检索结果-内蒙古大学图书馆

电子政务 2023年第6期前插2,2-5页

作者：翟云程主中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中国人民大学信息资源管理学院

2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》).《规划》明确了建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑,要求坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯... 详细信息

2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》).《规划》明确了建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑,要求坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展.《规划》提出,到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局.《规划》并具体化提出"2522"总体布局,即"打通数字基础设施大动脉、畅通数据资源大循环"两大基础,"做强做大数字经济、发展高效协同的数字政务、打造自信繁荣的数字文化、构建普惠便捷的数字社会、建设绿色智慧的数字生态文明"五位一体全面赋能经济社会发展,"构建自立自强的数字技术创新体系、筑牢可信可控的数字安全屏障"两个强化数字中国建设关键能力,"建设公平规范的数字治理生态、构建开放共赢的数字领域国际合作格局"两个优化数字化发展环境.《规划》的出台,意味着全面开启数字时代的中国式现代化新征程,要多方协力,坚持整体主义方略,通过优化路径、创新能力引领、提升数字政府传播能力、数据治理转段与创新、畅通数据资源大循环等,系统推进数字中国建设.

关键词：数字中国数智时代数据资源数字经济数字社会数字政务数字治理数字安全

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提升预案编制与管理科学化水平

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中国应急管理 2022年第12期 48-51页

作者：曹海峰中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

当前,我国应急预案体系建设取得巨大成就,覆盖不同层级主体、不同事件类别的应急预案体系业已建成,应急预案已成为各级主体应对处置各类突发事件的重要抓手和参考依据,其作用和地位日益凸显。但在地方和基层应急实践中,对于应急预案的... 详细信息

当前,我国应急预案体系建设取得巨大成就,覆盖不同层级主体、不同事件类别的应急预案体系业已建成,应急预案已成为各级主体应对处置各类突发事件的重要抓手和参考依据,其作用和地位日益凸显。但在地方和基层应急实践中,对于应急预案的功能定位、情景预设、权责边界以及衔接整合等方面,还存在一定的问题和困惑。

关键词：应急预案科学化水平编制与管理权责边界功能定位突发事件应对处置重要抓手

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落实《“十四五”国家应急体系规划》之解析

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劳动保护 2022年第4期 30-32页

作者：李雪峰中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

规划引领发展。《“十四五”国家应急体系规划》(以下简称《规划》)的发布必将对防范化解重大风险与国家应急事业发展,对实现国家应急管理体系和能力现代化发挥重要推动作用。为贯彻落实好这一《规划》,需要深入体会其基本特征、内容特... 详细信息

规划引领发展。《“十四五”国家应急体系规划》(以下简称《规划》)的发布必将对防范化解重大风险与国家应急事业发展,对实现国家应急管理体系和能力现代化发挥重要推动作用。为贯彻落实好这一《规划》,需要深入体会其基本特征、内容特点,探讨其执行落实的思路。

关键词：应急体系《规划》规划引领执行落实防范化解重大风险基本特征现代化

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更加敏捷高效、协同有力提高基层治理智能化水平

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数码设计 2023年第15期 15-17页

作者：翟云中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

习近平总书记强调:"基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作."党的二十大报告作出"完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台"的重要部署.作为一个幅员辽阔、人口众多...

习近平总书记强调:"基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作."党的二十大报告作出"完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台"的重要部署.作为一个幅员辽阔、人口众多的国家,我国基层治理需求复杂多样,利用数字技术推动基层治理创新是推进基层治理现代化的必然选择.我们要坚持守正创新,健全党组织领导的基层治理体系,积极应用数字技术推动基层治理更加敏捷高效、协同有力,提高基层治理的智能化水平,加快推进基层治理现代化,夯实党长期执政和国家长治久安的基层基础,巩固和发挥中国特色社会主义基层治理制度优势.

关键词：

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集成型组织:基层政府治理新结构的生成逻辑与调适机制

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党政研究 2023年第1期 84-92,127页

作者：赖先进中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京大学国家治理研究院北京100091

现代基层政府治理结构优化需要逻辑转换,以更好满足基层整体性服务与治理需求。从条条对应的条线逻辑转向流程化综合集成逻辑,是基层政府治理结构创新的新趋势。相对集中行政审批权改革(设立行政审批局)让部门化审批权走向相对集中化,... 详细信息

现代基层政府治理结构优化需要逻辑转换,以更好满足基层整体性服务与治理需求。从条条对应的条线逻辑转向流程化综合集成逻辑,是基层政府治理结构创新的新趋势。相对集中行政审批权改革(设立行政审批局)让部门化审批权走向相对集中化,综合行政执法体制改革让部门化行政处罚权走向相对集中化。前端审批和末端执法“两头相对集中”、事中事后分类监管,基层政府治理从条线型结构走向集成型结构,集成型组织和集成型政府由此而生。以L市为案例,分析集成型政府治理结构的改革成效、面临的问题和挑战;在此基础上,建立完善调适机制,更好实现条线职能型组织结构与基层集成型政府治理结构的高效协同,有效推进基层治理体系和治理能力现代化。

关键词：行政审批局综合行政执法基层治理现代化集成型政府

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从三个方面提升领导干部改革攻坚能力

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中国党政干部论坛 2023年第7期 81-84页

作者：张克中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班上发表重要讲话,要求干部特别是年轻干部要提高“七种能力”,其中对提高改革攻坚能力作出重要论述。党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为全面建设社会主义现代化国家前进道... 详细信息

