检索结果-内蒙古大学图书馆

社会组织党建会制约区域社会组织发展吗?——基于31省份面板数据的实证研究

天津行政学院学报 2021年第3期23卷 40-48页

作者：赖先进中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

宏观上,社会组织党建对区域社会组织发展的影响是怎样的?这种影响存在区域异质性吗?哪些类型党建措施对区域社会组织发展影响更加显著有效?基于2012-2018年31省份面板数据,研究社会组织党建对区域社会组织数量增长和发展的影响。实证研... 详细信息

宏观上,社会组织党建对区域社会组织发展的影响是怎样的?这种影响存在区域异质性吗?哪些类型党建措施对区域社会组织发展影响更加显著有效?基于2012-2018年31省份面板数据,研究社会组织党建对区域社会组织数量增长和发展的影响。实证研究发现:第一,社会组织党建工作推进与区域社会组织发展具有显著的正相关关系,这种正相关关系具有稳健性;第二,社会组织党建对社会组织发展影响具有显著的区域异质性,在经济发达的中东部地区,社会组织党建对社会组织发展的促进作用显著性水平高;第三,强化组织建设,对区域社会组织发展的影响有效性程度更高。上述实证研究进一步表明,社会组织党建对于地区社会组织数量增长和发展具有显著的赋能效应、资源依赖效应、制度吸纳与嵌入效应。

关键词：社会组织党建协同治理

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建党百年民生建设的历程、成就与经验

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学习与实践 2021年第6期 24-34页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

建党百年来,中国共产党始终把加强民生建设作为重要的政治责任,不断完善基础性、普惠性民生建设。随着民生保障法治体系与制度体系不断完善,我国基本实现了全体中国人民人人享有基本民生保障的目标,民生建设取得了举世瞩目的伟大成就。... 详细信息

建党百年来,中国共产党始终把加强民生建设作为重要的政治责任,不断完善基础性、普惠性民生建设。随着民生保障法治体系与制度体系不断完善,我国基本实现了全体中国人民人人享有基本民生保障的目标,民生建设取得了举世瞩目的伟大成就。中国共产党在百年民生建设实践中积累了丰富的经验,即始终践行以人民为中心的发展理念,始终以人民群众不断增长的民生需求为导向完善民生保障体系,始终坚持走中国特色社会主义民生保障道路。

关键词：建党百年民生建设民生保障公共服务

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“十四五”时期政府治理体系建设总体思路研究

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行政论坛 2021年第2期28卷 41-47页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

在"十四五"时期,建设"职责明确、依法行政"的政府治理体系,必须以系统观念深刻认识政府治理体系在基本现代化阶段的新任务、新角色、新职责和新维度。在"十四五"时期,政府治理体系建设面临一些亟待解决... 详细信息

在"十四五"时期,建设"职责明确、依法行政"的政府治理体系,必须以系统观念深刻认识政府治理体系在基本现代化阶段的新任务、新角色、新职责和新维度。在"十四五"时期,政府治理体系建设面临一些亟待解决的突出矛盾,主要包括:以人民为中心的发展要求与民生型投资不足之间的矛盾,以人为核心的新型城镇化与城乡分割的二元政府管理体系之间的矛盾,以提升人民生活品质为核心的发展要求与基本公共服务供给不平衡不充分之间的矛盾,高标准市场体系建设与法治政府建设、有为政府建设有待完善之间的矛盾,建设更高水平开放型经济新体制与政府营商环境建设相对滞后之间的矛盾。面对新形势新问题,"十四五"时期完善政府治理体系,要坚持以人民为中心,在加大人力资本投资、完善民生型投资上取得新进展;要坚持新发展理念,在统筹城乡发展、推进城乡一体化治理方面取得新突破;要着力提升民生福祉,在健全基本公共服务体系、推进全体人民共同富裕上取得新成就;要坚持深化改革,在法治政府建设、政府治理集成化改革方面取得新成效;要坚定不移扩大开放,在营造国际一流营商环境、推进政府治理现代化方面取得新绩效。

关键词： “十四五”时期系统观念基本现代化政府治理体系建设总体思路

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国家治理现代化建设中的行政执行系统:结构、功能与关系

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党政研究 2021年第5期 110-116页

作者：赖先进中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

国家治理体系是一个相互联系、相互依赖的大系统。行政执行系统是国家治理体系中主要承担和发挥执行功能元素的集,是国家治理体系的重要子系统。在中国特色社会主义制度体系和治理体系中,我国行政执行系统拥有独具特色的系统结构,在促... 详细信息

