检索结果-内蒙古大学图书馆

经济与管理 2025年第03期 19-26页

作者：岳永兵刘向敏丁琳琳中国自然资源经济研究院自然资源改革研究所中国自然资源经济研究院环境经济研究所中国农业科学院农业经济与发展研究所

推进集体经营性建设用地入市改革，回应实践诉求是起点、平衡利益关系是关键、“先试点、再推广”是主要路径。从实践探索与制度建设关系视角，对尚未在制度层面得到认可的实践做法进行分析，研究认为：调整入市具有广泛适用性，要获得... 详细信息

推进集体经营性建设用地入市改革，回应实践诉求是起点、平衡利益关系是关键、“先试点、再推广”是主要路径。从实践探索与制度建设关系视角，对尚未在制度层面得到认可的实践做法进行分析，研究认为：调整入市具有广泛适用性，要获得制度认可，需理顺调整入市与宅基地退出、耕地保护的关系；国家通过税收分享入市收益具有普遍共识，《中华人民共和国土地增值税法(征求意见稿)》给出了可行办法，应加快推进制度出台；集体土地建设商品住宅受政府意愿、外部环境等因素制约，暂不具备全面推广条件；集体土地建设租赁住房、入市引发的失地农户补偿尚未形成成熟经验，需继续探索。因此，应加快制度建设进程，推动成熟经验转化为制度成果；加大实践探索力度，力争形成更多能推广的改革成果；加强前期经验总结，统筹谋划择机深化改革。

关键词：集体经营性建设用地入市途径收益分配

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宅基地复合利用典型形态、实践走向与制度安排

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经济与管理 2024年第5期38卷 1-8页

作者：岳永兵刘向敏中国自然资源经济研究院自然资源改革研究所北京101149 中国自然资源经济研究院环境经济研究所北京101149

宅基地复合利用是保障乡村居住和产业发展用地需求的重要途径。宅基地复合利用由宅基地管理制度、乡村产业用地特点、人口流动等因素共同作用所致,包括用途复合、主体复合和权利复合三种典型形态。宅基地用途复合和使用主体复合方面的... 详细信息

宅基地复合利用是保障乡村居住和产业发展用地需求的重要途径。宅基地复合利用由宅基地管理制度、乡村产业用地特点、人口流动等因素共同作用所致,包括用途复合、主体复合和权利复合三种典型形态。宅基地用途复合和使用主体复合方面的探索比较全面,权利复合是实践探索的重点且聚焦在为非农户使用宅基地提供租赁之外的其他渠道和更有保障的权益。宅基地复合利用面临农房建设监管缺位、宅基地使用权主体扩大、宅基地使用权让渡有违权利派生逻辑等问题。基于宅基地复合利用面临的新形势,应健全宅基地用途管理制度、有条件赋予城镇居民更有保障的宅基地使用权、健全宅基地所有权人权益保障机制。

关键词：宅基地复合利用合作建房三权分置

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矿山生态修复市场化方式实践进展与深化路径研究

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中国煤炭 2021年第12期47卷 66-72页

作者：刘向敏余振国杜越天中国自然资源经济研究院环境经济研究所北京市通州区101149

建立并完善矿山生态修复市场化机制是解决矿山生态修复资金短缺问题、推进生态文明建设的有效途径,通过文献研究、调查访谈和案例分析等方法,在全国层面分析以市场化的方式推进矿山生态修复的政策演进与实践进展。基于自然资源部《关于... 详细信息

建立并完善矿山生态修复市场化机制是解决矿山生态修复资金短缺问题、推进生态文明建设的有效途径,通过文献研究、调查访谈和案例分析等方法,在全国层面分析以市场化的方式推进矿山生态修复的政策演进与实践进展。基于自然资源部《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》在各地的落实情况,介绍了社会投资主体以获取资源使用权和资金收益回报为驱动的利用政策典型模式,分析了政策实施总体特点及地方在指标激励政策和土石料利用政策方面的实践创新。总结出市场化实践面临的主要问题,针对相关问题,提出应增强各级政府自然资源主管部门的职责定位,明确腾退的建设用地指标激励政策应用途径、加强废弃矿山土石料利用政策风险防控,并完善配套支持措施优化基础环境。

关键词：矿山生态修复市场化方式实践进展深化路径

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海洋生态保护修复:国际议程与中国行动

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中国科学院院刊 2023年第2期38卷 277-287页

作者：段克刘峥延梁生康李雁宾鲁栋梁中国自然资源经济研究院自然资源部资源环境承载力评价重点实验室北京100035 中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所北京100038 中国海洋大学海洋化学理论与工程技术教育部重点实验室青岛266100 北部湾大学广西北部湾海洋环境变化与灾害研究重点实验室钦州535011

国际公约和倡议有利于鼓励和加强各国采取一致行动推动海洋生态保护修复。文章总结了海洋生态保护修复相关的重要国际议程,分析了近年来我国海洋生态保护修复的相关政策和机制,认为我国海洋生态保护修复政策与国际公约倡议在应对全球海... 详细信息

国际公约和倡议有利于鼓励和加强各国采取一致行动推动海洋生态保护修复。文章总结了海洋生态保护修复相关的重要国际议程,分析了近年来我国海洋生态保护修复的相关政策和机制,认为我国海洋生态保护修复政策与国际公约倡议在应对全球海洋生态危机中体现出协同增效的效果,并提出我国构建精细化区域海洋生态图、加强生态廊道修复、完善科技支撑体系、推进海洋生态保护修复国际合作等对策建议。

