检索结果-内蒙古大学图书馆

开放导报 2022年第6期 7-12,18页

作者：许正中产健姚怡帆中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部交通运输部科学研究院北京100075 陕西师范大学国家安全学院(政法与公共管理学院) 陕西西安710062

科技创新是新时代新征程推动经济转型、引领高质量发展、建设创新型强国的关键。当前,创新研发强度不够、基础研究占比偏低、缺乏有效的技术创新风险防范机制、企业税负较高、知识产权保护尚存短板、创新环境仍需改善、科技体制改革有... 详细信息

科技创新是新时代新征程推动经济转型、引领高质量发展、建设创新型强国的关键。当前,创新研发强度不够、基础研究占比偏低、缺乏有效的技术创新风险防范机制、企业税负较高、知识产权保护尚存短板、创新环境仍需改善、科技体制改革有欠深化等,是导致我国原始创新能力不强、成果转化效果不显著、结构性问题突出的重要原因。要以提升国家整体研发投入强度,促进创新型金融发展,建立降低企业税负的长效税制,加强知识产权保护,培育有利于创新的文化氛围,进一步深化科技体制改革等为着力点,加快实现高水平科技自立自强。

关键词：科技创新高新技术产业政策建议

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政府经济责任审计与廉政风险防控管理的制度耦合与双重优化

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2020年第2期 83-91页

作者：胡仙芝刘春阳中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中国人民大学财政金融学院

以受托责任理论为基础的政府审计和以风险管理为基础的廉政风险防控管理无论是在理论基础、制度目标以及制度运行机理方面都有着较强的一致性和互补性。但从实际情况观察,两者的制度运行以及效能发挥还远远未达到理想的制度耦合状态。... 详细信息

以受托责任理论为基础的政府审计和以风险管理为基础的廉政风险防控管理无论是在理论基础、制度目标以及制度运行机理方面都有着较强的一致性和互补性。但从实际情况观察,两者的制度运行以及效能发挥还远远未达到理想的制度耦合状态。文章通过理论和实践两个层面的分析,提出了两者进行制度耦合的现实需求和理论假设,并针对政府经济责任审计与廉政风险防控制度各自存在的客观问题导致两者功能都未能充分发挥的现状,结合对其原因的深度分析,提出了一系列制度优化的对策建议。

关键词：政府经济责任审计廉政风险防控制度耦合制度优化

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公共治理体系的愿景与使命

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中国行政管理 2019年第10期 20-24页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

从人类的命运与历史来看,公共治理无论是实践还是理论,都隐藏着一个终极命题,即人类的自由与解放。人类无论是从个体还是整体,都始终面临着巨大的生存、发展与竞争和不确定性引发的苦难之中。对痛苦的解放和对自由的追求与实现,产生了... 详细信息

从人类的命运与历史来看,公共治理无论是实践还是理论,都隐藏着一个终极命题,即人类的自由与解放。人类无论是从个体还是整体,都始终面临着巨大的生存、发展与竞争和不确定性引发的苦难之中。对痛苦的解放和对自由的追求与实现,产生了人有目的的个体努力与群体的组织与奋斗。因此,真正理解公共治理的巨大作用和价值以及在现实中不断完善之,就要充分理解这一隐藏的崇高使命,从而赋予整个学术理论和实践的神圣性、庄严性和价值性。基于此,才能在更为宏大的视角、高尚的价值和多元复合的学科支撑下,构建更完善的学科体系和对实践进行支撑。

关键词：自由解放公共治理使命

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什么驱动了政府数智化转型:基于因素刻画与前因构型的混合研究

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科学与管理 2025年第2期45卷 50-59页

作者：姚怡帆胡峰许正中陕西师范大学国家安全学院(政法与公共管理学院) 陕西西安710119 江苏省科学技术情报研究所江苏南京210042 江苏省科学技术发展战略研究院江苏南京210042 中央党校(国家行政学院)经济学教研室北京100091

随着大数据在政府治理活动中的应用场景不断拓展,应面向国家治理体系和治理能力现代化,进一步推动大数据与政府治理深度融合,推动政府数字化、智能化转型。基于WSR系统方法论,融合LDA主题模型与定性比较分析法,构建了“数据基础层-主题... 详细信息