国家治理体系是一个相互联系、相互依赖的大系统。行政执行系统是国家治理体系中主要承担和发挥执行功能元素的集,是国家治理体系的重要子系统。在中国特色社会主义制度体系和治理体系中,我国行政执行系统拥有独具特色的系统结构,在促进制度执行中发挥着重要的转化功能。作为制度执行的重要载体,行政执行系统与国家治理体系相互联系、相互区别,两者的联系和区别主要体现在主体客体、着力点和侧重点、发挥功能、评价标准、开放参与等方面。这些区别与联系为进一步健全强有力的行政执行系统和推进国家治理现代化提供了理论启示。

关键词：行政执行系统国家治理现代化国家治理体系制度执行力

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优化协同高效:中国特色机构改革的自主性理论框架——以2023年党和国家机构改革为例

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行政与法 2024年第10期 30-43页

作者：张克刘馨岳中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部中共新疆维吾尔自治区委员会党校(新疆维吾尔自治区行政学院)公共管理教研部

优化协同高效是新时代党和国家机构改革构建的自主性理论框架,遵循组织管理基本原理并彰显中国机构改革本土化自主知识体系的理论贡献。通过阐释优化协同高效的理论内涵与核心框架,从“机构设置—职能配置—体制机制—运行管理”等维度... 详细信息

优化协同高效是新时代党和国家机构改革构建的自主性理论框架,遵循组织管理基本原理并彰显中国机构改革本土化自主知识体系的理论贡献。通过阐释优化协同高效的理论内涵与核心框架,从“机构设置—职能配置—体制机制—运行管理”等维度对2023年党和国家机构改革方案进行实证分析。本轮机构改革在机构设置方面加强党中央集中统一领导,健全党对重大工作的领导体制机制,提升政府机构执行力;在职能配置方面优化和完善重点领域党委政府部门职责体系,减少职责交叉分散和多头管理问题;在体制机制方面理顺党政机构职责关系,健全归口领导管理运作机制;在运行管理方面统筹中央与地方机构改革,精简人员编制建设高效能组织体系。优化协同高效理论框架的价值意蕴在于,为推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的公共组织变革提供理论基础,为建立党和国家机构职能体系主体框架提供操作指南,为科学判断机构改革成效和持续优化改革提供评价标准。

关键词：优化协同高效机构改革机构设置职能配置国家治理

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规规矩矩上下级关系的时代内涵、异化逻辑与重塑路径

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中国领导科学 2023年第4期 73-79页

作者：李振英中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部中共湖南省委党校(湖南行政学院)公共管理教研部

无规矩不成方圆,规规矩矩的上下级关系是党团结统一的重要保障。成文的、以党纪法规为主要内容的“底线”规矩与不成文的、以优良传统为主要内容的“高线”规矩共同构成了规规矩矩上下级关系的要素和层次。从组织关系与个人关系两个维度... 详细信息

无规矩不成方圆,规规矩矩的上下级关系是党团结统一的重要保障。成文的、以党纪法规为主要内容的“底线”规矩与不成文的、以优良传统为主要内容的“高线”规矩共同构成了规规矩矩上下级关系的要素和层次。从组织关系与个人关系两个维度看,可以将上下级关系分为四类:规规矩矩型、山头主义型、个人英雄主义型和分散主义型。上下级关系的异化遵循先突破“高线”后突破“底线”、先突破组织纪律后突破政治纪律、先突破同志关系后突破领导关系的内在逻辑。重塑规规矩矩的上下级关系既要追求“高线”规矩,又要树牢“底线”规矩,同时发挥关键少数作用,带动规矩落实。

关键词：规规矩矩上下级关系异化逻辑重塑路径

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创新适应新发展阶段要求:时代意蕴与应对之策

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学术前沿 2021年第13期 60-67页

作者：樊继达中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共经济教研室

面对世界百年未有之大变局与世纪未遇重大疫情的叠加影响,中国必须坚持问题导向,提高创新发展能力适应新发展阶段高质量发展的要求,实现高水平自立自强助力构建新发展格局。进入新发展阶段,中国应强化国家战略科技力量,厚植“创新土壤”... 详细信息

