检索结果-内蒙古大学图书馆

长白学刊 2020年第1期 76-85页

作者：韩春晖中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

我国城管执法模式大致经历了压制型、对峙型,并正走向合作型的历史变迁。建设合作型执法模式是我国走向城市治理现代化的时代需求,也带来了转换理论假定、改正动力机制、调整执法策略和纠正执法目标等挑战。我国合作型执法模式的公法建... 详细信息

我国城管执法模式大致经历了压制型、对峙型,并正走向合作型的历史变迁。建设合作型执法模式是我国走向城市治理现代化的时代需求,也带来了转换理论假定、改正动力机制、调整执法策略和纠正执法目标等挑战。我国合作型执法模式的公法建构应该从理论和制度上为其提供变革的合法性,并遵循《关于深化党和国家机构改革的决定》和《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》所指引的变革方向,通过地方性法规与地方政府规章的协作开辟制度路径,探索符合每个城市自身治理需求的城管执法模式。

关键词：城市治理执法模式合作执法变革路径

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“十四五”时期如何加强民法典普法工作

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行政管理改革 2020年第11期 20-27页

作者：刘锐中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

民法典是"十四五"时期普法的重点。未来民法典的普法应坚持需求导向、目标定向、科学规划、形式多样原则。领导干部的民法典普法应突出实施好民法典重大意义、民法基本原则和基本制度的宣传教育;青少年的民法典普法应尊重青... 详细信息

民法典是"十四五"时期普法的重点。未来民法典的普法应坚持需求导向、目标定向、科学规划、形式多样原则。领导干部的民法典普法应突出实施好民法典重大意义、民法基本原则和基本制度的宣传教育;青少年的民法典普法应尊重青少年成长规律、教育规律,突出民法价值引领,培养积极、负责任公民;广大群众的民法典普法要贴近生活,既要重视权利教育也要强调权利界限和义务教育,要重点关注老年人和小微企业的民法典教育,使优质普法资源向基层下沉。

关键词： “十四五” 民法典普法

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超越传统与西方:中国式现代化道路的逻辑分析与世界影响

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北京城市学院学报 2024年第5期 1-8页

作者：董建丁粮柯钱周伟海南师范大学马克思主义学院海南海口571158 中共北京市委党校政治学教研部北京100044 中共中央党校(国家行政学院)党建教研部北京100091

随着全球格局的不断演变,现代化道路的探索显得愈发重要。西方现代化进程虽具有深远影响,但也面临着内部缺陷与外部冲突的双重困境。相比之下,中国式现代化的理论革新与实践特色,为世界提供了一种新的发展模式。中国式现代化秉持公平正... 详细信息

随着全球格局的不断演变,现代化道路的探索显得愈发重要。西方现代化进程虽具有深远影响,但也面临着内部缺陷与外部冲突的双重困境。相比之下,中国式现代化的理论革新与实践特色,为世界提供了一种新的发展模式。中国式现代化秉持公平正义、拒绝霸权干涉,倡导持续发展,并寻求合作共赢,坚守人民立场,这些实践特色不仅为中国自身带来了显著的发展,还对全球产生了广泛的影响。作为推动世界和平与发展的新兴力量,中国式现代化强化了全球安全与合作的坚实基础,同时拓宽了世界文明与进步的多元视野。

关键词：中国式现代化超越逻辑分析世界影响

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国家治理转型的纵向维度——基于央地关系改革的法治化视角

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东方法学 2020年第2期 54-64页

作者：封丽霞中共中央党校(国家行政学院)政治和法律部

央地关系是当代中国国家治理现代化的一个核心问题。改革开放以来,我国央地关系改革采取的是一种渐进式实验主义思路,权力的上收与下放整体上呈现"弱制度化"的特点。现实当中,央地关系的改革与调整很大程度上依靠的是运动式... 详细信息

央地关系是当代中国国家治理现代化的一个核心问题。改革开放以来,我国央地关系改革采取的是一种渐进式实验主义思路,权力的上收与下放整体上呈现"弱制度化"的特点。现实当中,央地关系的改革与调整很大程度上依靠的是运动式治理、专项治理、压力型治理等非常规手段,尽管能够快速解决一些久拖不决的治理难题,但是并没有实现对传统国家治理模式的突破,也难以有效避免央地关系的"统死放乱"怪圈和周期性震荡。欲实现国家纵向治理的现代化转型与升级,必须加强以国家法治为中心的央地关系制度建设,以央地关系法治化来提升国家的整体治理能力。如此才能从国家制度建设层面维护中央权威,也才能真正形成既有秩序又有活力的地方治理。

关键词：国家治理能力纵向治理结构央地关系弱制度化法治化视角渐进式实验主义

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《民法典（草案）》的土地经营权规定应实质性修改

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行政管理改革 2020年第2期2卷 11-17页

作者：刘锐中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

“三权分置”是中央农村土地制度改革的重大决策部署。《民法典(草案)》近日公开征求意见,将于2020年3月提交全国人大审议通过。其在“物权编”简单移植了《农村土地承包法》土地经营权的个别条文,解决了土地经营权定性不明的问题,但使... 详细信息

“三权分置”是中央农村土地制度改革的重大决策部署。《民法典(草案)》近日公开征求意见,将于2020年3月提交全国人大审议通过。其在“物权编”简单移植了《农村土地承包法》土地经营权的个别条文,解决了土地经营权定性不明的问题,但使《农村土地承包法》的逻辑紊乱、利益失衡、无法放活经营权等问题进一步固化、显化,亟待作出实质性修改。其进一步修改应以实现“放活经营权”改革目标为基本遵循,坚守“物债二分”基本理论,充分尊重中国实际,切实维护农民利益。