关键词：海洋生态修复生物多样性可持续发展生态文明海洋生态图生态廊道

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长江中游城市群土地生态系统“社会—生态”网络构建与协同治理研究

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自然资源学报 2024年第9期39卷 2155-2170页

作者：杨欣肖豪立黄宸王艺霏华中农业大学公共管理学院武汉430070 华中农业大学生态与环境经济研究所武汉430070 华中农业大学自然资源管理与全球治理研究院武汉430070 中国科学院地理科学与资源研究所北京100101 中国科学院大学北京100049

以长江中游城市群为研究对象,在遵循“源地识别—阻力面构建—廊道提取”框架构建生态网络、基于政府间政策文件构建社会网络的基础上,通过隶属关系将二者联系起来,构建长江中游城市群土地生态系统的“社会—生态”网络并探究其协同治... 详细信息

以长江中游城市群为研究对象,在遵循“源地识别—阻力面构建—廊道提取”框架构建生态网络、基于政府间政策文件构建社会网络的基础上,通过隶属关系将二者联系起来,构建长江中游城市群土地生态系统的“社会—生态”网络并探究其协同治理机制。结果表明:(1)生态网络形态上大体呈现“三横两纵”的形态分布,核心集中在湘赣边界山区,宜春、岳阳、九江、吉安和抚州市是网络中核心城市。生态网络结构较复杂,抗干扰能力较强;社会网络中,环境保护是区域合作的主要主题,武汉、长沙、南昌市是网络核心城市。(2)城市群“社会—生态”网络结构较紧密,但整体凝聚性较弱。网络核心集中在湖南、湖北、江西三省交界处,地理格局依然是影响区域间合作的重要因素。(3)通过社会、生态网络中的核心城市匹配关系发现城市群社会治理与生态联系存在空间上“错配”关系,吉安、抚州等市存在“政府管理缺位”现象。(4)“司法+机制”网络矩阵和地理距离生态联系呈现显著正向影响,城市群内部整体处于机制不完善、司法保障不健全的协同模式,单一主题的政策网络难以发挥成效。打破地域上的行政边界,强化合作机制和司法联系能够为区域协同治理提供有效机制保障。

关键词：土地生态系统 “社会—生态”网络网络治理 QAP分析长江中游城市群

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滨海蓝碳生态系统保护与碳交易机制研究

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中国国土资源经济 2021年第12期34卷 37-47页

作者：段克刘峥延李刚袁国华邓锋鲁栋梁中国自然资源经济研究院北京101149 自然资源部资源环境承载力评价重点实验室北京101149 中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所北京100038 北部湾大学广西北部湾海洋灾害研究重点实验室广西钦州535011

海洋是地球上最大的碳库,推动蓝碳交易是实现中国碳达峰、碳中和目标的重要举措。当前国际蓝碳交易主要集中在IPCC认可的红树林、海草床、盐沼三大滨海蓝碳生态系统。文章在分析海洋碳循环机制的基础上,系统梳理了三大蓝碳生态系统的保... 详细信息

海洋是地球上最大的碳库,推动蓝碳交易是实现中国碳达峰、碳中和目标的重要举措。当前国际蓝碳交易主要集中在IPCC认可的红树林、海草床、盐沼三大滨海蓝碳生态系统。文章在分析海洋碳循环机制的基础上,系统梳理了三大蓝碳生态系统的保护修复现状和固碳机制,提出建立健全我国蓝碳创新发展支撑体系的建议:(1)开展滨海生态系统基础调查和碳储量评估;(2)制定重要滨海生态系统保护修复激励政策、创新激励机制;(3)加强海洋保护地管理与制度建设;(4)建立蓝碳核算标准和认证体系;(5)构建蓝碳交易市场;(6)推动蓝碳国际合作。

关键词：蓝碳红树林海草床盐沼碳汇交易生态修复

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美国沿海、流域和海域一体化治理经验及启示

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中国国土资源经济 2021年第11期34卷 44-53页

作者：段克刘峥延梁生康袁国华鲁栋梁许玉萍中国自然资源经济研究院北京101149 自然资源部资源环境承载力评价重点实验室北京101149 中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所北京100038 中国海洋大学海洋化学理论与工程技术教育部重点实验室山东青岛266100 北部湾大学广西北部湾海洋灾害研究重点实验室钦州535011 北部湾大学北部湾海洋发展研究中心广西钦州535011

美国是海陆协同治理的先行者,其流域和近海一体化综合治理经验对我国具有借鉴价值。文章从政策法规、TMDL计划、监测评估和典型案例等方面,梳理了美国流域和近海综合治理进程、趋势和经验。基于此,提出完善我国流域和近海综合治理的对... 详细信息

美国是海陆协同治理的先行者,其流域和近海一体化综合治理经验对我国具有借鉴价值。文章从政策法规、TMDL计划、监测评估和典型案例等方面,梳理了美国流域和近海综合治理进程、趋势和经验。基于此,提出完善我国流域和近海综合治理的对策建议:(1)加强污染物总量控制技术支撑体系建设;(2)提升污水处理厂等环境基础设施水平;(3)健全排污许可证制度;(4)建立和完善水质交易制度;(5)加大非点源污染治理力度。

关键词：污染物总量控制水质交易最佳管理实践切萨皮克湾美国

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