不能或缺的"国家中的区域之分析原则"、"区域中的国家之分析原则"、"区域的整体性结构分析原则"、"区域的功能分析原则"以及"区域的有经验根据之分析原则"等基本的区域分析维度,有助于我们更加深入地考察区域法治进程的多样性统一的运动格局,从而更加扎实地推进新时代的法治中国建设。

关键词：法治发展法治中国区域法治区域分析

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生态环境损害赔偿诉讼的检视与完善

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南京社会科学 2019年第12期 101-107页

作者：张春莉江苏省社会科学院江苏高校区域法治发展协同创新中心、中国法治现代化研究院南京210001

作为国家政策倡导的生态环境保护制度,生态环境损害赔偿诉讼正在全国推行。2019年相关司法解释的出台,一定程度上解决了磋商协议执行、诉讼管辖、与环境民事公益诉讼关系等问题,但仍有遗留问题亟待解决。为完善制度设计,须在整合环境民... 详细信息

作为国家政策倡导的生态环境保护制度,生态环境损害赔偿诉讼正在全国推行。2019年相关司法解释的出台,一定程度上解决了磋商协议执行、诉讼管辖、与环境民事公益诉讼关系等问题,但仍有遗留问题亟待解决。为完善制度设计,须在整合环境民事公益诉讼规则的基础上,进一步细化生态环境损害赔偿诉讼规则。同时,须进一步厘清生态环境损害赔偿诉讼与行政管理手段、环境民事公益诉讼之间的关系。具体而言,应确立以行政管理为首,生态环境损害赔偿磋商为辅,索赔诉讼兜底的生态环境损害解决机制。此外,在索赔诉讼中,应当确立环境民事公益诉讼优位,生态环境损害赔偿诉讼次之的适用顺位。

关键词：生态环境损害赔偿诉讼现状检视司法规则适应顺位

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基本现代化的区域探索:理论阐释与江苏实践

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现代经济探讨 2019年第3期 1-4页

作者：夏锦文江苏省社会科学院江苏区域现代化研究院江苏高校区域法治发展协同创新中心中国法治现代化研究院

基本现代化是全面小康的升级版,是建设社会主义现代化强国的必经阶段。在区域层面开展基本现代化探索,在理论上遵循了现代化"区域率先"规律,体现全面小康与基本现代化有序衔接、全国现代化与区域现代化辩证统一、高质量发展... 详细信息

基本现代化是全面小康的升级版,是建设社会主义现代化强国的必经阶段。在区域层面开展基本现代化探索,在理论上遵循了现代化"区域率先"规律,体现全面小康与基本现代化有序衔接、全国现代化与区域现代化辩证统一、高质量发展与基本现代化的内在契合。在新时代,推进基本现代化的江苏探索,重点要围绕"两个一百年"历史交汇期重点难点率先突破,塑造"强富美高"的区域现代化特色优势,彰显国家现代化示范区品牌价值,以高质量发展构建基本现代化动力群。

关键词：全面小康基本现代化区域率先先行探索

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