检索结果-内蒙古大学图书馆

东南学术 2020年第2期 1-10,246页

作者：钟开斌中央党校(国家行政学院)应急管理教研部清华大学中国应急管理研究基地

信息是突发事件应对的核心要素,信息管理是突发事件应对的基础性工作,突发事件应对的过程是一个信息管理的过程。基于“输入一处理一输出”的信息流过程构建一个三维的突发事件信息管理分析框架,可从信息收集、信息研判、信息通报三个方... 详细信息

信息是突发事件应对的核心要素,信息管理是突发事件应对的基础性工作,突发事件应对的过程是一个信息管理的过程。基于“输入一处理一输出”的信息流过程构建一个三维的突发事件信息管理分析框架,可从信息收集、信息研判、信息通报三个方面,来研究突发事件信息管理的基本情况。研究发现,做好突发事件信息管理的关键,在于建立一个由多元互补的信息来源机制、科学专业的信息研判机制、公开透明的信息通报机制共同组成,上下联动、左右衔接、内外互动的现代化信息管理体系,确保突发事件信息能够“进得来、判得准、出得去”,做到“出现即发现,发现即判明,判断即通报”。

关键词：突发事件应对信息收集信息研判信息通报

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数智文明:人类文明新形态——基于技术、制度、文化、道德与治理视角

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电子政务 2023年第8期 48-60页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

以互联网、大数据、人工智能为代表的数智技术的快速发展使得人类正在进入新的社会阶段并催生出新的人类文明形态——数智文明。一个文明由技术、制度、文化三个显性维度和道德隐性维度共同构成和标度,数智文明的技术基础是以网络数字... 详细信息

以互联网、大数据、人工智能为代表的数智技术的快速发展使得人类正在进入新的社会阶段并催生出新的人类文明形态——数智文明。一个文明由技术、制度、文化三个显性维度和道德隐性维度共同构成和标度,数智文明的技术基础是以网络数字化和人工智能为核心的人类科技体系的普遍数智化,从而支撑整个社会生产生活的数智化。数智文明的制度架构是依托于充分数智化改造的制度体系,以消减传统时代人类科层官僚治理体系的种种弊病。数智文明的文化是建立在打破地域界限而形成的充分交流基础上的世界范围内的文化重组,形成主体认同、尊重个性多元化的文化共同体。数智文明的道德体现为个人道德发展与社会道德发展的趋同,形成合理的利己和积极利他的共同发展。数智文明的治理则要充分结合数智时代的技术、制度与文化变革,形成基于普遍个体参与和泛在智能辅助的多元平等高效民主法治的新的治理体系。

关键词：数智文明文明新形态数智治理数字文明数字治理

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新一轮地方机构改革的理论逻辑与重点任务

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行政管理改革 2023年第5期5卷 20-30页

作者：张克刘馨岳中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中央党校(国家行政学院)

地方机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分。新一轮地方机构改革要准确把握以加强党的全面领导为统领、以推进治理体系和治理能力现代化为导向、以充分发挥中央与地方两个积极性为重点的理论逻辑,构建系统完备、科学规范、运行高... 详细信息

地方机构改革是党和国家机构改革的重要组成部分。新一轮地方机构改革要准确把握以加强党的全面领导为统领、以推进治理体系和治理能力现代化为导向、以充分发挥中央与地方两个积极性为重点的理论逻辑,构建系统完备、科学规范、运行高效的地方党政机构职能体系。地方机构改革的重点任务包括统一组建地方党委社会工作部门,结合实际优化地方科技、金融监管、数据管理等领域机构职能配置,整合农业农村与乡村振兴机构职责,优化地方机构编制资源配置。实施地方机构改革须进一步完善机构职能运行机制,加快转变政府职能,推动有效市场和有为政府更好结合,建设高素质专业化公务员队伍。

关键词：地方机构改革党委社会工作部地方金融监管数据管理机构编制

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财政支持生态文明建设:中国共产党的百年求索、经验及前瞻

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财政研究 2022年第3期38卷 16-25页

作者：樊继达中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

中国共产党历来重视生态文明建设,回顾党的百年奋斗历程,党领导下的财政支持生态文明建设经历了初步探索、框架搭建、拓展完善等阶段。这启示我们,财政支持生态文明建设需要坚持党的领导和以人民为中心执政理念的指引,必须与经济发展水... 详细信息