习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班上发表重要讲话,要求干部特别是年轻干部要提高“七种能力”,其中对提高改革攻坚能力作出重要论述。党的二十大报告将“坚持深化改革开放”作为全面建设社会主义现代化国家前进道路上必须牢牢把握的重大原则,部署了一系列重大改革任务。新时代新征程上,各级领导干部提高改革攻坚能力要以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论为指导,把握改革规律、遵循科学方法,谱写推进中国式现代化的全面深化改革新篇章。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想国家行政学院中国式现代化深化改革开放攻坚能力中央党校全面深化改革年轻干部

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市场自我监管的治理结构与制度效率--基于《益生菌食品活菌率分级规范》团体标准的考察

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学术研究 2024年第1期 62-69页

作者：刘亚平侯凯悦胡颖廉中山大学政治与公共事务管理学院广东广州510275 中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

随着政府职能转型和市场规范化水平提高,市场监管日益强调主体责任,相关研究需要从关注外部约束因素,转移到解释自我监管的内在激励逻辑。基于制度分析的产权和交易费用理论,构建自我监管的“问题界定—治理结构—制度效率”分析框架,... 详细信息

随着政府职能转型和市场规范化水平提高,市场监管日益强调主体责任,相关研究需要从关注外部约束因素,转移到解释自我监管的内在激励逻辑。基于制度分析的产权和交易费用理论,构建自我监管的“问题界定—治理结构—制度效率”分析框架,有助于考察《益生菌食品活菌率分级规范》团体标准的自我监管经验。通过对不同质量产权价值的界定和保护,团体标准降低了市场主体质量差异化的营销费用和消费者产品选择的信息费用,保护了高端定位厂商的更高产权价值和消费者高端质量消费的价值剩余,有助于规范行业竞争秩序和促进产业高质量发展;而公平竞争和社会稳定等多元政策目标质疑了团标负担分配的潜在合法性。政策启示在于,调动自我监管积极性的关键是保障市场主体对治理收益的剩余索取权,同时发展能够促进市场主体之间合作适应的结构特征以节省分散行动的交易费用。

关键词：自我监管团体标准益生菌食品产权交易费用

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中国省级数字营商环境指数测度及时空演进特征分析——基于对党的二十届三中全会精神的学习与领悟

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重庆理工大学学报（社会科学） 2024年第8期38卷 7-22页

作者：董小君宋玉冰中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091 中国海洋大学管理学院山东青岛266100

构建我国省级数字营商环境指数评价指标体系,运用主成分分析法进行降维合成,对2012—2022年我国各省数字营商环境指数进行测算,并采用马尔可夫区制转移概率矩阵、泰尔指数、莫兰指数以及核密度估计法,深入分析各省数字营商环境指数的动... 详细信息

构建我国省级数字营商环境指数评价指标体系,运用主成分分析法进行降维合成,对2012—2022年我国各省数字营商环境指数进行测算,并采用马尔可夫区制转移概率矩阵、泰尔指数、莫兰指数以及核密度估计法,深入分析各省数字营商环境指数的动态演进规律、区域发展差异、空间自相关特征以及时间演进格局。研究结果表明:第一,我国各省数字营商环境指数的发展呈现出显著的空间不平衡性,东部地区明显领先于其他地区;第二,我国各省数字营商环境指数的发展具有一定的稳定性,具体表现为当省份原本位于中低质量或中高质量发展等级时,一年之后向上跃迁一个等级的概率高于向下跌落一个等级的概率;第三,在样本区间内,我国各省数字营商环境指数的发展存在一定差异,不平衡问题较为突出;第四,对于空间地理位置邻近或经济条件相似的省份而言,其数字营商环境指数的发展均展现出明显的正向空间自相关性特征,且在经济条件类似的省份中,这种空间自相关性表现得更为显著;第五,根据核密度估计结果,我国东部、中部地区的数字营商环境指数发展的不平衡性有放大的趋势。未来,我国应进一步推进数字化赋能营商环境建设,深化“放管服”改革,强化法治化建设,加强数字经济发展基础设施建设,注重人才结构优化,加大对薄弱地区的政策倾斜力度,以缓解区域间数字营商环境发展的不平衡性。

关键词：数字营商环境指数测度动态演进时空演进特征区域差异

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领导干部如何提高创造性执行能力

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中国党政干部论坛 2023年第5期 76-80页

作者：赖先进中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

“一分部署、九分落实。”高效的落实与执行能力在国家治理现代化建设中占据重要的地位。作为我国国家权力的执行机关,政府是国家治理体系的主要执行者,必须更加重视执行能力建设。

关键词：国家治理体系主要执行者国家治理现代化落实与执行创造性

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反思与重构:党领导下公共政策研究的本土化框架——基于主导性政策主体与参与性政策主体的视角

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青海社会科学 2023年第1期 22-28页

作者：叶子鹏黄甄铭中共中央党校(国家行政学院)统一战线研究中心中共中央党校党的建设教研部清华大学公共管理学院

党领导下的公共政策研究就其主体结构而言,既无法建立在单一的政府主体基础上,也不能从简单套用西方多主体格局理论中得到合理解释。在中国公共政策领域实践成就斐然和话语自觉日益觉醒的背景下,构建本土化的公共政策研究框架已经明确... 详细信息

党领导下的公共政策研究就其主体结构而言,既无法建立在单一的政府主体基础上,也不能从简单套用西方多主体格局理论中得到合理解释。在中国公共政策领域实践成就斐然和话语自觉日益觉醒的背景下,构建本土化的公共政策研究框架已经明确提出了突破西方话语的要求。其中,尤其值得关注的问题是,如何更好地解释中国共产党和民主党派在公共政策过程中所发挥的有异于西方国家政党的主体作用、总结党领导下中国公共政策模式的制度优势,能够为继续发展党领导下统一与多元结合、效率与开放兼顾、自上而下与自下而上贯通的新型公共政策模式提供必要的理论支持。

关键词：党的领导公共政策研究本土化框架主导性政策主体参与性政策主体

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