随着大数据在政府治理活动中的应用场景不断拓展,应面向国家治理体系和治理能力现代化,进一步推动大数据与政府治理深度融合,推动政府数字化、智能化转型。基于WSR系统方法论,融合LDA主题模型与定性比较分析法,构建了“数据基础层-主题素描层-因素刻画层-前因构型层”的研究思路,通过主题聚类可视化实现对政府数智化转型的因素刻画,揭示政府数智化转型的多重组合路径与发展模式。研究发现,政府数智化转型受到物理、事理、人理三个维度多重要素的共同作用。其中,健康的政商关系和坚实的组织保障是政府数智化转型高水平的核心条件。我国省级政府形成了资源禀赋型、人事驱动型、多维取势型三种数智化转型发展模式,未来需要强化多个要素协同联动,加强全方位统筹落地实施保障,推动政府数智化转型的质量变革、效率变革、动力变革。

关键词：政府数智化转型 WSR系统方法论因素刻画前因构型

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领导生命周期理论视域下新进教学科研人员适应力培育之策

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理论观察 2022年第11期 161-165页

作者：薛丹重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心中共重庆市委党校分中心中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

新进教学科研人员具有高学历-高自我认可、高期望-低自我认知、高偏差-高机会失衡、高自由-低制度约束等特点，其从不成熟走向成熟的过程也是适应力不断提高的过程。进入新的组织，新进教学科研人员将会经历自然环境适应-规章制度适应-... 详细信息

新进教学科研人员具有高学历-高自我认可、高期望-低自我认知、高偏差-高机会失衡、高自由-低制度约束等特点，其从不成熟走向成熟的过程也是适应力不断提高的过程。进入新的组织，新进教学科研人员将会经历自然环境适应-规章制度适应-工作任务适应-使命愿景适应等阶段。借鉴领导生命周期理论，管理者应该适时转变领导方式，针对性回应教学科研人员的特点和阶段性需要，使用活动参与、制度培训、能力强化、有效激励等阶段性策略提高新进教学科研人员的适应力，增强组织的战斗力。

关键词：领导生命周期理论新进教学科研人员成熟度适应力

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充分激发人才在新质生产力发展中的引领驱动作用

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技术经济 2024年第6期43卷 1-14页

作者：吴瑞君李响章梅芳冷明姚凯陈丽君石长慧薛姝易丽丽段志伟陈书洁陈小平华东师范大学中国科协创新战略研究院北京科技大学科技史与文化遗产研究院中关村人才协会复旦大学全球科创人才发展研究中心浙江大学公共管理学院中国科学技术发展战略研究院中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部人力资源教研室首都经济贸易大学北京市经济社会发展政策研究基地广东财经大学粤港澳大湾区人才评价与开发研究院

党的二十大报告指出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。人才同样也是新质生产力发展中的第一资源。习近平总书记于2024年1月31日在主持中央政治局第十一次集体学习时,面向新质生产力发展对人才的战略性需求,从完善人... 详细信息

党的二十大报告指出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。人才同样也是新质生产力发展中的第一资源。习近平总书记于2024年1月31日在主持中央政治局第十一次集体学习时,面向新质生产力发展对人才的战略性需求,从完善人才工作机制、优化人才培养模式、健全收入分配机制等方面对新时代人才工作的创新发展做出重要部署以及系统规划。为此,2024年5月5日,《技术经济》编辑部联合“人才强国”主题沙龙,围绕“新质生产力与人才发展”专题,组织专家基于人才引领新质生产力发展、工程师文化及精神传承、四链融合实践、新质生产力人才支撑战略、民企在实验室创新体系中主体作用的激发、科研规律及青年科技人才成长、关键核心技术人才体制机制创新、青年科技人才科研环境、顶尖人才格局及区域人才评价等议题展开深度研讨,为激发人才在新质生产力发展中的引领驱动作用提供多角度、深层次的见解与经验。

关键词：人才发展新质生产力科技创新体系建设

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新信息时代中央地方职能与纵向治理结构变革趋势探析

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电子政务 2019年第12期 35-43页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

人类社会正在进入以网络、大数据、人工智能等核心技术广泛应用的新信息时代,并形成相应的新的社会文明形态。在新的社会文明形态中,从个体生活到各种社会组织乃至国家治理结构和全球组织体系,都会产生深刻的变化。在国家治理方面,国家... 详细信息

