检索结果-内蒙古大学图书馆

中共天津市委党校学报 2023年第1期25卷 3-11页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089 中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共行政教研室北京100089

全过程人民民主是中国共产党领导全中国人民对民主政治道路的成功探索与实践总结。全过程人民民主具有民主制度系统性、民主主体全民性、民主流程全面性、民主协商双向性、民主自治广泛性和民主结果真实性等基本特征。在发展全过程人民... 详细信息

全过程人民民主是中国共产党领导全中国人民对民主政治道路的成功探索与实践总结。全过程人民民主具有民主制度系统性、民主主体全民性、民主流程全面性、民主协商双向性、民主自治广泛性和民主结果真实性等基本特征。在发展全过程人民民主这一本质要求下,我国政府治理必须增强政府治理制度的系统民主性、政府治理主体的全民民主性、政府治理流程的全面民主性、政府治理协商的双向民主性、民主自治治理的广泛实效性与政府公共服务的均衡可及性。推进中国式政府治理现代化,必须完善政府民主治理制度、培育政府治理多元主体、规范政府治理流程、健全政府治理协商、完善民族区域自治与基层民主自治、以人民美好生活需要为导向完善公共服务体系。

关键词：全过程人民民主政府治理政府治理现代化

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关系网络类型对农村低保退出的影响——基于2015-2017年全国农村困难家庭调查数据的分析

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社会发展研究 2024年第1期11卷 203-225,M0007页

作者：王燊成杨良伟中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部清华大学公共管理学院

基于20152017年全国农村困难家庭调查数据,本研究利用事件史方法,发现关系网络对于农村低保退出具有一定的“助推”作用。在对关系网络类型进行分类后,本研究发现垂直型关系网络是农村低保退出的关键影响因素,而互惠型关系网络对农村低... 详细信息

基于20152017年全国农村困难家庭调查数据,本研究利用事件史方法,发现关系网络对于农村低保退出具有一定的“助推”作用。在对关系网络类型进行分类后,本研究发现垂直型关系网络是农村低保退出的关键影响因素,而互惠型关系网络对农村低保退出没有显著影响。进一步的中介分析表明,在规模上,垂直型关系网络可通过增加家庭劳动收入的方式对低保退出产生正向影响。对此,建议在基层治理中,应优化低保实施并帮扶贫困家庭成员寻求就业途径与增收方式,切实保障低保对象有进有出。

关键词：最低生活保障垂直型关系网络互惠型关系网络低保退出

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从地方探索到顶层设计:新时代党和国家机构改革的央地互动机制——以党的十九大以来两轮机构改革为分析对象

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新视野 2023年第6期 112-120页

作者：张克刘馨岳中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京市100089 新疆维吾尔自治区党委党校(新疆行政学院)公共管理教研部乌鲁木齐市830000 中央党校(国家行政学院) 北京市100089

深化党和国家机构改革遵循的是从地方探索到顶层设计的中国特色改革方法论,地方机构改革试验为中央顶层设计探索了宝贵经验。本文构建中央集中统一领导下的地方机构改革试验分析框架,并基于案例材料将地方探索到顶层设计的实施过程划分... 详细信息

深化党和国家机构改革遵循的是从地方探索到顶层设计的中国特色改革方法论,地方机构改革试验为中央顶层设计探索了宝贵经验。本文构建中央集中统一领导下的地方机构改革试验分析框架,并基于案例材料将地方探索到顶层设计的实施过程划分为“试点—推广”“许可—借鉴”“探索—吸纳”三种类型。中央机构改革对地方经验采取吸纳、调适和优化等不同策略,呈现出全面复制推广、选择性调适地方经验和机构职能整体再造等差异化改革路径。以政策试验视角研究机构改革决策与执行过程,有助于揭示机构改革方法论独特制度功能,深入理解国家治理现代化进程中机构改革的普遍性规律。

关键词：机构改革政策试验地方探索顶层设计决策过程

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包容审慎监管:论新基建监管框架构建的过渡性和开放性

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管理世界 2022年第2期38卷 116-128,168页

