检索结果-内蒙古大学图书馆

电子政务 2019年第1期 32-38页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

当今人类正在经历向以网络、大数据、人工智能为代表的新信息时代的转型。数据成为新信息时代的核心要素,也成为国家治理中最为重要的基础之一。数字治理包括两层意义,一是对数据的治理,将数据作为被治理的对象;二是基于数据的治理,将... 详细信息

当今人类正在经历向以网络、大数据、人工智能为代表的新信息时代的转型。数据成为新信息时代的核心要素,也成为国家治理中最为重要的基础之一。数字治理包括两层意义,一是对数据的治理,将数据作为被治理的对象;二是基于数据的治理,将数据作为国家治理现代化的核心依据。这两个层面互相依赖。就数字治理的现实而言,传统基于科层专业分工形成的宏观结构显然无法适应大数据安全、统一、高效的要求。国家数字治理需要构建新的宏观架构。这一架构,既能统筹管理运作国家所有重要数据,同时也要避免形成新的权力超级部门,避免阻碍数据的安全、可靠并支持实际治理机构的运作。本文探讨了国家数字治理的宏观架构,包括原则、架构、运行机制等。

关键词：数字治理数据治理大数据人工智能新信息时代

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构建平衡的国家治理观:破解国家治理的单一理论神话

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探索 2019年第2期 67-75页

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

国家治理是人类有史以来最复杂的社会活动。国家治理包括政治、经济、社会、文化、法律等各个方面。近代以来,随着工业革命的兴起和少数国家的实践,加之社会学科的分化,国家治理领域中形成了很多单一的学科理论神话乃至迷信。这些神话,... 详细信息

国家治理是人类有史以来最复杂的社会活动。国家治理包括政治、经济、社会、文化、法律等各个方面。近代以来,随着工业革命的兴起和少数国家的实践,加之社会学科的分化,国家治理领域中形成了很多单一的学科理论神话乃至迷信。这些神话,都将自身视角下的某种国家治理制度视为国家有效治理最关键的手段,甚至认为只要实现了某些制度,就能够实现国家的繁荣发展和秩序。然而,无论是实践发展,还是理论自身的深入,都证明了单一理论神话在国家治理中的破灭。破解的思路,是要构建一种全域视角下的平衡国家治理观。这种国家治理观认为社会秩序的和谐有效根本上来自不同群体和制度之间的平衡,从而形成相互制约、相互补充的稳定的社会状态。

关键词：国家治理学科分化单一理论平衡国家治理观

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乡村振兴背景下精准扶贫长效机制之构建

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行政与法 2021年第8期 9-17页

作者：杨艳花中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100091 吉林大学珠海学院公共管理学院广东珠海579041

基于方法论视角辨析精准扶贫与乡村振兴之间的逻辑关系,能够为精准扶贫方略在乡村振兴中的适用性提供理论支持。本文对国民经济社会发展相关数据和国家政策进行分析后认为,新形势新任务新要求下贫困治理仍然是实现农村社会发展的重要内... 详细信息

基于方法论视角辨析精准扶贫与乡村振兴之间的逻辑关系,能够为精准扶贫方略在乡村振兴中的适用性提供理论支持。本文对国民经济社会发展相关数据和国家政策进行分析后认为,新形势新任务新要求下贫困治理仍然是实现农村社会发展的重要内容。乡村振兴背景下,农村贫困治理仍须坚持精准思维,合理制定贫困标准,有效回应最基本生活和美好生活双重需要;完善社会保障体系,加强对特殊困难群体的保护;推进社会组织参与贫困治理,精准实现"扶贫+扶智"的双重目标;建立分层分类的帮扶体系,提高相对贫困主体多维贫困需求与多元帮扶主体、帮扶措施的适配性。

关键词：乡村振兴精准扶贫农村贫困治理相对贫困特殊困难群体

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空间变革如何助力高质量发展:空间供给侧结构性改革的目标与路径

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2020年第6期24卷 124-133页

作者：雷伯勇蔡之兵中国政法大学政治与公共管理学院北京海淀100088 中共中央党校/国家行政学院经济学教研部北京海淀100091

中国区域发展战略正在经历作用对象由全体转向具体、战略方向由个体转向一体、布局思路由总体到整体、战略定位由客体到主体的深刻转型。这种以高质量发展为具体导向的区域转型本质上是异化空间向正常空间的回归。顺利实现这种空间回归... 详细信息

中国区域发展战略正在经历作用对象由全体转向具体、战略方向由个体转向一体、布局思路由总体到整体、战略定位由客体到主体的深刻转型。这种以高质量发展为具体导向的区域转型本质上是异化空间向正常空间的回归。顺利实现这种空间回归需要空间供给侧结构性改革作为支撑和根本动力。结合区域发展实践的难点、区域经济学理论的盲点与区域协调发展制度构建的起点,提出了空间供给侧结构性改革所面临的挑战与根本目标。在此基础上围绕高质量发展目标进一步地将空间供给侧结构性改革的任务解构为恒定发展方向、稳定发展成本、划定区域类型、制定共富机制、设定反馈机制等五大任务并对其实现路径进行了全面阐述。

关键词：区域发展战略高质量发展空间供给侧结构性改革实践理论制度

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中国式现代化关键在科技现代化

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企业观察家 2023年第5期 49-49页

作者：翟云中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。只有把科技的命脉掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,形成国际竞争新优势。如果把科技创新比作我国发展的新引擎,... 详细信息

实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。只有把科技的命脉掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,形成国际竞争新优势。如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系统。