关键词：民法典土地承包土地经营权

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立法运用大数据的空间与限度

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行政管理改革 2020年第9期 78-84页

作者：周婧中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

在大数据时代,海量多样且时时更新的大数据既能及时展示特定领域的具体变化,又能反映社会整体的状况与趋势,为立法者进行系统评估、做出周全决策提供强有力的支持。运用大数据不仅有助于提高立法工作效率,还有助于推进依法立法、民主立... 详细信息

在大数据时代,海量多样且时时更新的大数据既能及时展示特定领域的具体变化,又能反映社会整体的状况与趋势,为立法者进行系统评估、做出周全决策提供强有力的支持。运用大数据不仅有助于提高立法工作效率,还有助于推进依法立法、民主立法、科学立法。大数据具有助力立法的功能,但此功能是有限度的,大数据是立法的辅助者,而不是决策者。立法运用大数据的重点在于立法资料梳理、立法意见分析和方案评估等环节,要进一步明确立法需求,推进数据共享,提升技术水平。

关键词：立法大数据科学立法立法技术

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国家治理体系现代化的制度样本——评析《重大行政决策程序暂行条例》

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行政管理改革 2020年第1期1卷 26-35页

作者：韩春晖中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

《重大行政决策程序暂行条例》是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的制度样本。它统筹协调处理行政决策所涉及的多种关系,以形成良法善治的制度合力。理论上,它对行政决策范围的界定、重大行政决策的判断标准、公众参与的模式、... 详细信息

《重大行政决策程序暂行条例》是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的制度样本。它统筹协调处理行政决策所涉及的多种关系,以形成良法善治的制度合力。理论上,它对行政决策范围的界定、重大行政决策的判断标准、公众参与的模式、合法性审查的模式、行政决策的终身责任追究等方面进行了回应或取舍。制度上,它对适用主体、重大决策事项划定方式、创新和拓展公众参与渠道、专家库和专家信用体系建设等问题进行了回应与设计。

关键词：《重大行政决策程序暂行条例》国家治理体系现代化制度样本

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从“司法主导”到“仲裁自主”：仲裁法修订草案第二十八条之完善

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人大研究 2025年第5期 49页

作者：谢旻遐中央党校/国家行政学院政治和法律教研部

仲裁法修订草案已提请十四届全国人大常委会第十二次会议审议。修订草案第二十八条虽明确赋予仲裁庭自裁管辖权，但未触及法院的优先审查权，延续“司法主导”制度模式。该模式虽有利于发挥司法监督的作用，但实践中易引发仲裁庭与法院... 详细信息

仲裁法修订草案已提请十四届全国人大常委会第十二次会议审议。修订草案第二十八条虽明确赋予仲裁庭自裁管辖权，但未触及法院的优先审查权，延续“司法主导”制度模式。该模式虽有利于发挥司法监督的作用，但实践中易引发仲裁庭与法院的管辖权冲突，进而产生仲裁独立性受到挑战、司法资源浪费及当事人救济路径缺失等问题。我们应以“仲裁自主”为重构方向，通过立法赋予仲裁庭对仲裁协议效力的优先审查权，界定仲裁庭和仲裁委员会的审理范围，明晰当事人司法救济途径，推动我国仲裁制度与国际规则深度接轨。

关键词：仲裁管辖权异议自裁管辖权司法审查权

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党建合力:党建引领何以提升社会组织胜任力——基于2019年中国社工动态调查数据的混合研究

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2023年第1期 34-44页

作者：贾昕珊潘云龙傅承哲华南农业大学公共管理学院社会工作系中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部华南师范大学政治与公共管理学院

《“十四五”社会组织发展规划》指出,加强社会组织党的建设是推动社会组织高质量发展的首要任务。社会工作机构作为社会组织中承接政府基础公共服务的关键载体,胜任力关系着服务供给的稳定与质量。面对政府职能转移、公众需求异化带来... 详细信息

《“十四五”社会组织发展规划》指出,加强社会组织党的建设是推动社会组织高质量发展的首要任务。社会工作机构作为社会组织中承接政府基础公共服务的关键载体,胜任力关系着服务供给的稳定与质量。面对政府职能转移、公众需求异化带来的社会组织胜任力瓶颈,如何借助党建引领进行“破题”无疑是当前基层社会服务的重要议题。本研究基于社会资本理论提出党建合力这一新的分析框架,围绕着党建引领提升社会组织胜任力的因果机制展开混合研究。首先,利用2019年中国社工动态调查数据,通过多元回归、广义倾向得分匹配等统计方法,以三大城市群中的510个社工机构为研究对象,提供了党建合力增强社会组织胜任力的量化证据。随后结合珠三角的实践案例呈现党建引领如何提升党建合力以优化社会组织胜任力的内在逻辑,最终对党建合力这一概念作为普适性分析工具的可能性进行了讨论。

关键词：党建合力党建引领社会资本胜任力社会工作

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营商环境法治保障

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人民法治 2022年第17期 42-43页

作者：韩春晖谢丹中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部中国人民银行条法司

以建设数字法治政府打造最优的营商环境近年来,通过优化营商环境促进企业创新和提高经济发展质量,逐渐成为政府工作中的重要任务。2018年,我国开始自主组织开展营商环境评价工作。2019年3月5日,李克强总理在政府工作报告中将“激发市场... 详细信息

以建设数字法治政府打造最优的营商环境近年来,通过优化营商环境促进企业创新和提高经济发展质量,逐渐成为政府工作中的重要任务。2018年,我国开始自主组织开展营商环境评价工作。2019年3月5日,李克强总理在政府工作报告中将“激发市场主体活力,着力优化营商环境”列为当年经济工作的重要内容。

关键词：法治保障法治政府政府工作报告经济发展质量营商环境主体活力李克强

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