作者：胡仙芝刘海军中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中央党校(国家行政学院)信息技术部

以数字经济为引领的新经济新业态日益成为我国经济高质量发展的新动能,其起支撑作用的新型基础设施则是基础性、系统性、持续性的新动力。党和国家出台一系列利好政策推动新基建发展,但与此同时,曾在平台经济等新样态遭遇的监管困惑再... 详细信息

以数字经济为引领的新经济新业态日益成为我国经济高质量发展的新动能,其起支撑作用的新型基础设施则是基础性、系统性、持续性的新动力。党和国家出台一系列利好政策推动新基建发展,但与此同时,曾在平台经济等新样态遭遇的监管困惑再次复现,鼓励创新与化解风险相互调适,新基建监管必然呈现过渡性特征。从我国监管制度的演进规律看,针对不同对象监管方式不断变革,但监管主体的同一性、监管框架的延续性相对稳定。新基建监管也应秉持开放性态度,继承和创新包容审慎监管,着力构建主体权责明确、对象识别精准、方法敏捷智能、效能评估高效的监管框架体系。

关键词：新基建监管包容审慎

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虚拟化与元宇宙:人类文明演化的奇点与治理

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电子政务 2022年第1期 41-53页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

当前人类文明显然正在面临着来自网络虚拟化的重大挑战与转型,元宇宙作为网络虚拟化进程的最终形态,成为人类文明演化进程的重要历史性节点。元宇宙的形成与发展,势必会引致对传统社会的进一步数字化替代,从而演化出人类未来发展的两条... 详细信息

当前人类文明显然正在面临着来自网络虚拟化的重大挑战与转型,元宇宙作为网络虚拟化进程的最终形态,成为人类文明演化进程的重要历史性节点。元宇宙的形成与发展,势必会引致对传统社会的进一步数字化替代,从而演化出人类未来发展的两条道路:一条是彻底滑向虚拟化陷阱,成为绝大部分人类依赖的数字空间;另一条则是与现实社会的耦合增强,进一步加大对现实社会的有益补充。前者会引发人类在知识发现和实践上的停滞而阻碍文明进步的历史进程,后者则有可能进一步延伸人类探索与改造自然的能力,加快文明的进步。通向哪条道路最终取决于预先政策引导也就是治理导向。进一步加强元宇宙的治理要始终体现出与现实社会的嵌套耦合关系,避免成为完全虚拟的梦宇宙,使得元宇宙成为现实社会的有益延伸和补充。

关键词：虚拟化元宇宙人类文明治理

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变“内卷”为边界外拓:行政审批制度改革边际递减效应与再创新策略

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浙江社会科学 2022年第4期 63-69,158页

作者：赖先进中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

行政审批制度改革不仅需要总量分析,也需要边际思考。党的十八大以来,伴随着我国各级政府推进“放管服”改革优化营商环境,行政审批制度改革在总量收益和总效用上取得显著成效。随着改革的持续深入推进和实施,改革也开始面临边际递减效... 详细信息

行政审批制度改革不仅需要总量分析,也需要边际思考。党的十八大以来,伴随着我国各级政府推进“放管服”改革优化营商环境,行政审批制度改革在总量收益和总效用上取得显著成效。随着改革的持续深入推进和实施,改革也开始面临边际递减效应和规律的约束。如何能进一步克服边际递减效应的挑战,避免改革陷入内卷化风险?制度再创新是深化行政审批制度改革、去“内卷化”风险的必然选择。在策略上,应强化制度再创新理念,创新改革目标、改革内容和改革实施方式,拓展审批制度改革的认知边界、目标边界、作用领域边界、效能边界,变改革“内卷”为边界外拓,不断增强改革的边际效用。

关键词：放管服行政审批制度边际效用递减内卷化

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面向2050年建设高素质专业化公务员队伍的实现路径

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中国行政管理 2023年第9期39卷 6-12页

作者：易丽丽中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部人力资源教研室北京100009

面向2050年建设高素质公务员队伍,核心是建设一支使命驱动、战略导向、人才引领的公务员队伍,需立足长远和现代化进程,前瞻性思考、战略性谋划、高质量推进。本文基于战略性人力资源管理提出的实现路径包括长远规划,培养面向未来的治理... 详细信息