关键词：新引擎中国式现代化自立自强竞争新优势点火系统真正掌握发展的必由之路高质量发展

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基层政府部门政策执行逻辑研究

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成都行政学院学报 2020年第6期28卷 15-18页

作者：王晓云中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

基层政府部门不时采取“搞变通”的行为来应付上级部门特别是中央政府的政策指令,最终导致实际政策执行效果偏离预期,造成恶劣后果。文章从政策执行的角度分析了这类问题难以根除的逻辑原因,认为政策执行的“资源稀缺性”假设和“经济... 详细信息

基层政府部门不时采取“搞变通”的行为来应付上级部门特别是中央政府的政策指令,最终导致实际政策执行效果偏离预期,造成恶劣后果。文章从政策执行的角度分析了这类问题难以根除的逻辑原因,认为政策执行的“资源稀缺性”假设和“经济人”假设是其行为逻辑原因,“统一性和灵活性”“激励和目标替代”是其组织逻辑原因。

关键词：政策执行行为逻辑组织逻辑

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中国行政体制改革70年回顾与反思

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行政管理改革 2019年第9期 30-45页

作者：宋世明中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

中国行政体制改革70年波澜壮阔。从1949年以来,中国根据不同时期的政治、经济、社会、科学技术发展水平等情况,进行过多次行政体制改革,中央政府机构及其职能结构发生了很大变化。改革开放前数次行政体制改革巩固了国家政权和计划经济体... 详细信息

中国行政体制改革70年波澜壮阔。从1949年以来,中国根据不同时期的政治、经济、社会、科学技术发展水平等情况,进行过多次行政体制改革,中央政府机构及其职能结构发生了很大变化。改革开放前数次行政体制改革巩固了国家政权和计划经济体制,改革开放之后的数次行政体制改革适应并推动了市场经济体制的建立完善。2018年之后的行政体制改革汇入了推进国家治理体系和治理能力现代化的历史进程。本文试图对中国行政体制改革70年回顾、总结与反思,为持续深化中国行政体制改革、推进国家治理现代化提供借鉴。

关键词：行政体制机构改革治理

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从硬治理到软治理：国家治理体系完善的一个趋势

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行政管理改革 2019年第12期 16-23页

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

改革开放以来,围绕着以经济建设为中心,不断改善人民生活水平为目标,形成了具有明确目标导向、强大执行力和刚性考核体系的硬治理模式。随着当前社会主要矛盾的转移,从改善人民基本生活水平向实现人民美好生活的转变,势必要求治理体系... 详细信息

改革开放以来,围绕着以经济建设为中心,不断改善人民生活水平为目标,形成了具有明确目标导向、强大执行力和刚性考核体系的硬治理模式。随着当前社会主要矛盾的转移,从改善人民基本生活水平向实现人民美好生活的转变,势必要求治理体系进行相应的调整。这种调整就包括要采用更为全面的治理导向,更为多样的执行方式和更为复合的考核体系进行保障。这体现了治理体系从硬治理到软治理的一种发展趋势。软治理意味着要采用更为复合、全面、平衡、柔性的方式治理以提供充分的各种公共产品。

关键词：硬治理软治理美好生活

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一枚印章管审批:银川行政审批制度二轮改革实践

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行政管理改革 2019年第3期 42-49页

作者：中共中央党校(国家行政学院)课题组宋世明马长俊中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

银川以"审管分离"设立行政审批服务局,开展了两轮行政审批制度改革,提升行政审批效能。二轮改革聚焦企业开办和项目报批两个全生命周期,着力破解企业注册准入准营和建设项目报批两个重点难题,重塑内部结构和运行模式,体现出... 详细信息

银川以"审管分离"设立行政审批服务局,开展了两轮行政审批制度改革,提升行政审批效能。二轮改革聚焦企业开办和项目报批两个全生命周期,着力破解企业注册准入准营和建设项目报批两个重点难题,重塑内部结构和运行模式,体现出以人民为中心的核心价值、体制变革的创新智慧、办成一件事的精准突破,为全国"一枚印章管审批"模式和"放管服"改革提供了借鉴价值。未来的改革之路还需要关注线上与线下一体化、审批与服务内在统一、审批与监管良性互动。

关键词：银川改革一枚印章管审批行政审批制度行政审批服务局

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省级大数据局的机构设置与职能配置:基于新一轮机构改革的实证分析

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电子政务 2019年第6期 113-120页

作者：张克中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

省级大数据局是新一轮机构改革中许多省份的'自选动作',对完善地方政府数据治理体系意义重大。研究发现,省级大数据局的机构设置多突出大数据发展和管理职能,主要有省政府直属机构、部门管理机构和挂牌机构三类,职能配置整合了... 详细信息

省级大数据局是新一轮机构改革中许多省份的'自选动作',对完善地方政府数据治理体系意义重大。研究发现,省级大数据局的机构设置多突出大数据发展和管理职能,主要有省政府直属机构、部门管理机构和挂牌机构三类,职能配置整合了大数据决策、执行与监督管理权,总体上呈现出相对集中大数据管理职能和从侧重行业管理、政务管理转向大数据综合治理的大趋势。当前,省级大数据局运行中仍存在机构性质不明确、职能定位不清晰、职能配置不科学等挑战。优化地方大数据机构职能体系,亟需明确大数据行政管理职能的内涵外延,合理划分大数据局与相关部门职责分工,构建多元主体共建共享的数字政府体系。

关键词：大数据大数据局行政管理数据治理机构改革

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