面对世界百年未有之大变局与世纪未遇重大疫情的叠加影响,中国必须坚持问题导向,提高创新发展能力适应新发展阶段高质量发展的要求,实现高水平自立自强助力构建新发展格局。进入新发展阶段,中国应强化国家战略科技力量,厚植“创新土壤”,提升企业创新能力,以改革破除影响创新发展的体制机制障碍,从而引领中国从过度依赖投资与出口的“凯恩斯式增长”转向创新为主的“熊彼特型增长”,驱动产业分工从价值链中低端向价值链中高端跃升,从倚重比较优势转向塑造全方位的竞争优势,在高质量发展轨道上行稳致远。

关键词：创新发展新发展阶段国家战略科技力量体制机制

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共治论——中国政府治理体系建构之路

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行政管理改革 2021年第2期 4-15页

作者：宋世明中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

为了形成党和国家事业发展的强大合力,形成全面建设社会主义现代化国家的强大合力,共治(即协同共治)是大势所趋。共治,以巩固不可分割的党的集中统一领导权力为前提,以共和即"中华人民共和国一切权力属于人民"为前提,以良法... 详细信息

为了形成党和国家事业发展的强大合力,形成全面建设社会主义现代化国家的强大合力,共治(即协同共治)是大势所趋。共治,以巩固不可分割的党的集中统一领导权力为前提,以共和即"中华人民共和国一切权力属于人民"为前提,以良法善治为前提,以权责一致为前提。为充分实现共治,需要在推进国家治理体系和治理能力现代化实践进程中,由国家做出高质量的协同共治制度安排。在国家治理体系全局中,政府治理体系体量最大;在国家治理能力的全局中,政府治理体系是制度执行力的最大载体。基于此,先大后小""先内后外"既是实现共治的中国路径,也是建构中国政府治理体系的现实路径。"先大后小",即立足国家治理体系优先实现党和国家机构职能的优化协同高效,在此基础上进一步完善政府治理体系,进一步完善国家行政体制;"先内后外",即在政府治理体系内优先纳入"共治"的制度安排,在此基础上以整体政府角色而不是以碎片化政府角色与社会、市场协同共治,由此形成有为政府、有效市场、有机社会协同推进社会经济发展的治理格局。

关键词：共治政府治理体系国家治理

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共同富裕:概念辨析、百年探索与现代化目标

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改革 2021年第10期 12-21页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共行政教研室

社会整体进入富裕社会、全体人民都富裕、全面富裕、消除了两极分化但存在合理差距的普遍富裕,是共同富裕的四个重要特征。共同富裕是社会主义的本质特征,也是社会主义现代化区别于资本主义现代化的根本标志。建党百年来,中国共产党始... 详细信息

社会整体进入富裕社会、全体人民都富裕、全面富裕、消除了两极分化但存在合理差距的普遍富裕,是共同富裕的四个重要特征。共同富裕是社会主义的本质特征,也是社会主义现代化区别于资本主义现代化的根本标志。建党百年来,中国共产党始终致力于建设共同富裕的美好社会,共同富裕之路越走越宽广。面向本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,必须针对当前推进共同富裕过程中存在的突出问题,采取切实措施,实现到2035年使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展、本世纪中叶基本实现全体人民共同富裕的战略目标。

关键词：共同富裕富裕社会全面富裕普遍富裕

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掌握和运用好新时代改革试点方法论

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群众 2022年第8期 49-50页

作者：张克中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

改革试点是中国共产党在百年奋斗历程中探索的治国理政重要方法。习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会会议时多次指出,抓好试点对改革全局意义重大。改革试点在党的百年奋斗历程中发挥了重要作用、取得了宝贵经验,但也要看到,当... 详细信息

改革试点是中国共产党在百年奋斗历程中探索的治国理政重要方法。习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会会议时多次指出,抓好试点对改革全局意义重大。改革试点在党的百年奋斗历程中发挥了重要作用、取得了宝贵经验,但也要看到,当前仍存在一些试点经验难以复制推广、试点主体权责不清、试点事中事后管理机制不健全、改革试点合法性困境等制度瓶颈。踏上新征程,要学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,更好地掌握和运用新时代改革试点方法论,不断坚持和完善改革试点机制,更大程度上发挥改革试点作用。

关键词：改革试点试点经验制度瓶颈全面深化改革全局意义合法性困境奋斗历程方法论

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