人类社会正在进入以网络、大数据、人工智能等核心技术广泛应用的新信息时代,并形成相应的新的社会文明形态。在新的社会文明形态中,从个体生活到各种社会组织乃至国家治理结构和全球组织体系,都会产生深刻的变化。在国家治理方面,国家治理的职能与纵向结构也会产生内在的变化。从职能方面看,原先基于金字塔型同构结构形成的上下相似的政府职能体系会产生国家与地方的差异化改变。而从纵向结构而言,多样的复杂混合结构会取代原先相对简单的同构结构。因此,传统的中央地方关系,在新信息时代将形成新的挑战和变革。在中央层面,由于具备了巨大的信息调度能力,会逐渐形成一个相对更加统一和能力更强的中央政府;在地方层面,则会在微观上加强面向公民个体的精准公共服务供给能力。因此,将会形成一种两头加強、中间提供支撑的新的组织结构体系。

关键词：新信息时代国家治理纵向结构央地关系

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政治竞争与财政分权决策：来自省直管县财政改革的证据

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甘肃行政学院学报 2019年第4期 34-44,M0004页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

财政分权是许多国家推动经济发展与实现良好治理的重要政策。然而,学术界对中国财政分权决策过程研究较少,政府采纳财政分权政策的决定因素有待揭示。本文以省直管县财政改革为案例,基于中国干部管理体制建立政治竞争与财政分权政策决... 详细信息

财政分权是许多国家推动经济发展与实现良好治理的重要政策。然而,学术界对中国财政分权决策过程研究较少,政府采纳财政分权政策的决定因素有待揭示。本文以省直管县财政改革为案例,基于中国干部管理体制建立政治竞争与财政分权政策决策的理论框架。运用全国地级市数据分析发现,省内地级市间的政治竞争显著降低了地级市推动省直管县财政改革的扩散程度,但对是否采纳改革影响不显著。县域政治竞争强度显著降低了地级市在辖区内启动改革的概率和扩散程度,这一负向影响随着地级市经济发展水平提升和时间趋势减弱。论文还讨论了上述发现的因果机制。

关键词：财政分权省直管县决策过程政策扩散政治竞争

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领导干部要有风险状态下科学决策的本领

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人民论坛 2020年第6期 42-45页

作者：许耀桐刘祺福建师范大学马克思主义学院中共中央党校(国家行政学院) 中共河南省委党校公共管理教研部

此次抗击新冠肺炎疫情,不仅是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对领导干部在突发事件到来和风险状态下能否进行科学决策的一次检验。为了尽快阻止风险升高、危机蔓延,亟需领导者对诸多不确定性和高危险性因素进行紧急处置,针对... 详细信息

此次抗击新冠肺炎疫情,不仅是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对领导干部在突发事件到来和风险状态下能否进行科学决策的一次检验。为了尽快阻止风险升高、危机蔓延,亟需领导者对诸多不确定性和高危险性因素进行紧急处置,针对突发事件做出科学、合理、快速的应急决策。对此,各级党政领导干部不但要具备正常状态下常规决策的本领,而且要练就特殊状态下应急决策的真功夫,包括信息获取与事态研判、依法决策与专业决策、方案抉择与权变应变的本领。要扭转危机治理的被动局面,必须有针对性的改进决策机制,提升领导干部在逆境中的决策能力和水平,以便更为科学有效地应对危机和突发事件。

关键词：领导干部应急决策科学决策

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新中国70年改革试点复制推广机制:回顾与展望

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南京社会科学 2019年第10期 11-17页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

改革试点复制推广是中国共产党治国理政的重要方法。新中国70年来改革试点复制推广机制演进经历了典型试验、摸着石头过河、顶层设计与基层探索互动三个阶段。改革试点复制推广机制运作的主要经验集中体现为:坚持和加强党的领导;与时俱... 详细信息

改革试点复制推广是中国共产党治国理政的重要方法。新中国70年来改革试点复制推广机制演进经历了典型试验、摸着石头过河、顶层设计与基层探索互动三个阶段。改革试点复制推广机制运作的主要经验集中体现为:坚持和加强党的领导;与时俱进推进理论创新;设置专门机构进行统筹协调;有效调动地方参与积极性。当前,改革试点复制推广机制仍面临试点经验难以复制推广、主体权责不清、事中事后管理不健全以及合法性困境等制度瓶颈。新时代完善改革试点复制推广机制,需要处理好顶层设计与基层探索的关系,提升运作科学化水平,扩大社会参与度,加强法治保障制度设计,优化激励约束机制。

关键词：新中国70年改革试点复制推广全面深化改革

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