中国共产党历来重视生态文明建设,回顾党的百年奋斗历程,党领导下的财政支持生态文明建设经历了初步探索、框架搭建、拓展完善等阶段。这启示我们,财政支持生态文明建设需要坚持党的领导和以人民为中心执政理念的指引,必须与经济发展水平相适应,重视相关制度建设。在迈向第二个百年奋斗目标新征程上,财政支持生态文明建设仍面临诸多挑战。我们应以习近平生态文明思想为指导,紧扣建设美丽中国目标,在保障财政投入强度,发挥税收调节功能,落实生态文明建设事权与支出责任相匹配,完善生态补偿机制,提高财政资金绩效等方面继续取得新的进展。

关键词：中国共产党财政生态文明绿色中国

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新时代深化行政体制改革的逻辑前瞻

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中国行政管理 2020年第7期 6-14页

作者：宋世明中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

改革开放以来我国历轮行政体制改革都有卓有成效的历史贡献,但也遗留了一些重大问题尚未解决:不是以促进人的全面发展为首要价值选择,政府职能转变的历史使命始终没有完成,横向部门之间关系优化过频与纵向层级之间关系优化过少并存,缺... 详细信息

改革开放以来我国历轮行政体制改革都有卓有成效的历史贡献,但也遗留了一些重大问题尚未解决:不是以促进人的全面发展为首要价值选择,政府职能转变的历史使命始终没有完成,横向部门之间关系优化过频与纵向层级之间关系优化过少并存,缺乏分层化的行政改革设计模式;这些问题构成了我国"十四五"时期深化行政体制改革的历史逻辑起点。为进一步解决这些问题,下一步深化行政体制改革,应坚持政治性、人民性、科学性的有机统一这一理论逻辑和价值取向。具体来讲要将促进人的全面发展作为行政体制改革首要价值选择,重点破解当前国家行政管理实践的三对基本矛盾:破解行政权力管理属性与服务属性之间的矛盾,实现政治性与人民性的统一;破解经济高质量发展的迫切要求与政府职能转变相对滞后之间的矛盾,实现人民性与科学性的统一;破解事责日趋下沉与基层治理基础过弱之间的矛盾,实现政治性、人民性、科学性的统一。

关键词： “十四五” 行政体制改革人的全面发展

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官僚体制的悖论、机制及应对

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公共管理与政策评论 2021年第4期10卷 113-126页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

世间任何制度都具有两面性,官僚体制也是一样。官僚体制也就是文官体制,是通过官员考录晋升机制形成的稳固的庞大的国家科层管理群体。中国古代虽然无现代文官体制,但是其率先构建了较为完备的官僚体制,而近代西方官僚制度的历史并不长... 详细信息

世间任何制度都具有两面性,官僚体制也是一样。官僚体制也就是文官体制,是通过官员考录晋升机制形成的稳固的庞大的国家科层管理群体。中国古代虽然无现代文官体制,但是其率先构建了较为完备的官僚体制,而近代西方官僚制度的历史并不长,作为近现代国家制度大体兴起于19世纪中后期。官僚体制具有积极的一面,其具有公平性、规范性、专业性等优点,但随着官僚制的膨胀和建立日久,其也会逐渐暴露出破坏国家制度的消极一面。东西方的历史皆证明了这一点。官僚体系发展日久,就会弊端逐渐累积,形成破坏国家的机制,包括狭隘的专业视角和部门利益,帕金森定律的规模膨胀和低效率,个体理性大于集体理性的行为逻辑,二次委托代理的权责不对等,考试与逐级晋升的选拔排挤,集体非理性的群体决策,政策执行中的行动扭曲,行政行为中的合谋与对抗,浩如烟海的文牍主义,监督机制的同化和失效等。针对官僚体制之弊,适时地进行整顿、较大层次的调整、加强监督、严控规模、力减文牍,以及贯彻法治等,有助于打破官僚体制的内在缺陷和促进国家治理。

关键词：官僚体制官僚主义治理

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人工智能赋能城市安全风险治理的运行机制与治理困境

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城市问题 2024年第4期 95-103页

作者：许浩胡晓艺中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部中共浙江省委党校(浙江行政学院)哲学教研部

人工智能凭借强大的数据处理、分析及预测能力,为城市安全风险治理开辟了新途径。人工智能通过数据收集、深度分析及精准应对等机制显著提升了城市安全水平,而人工智能功能的自动化与失控风险、自主性与技术依赖性等内在矛盾催生了城市... 详细信息

人工智能凭借强大的数据处理、分析及预测能力,为城市安全风险治理开辟了新途径。人工智能通过数据收集、深度分析及精准应对等机制显著提升了城市安全水平,而人工智能功能的自动化与失控风险、自主性与技术依赖性等内在矛盾催生了城市安全风险治理的安全悖论,这种安全悖论进而引发了数据安全与隐私保护、人工智能系统的可靠性和稳定性、监管与法律体系滞后于技术发展等一系列问题,使得城市安全风险治理陷入更为复杂的人工智能治理困境。通过加强数据安全与隐私保护、提升人工智能系统的可靠性和稳定性、建立完善的监管机制和法律体系等策略,可以有效应对这些治理困境,确保人工智能在城市安全风险治理实践中发挥更大的正面作用,构建更加安全、智能、和谐的城市生活空间。