面向2050年建设高素质公务员队伍,核心是建设一支使命驱动、战略导向、人才引领的公务员队伍,需立足长远和现代化进程,前瞻性思考、战略性谋划、高质量推进。本文基于战略性人力资源管理提出的实现路径包括长远规划,培养面向未来的治理人才;深化分类管理改革,持续提高公务员专业化水平;选贤任能,构建公务员多渠道多赛道流动机制;强化正向激励,物质与非物质激励双维驱动。

关键词：高素质专业化公务员队伍实现路径

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公共治理:文化为什么是重要的?——兼论中西文化特质差异对公共治理的影响

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中国行政管理 2022年第8期 112-121页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

在公共治理中,研究者和实践者往往更关注制度和技术的作用。然而,作为文明结构的核心要素之一,文化对于治理的作用是深远和持久的。公共治理的价值和目的是塑造文明,实现善治,而文化在文明体系中起到了文明之魂魄的作用,其提供了社会普... 详细信息

在公共治理中,研究者和实践者往往更关注制度和技术的作用。然而,作为文明结构的核心要素之一,文化对于治理的作用是深远和持久的。公共治理的价值和目的是塑造文明,实现善治,而文化在文明体系中起到了文明之魂魄的作用,其提供了社会普遍的基本价值体系和行为约束,也驱动控制着制度和技术的演化方向。纵观古今中外,好的公共治理无一不以积极向善的文化为内在支撑。中华民族伟大复兴和国家治理体系的完善依然要以构建积极的文化精神为必要。从中西方的文化比较而言,中西文化中皆有勤劳、勇敢、简朴、节制、追求美德等精神。中华文化形成了崇道向仁尚和的同心圆结构,西方文化则更加注重理性分辨抗衡,这驱动了数千年以来的文明和治理演化分野。从未来人类发展来看,在现代经济社会科技的驱动下,人类文明的大交融是一种历史必然,中华文化和谐包容向善的精神对于形成多元交汇下的人类命运共同体和新型治理模式,具有积极的价值。

关键词：公共治理文明文化

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农村公共卫生服务供给侧改革研究

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农业经济 2023年第3期 102-104页

作者：李格格中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100089

“十四五”时期以供给侧改革为突破口推动农村公共卫生服务发展,既满足新发展阶段下的高质量发展主题,也符合乡村振兴战略要求。从供给侧要素配置角度出发,探讨当前农村公共卫生服务供给中的资本与劳动力资源、制度与创新方面存在的问题... 详细信息

“十四五”时期以供给侧改革为突破口推动农村公共卫生服务发展,既满足新发展阶段下的高质量发展主题,也符合乡村振兴战略要求。从供给侧要素配置角度出发,探讨当前农村公共卫生服务供给中的资本与劳动力资源、制度与创新方面存在的问题,最后以调整优化要素配置为改进思路,探讨农村公共卫生服务供给侧改革的路径。

关键词：农村公共卫生服务供给侧改革要素配置

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城市社区治理适应性变革的内在紧张与优化路径——基于多案例社区比较

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中共天津市委党校学报 2024年第3期26卷 76-85页

作者：毛丹张丽新中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091 中共黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)公共管理教研部黑龙江哈尔滨150080

社区作为城市治理的基本单元,肩负推进中国式现代化进程的重要使命。城市社区治理的场域结构、主体协同、规则供给和资本布局的差异性催生不同类型的治理适应性变革。公共服务供给的空间失衡、主体利益的非一致性及其行为边界的动态性... 详细信息

社区作为城市治理的基本单元,肩负推进中国式现代化进程的重要使命。城市社区治理的场域结构、主体协同、规则供给和资本布局的差异性催生不同类型的治理适应性变革。公共服务供给的空间失衡、主体利益的非一致性及其行为边界的动态性、规则供给条件的复杂性与供给效果的局限性、治理手段的非相宜性与强行政的回归等导致城市社区治理适应性变革的内在紧张。消解结构性、主体性、制度性和技术性紧张,需优化城市社区公共服务的空间布局、党建引领行动主体治理角色精准定位、完善社区公共服务的规则指引、引导社区技术资本“以人为本”有序发展,逐步实现社区治理系统的耦合互动。

关键词：社区治理适应性变革场域中国式现代化

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