关键词：人工智能城市安全风险治理运行机制安全悖论

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人工智能时代的人类社会经济价值与分配体系初探

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南京社会科学 2018年第11期 55-62页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

人类正在进入人工智能时代。在人工智能时代,无论是人的体力还是脑力劳动,绝大多数都不再具有主体意义上的不可替代性。这将导致自然人的劳动与物质产出的分离。人工智能时代,什么能够衡量商品的价值?人类应该按照什么标准分配产品?本... 详细信息

人类正在进入人工智能时代。在人工智能时代,无论是人的体力还是脑力劳动,绝大多数都不再具有主体意义上的不可替代性。这将导致自然人的劳动与物质产出的分离。人工智能时代,什么能够衡量商品的价值?人类应该按照什么标准分配产品?本文对这一问题进行初步的探索,认为:第一,自然人劳动大规模退出物质生产会是一种历史必然;第二,传统上以劳动-货币-商品为轴心的经济体系将逐渐瓦解;第三,人类将形成以必需品无偿分配并结合少数生产性劳动与大量人际交流活动为标准的新的产品衡量与分配系统。最后,本文提出了未来经济价值与分配体系的七大核心特征。

关键词：人工智能价值需求分配未来学

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新时代居民扩大消费的梗阻及疏解

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学术前沿 2019年第2期 20-27页

作者：樊继达中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

中国正步入消费新时代,消费对经济增长的贡献日趋突出,居民消费结构不断升级,已成为应对外部环境变化的"压舱石"。但近年来,需求侧居民经济实力不强,扩大消费日益心有余而力不足;供给侧服务业发展滞后,消费品质量不高,供给较... 详细信息

中国正步入消费新时代,消费对经济增长的贡献日趋突出,居民消费结构不断升级,已成为应对外部环境变化的"压舱石"。但近年来,需求侧居民经济实力不强,扩大消费日益心有余而力不足;供给侧服务业发展滞后,消费品质量不高,供给较为单一。同时,政府公共服务供给相对不足,市场信用、消费监管机制不完善及促进居民消费的体制机制绩效不佳等限制了居民进一步扩大消费的可能性。新时代居民持续扩大消费是满足其对美好生活需要的内在要求,必须做好以下工作:增加居民收入稳步提升其消费实力,优化刺激居民扩大消费的公共经济政策,以供给侧结构性改革提升服务消费能力,培育助力居民消费的新理念新模式新业态,营造保障居民消费的良好环境等。

关键词：消费新时代居民消费消费升级

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数字化转型视角下的新质生产力发展——基于“动力-要素-结构”框架的理论阐释

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电子政务 2024年第4期 2-16页

作者：翟云潘云龙中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

新质生产力与数字化转型的逻辑关联是当前亟待回答的重大理论命题。新质生产力与数字化转型之间的理论驳接基础可以追溯至马克思“技术-社会”范式对于自然关系与社会关系的讨论,通过整合行动结构机制论与功能结构机制论,建立起连接自... 详细信息

新质生产力与数字化转型的逻辑关联是当前亟待回答的重大理论命题。新质生产力与数字化转型之间的理论驳接基础可以追溯至马克思“技术-社会”范式对于自然关系与社会关系的讨论,通过整合行动结构机制论与功能结构机制论,建立起连接自然关系与社会关系的“动力-要素-结构”理论框架,以此考察数字化转型视角下新质生产力的发展脉络与系统影响,并就如何发展与数字化转型相适配的新质生产力进行讨论。概括而言,技术逻辑、社会逻辑与关键事件构成了新质生产力形成的动力来源,而新质生产力的要素迭代则进一步作用至社会的行动结构与功能结构之中,行动结构与功能结构的结构性变化以及两者共同构成的总体性社会变迁勾勒出新质生产力与数字化转型深度融合的全景图,最后从技术支撑、数据赋能、场景重塑和人才保障等四个方面提出加快发展与数字化转型相适配的新质生产力,即以高水平科技自立自强筑牢新质生产力的基础,充分释放数据要素潜能打造新质生产力的动力引擎,深化新质生产力发展对全域数字化转型的引领作用,提升全民数字素养助力新质生产力可持续发展。

关键词：数字化转型新质生产力数字生产力生产要素数据要素

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