检索结果-内蒙古大学图书馆

浙江工商大学学报 2023年第3期 5-14页

作者：王若磊中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

党和国家机构改革是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。改革开放以来党和国家机构改革可划分为三个阶段,其在改革方式、重心、目标等方面呈现一以贯之的历史逻辑。新时代党和国家机构改革有其鲜明特点,包括坚... 详细信息

党和国家机构改革是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。改革开放以来党和国家机构改革可划分为三个阶段,其在改革方式、重心、目标等方面呈现一以贯之的历史逻辑。新时代党和国家机构改革有其鲜明特点,包括坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持问题导向,坚持系统协同、运转高效,坚持法治与改革相统一。未来需要通过坚持党的领导、提高思想认识、严明改革纪律、坚定政治意志、严格执行方案、平稳有序推进、地方统一实施、落实编制法定等举措扎实推进此轮改革。

关键词：机构改革新时代党的领导系统协同

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党领导立法的逻辑与意义

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行政法学研究 2023年第3期 3-16页

作者：封丽霞中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

党的领导贯彻到依法治国的全过程和各方面,首先就体现为党对立法工作的全面引领和主导。在中国共产党依法执政的方略下,“党领导立法”是中国特色社会主义政治与法治关系的最集中体现,是破除“党大还是法大”伪命题的必然要求,也是推动... 详细信息

党的领导贯彻到依法治国的全过程和各方面,首先就体现为党对立法工作的全面引领和主导。在中国共产党依法执政的方略下,“党领导立法”是中国特色社会主义政治与法治关系的最集中体现,是破除“党大还是法大”伪命题的必然要求,也是推动实现党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的根本路径。党领导立法,既要符合现代政党政治与立法关系互动的法治原理,又有其独特的政治意涵、确立方式、组织机制和实现形式,还要面临党与国家立法机关、党领导立法与人大主导立法、党领导国家立法与党领导党内立规等诸多关系的处理。

关键词：党领导立法党的领导依法执政政党政治人大主导立法

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发达国家“碳边境税”绿色贸易壁垒及中国应对

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现代经济探讨 2023年第12期 1-8页

作者：董小君唐蕊中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部北京100091

2022年12月以来,美国、欧盟及G7纷纷出台并推动实施“碳边境税”,全球各国碳中和承诺的“软约束”正转化为“硬约束”。其战略意图,一是制定有利于发达国家的国际气候规则,二是通过碳价维护本土产业的国际竞争优势。“碳边境税”的本质... 详细信息

2022年12月以来,美国、欧盟及G7纷纷出台并推动实施“碳边境税”,全球各国碳中和承诺的“软约束”正转化为“硬约束”。其战略意图,一是制定有利于发达国家的国际气候规则,二是通过碳价维护本土产业的国际竞争优势。“碳边境税”的本质是以气候治理为名的绿色贸易壁垒,一旦落地,会与现有国际经贸规则和全球气候治理规则发生冲突,并对高碳产品出口形成显著冲击。现阶段,中国有必要考虑征收以二氧化碳排放量为直接税收客体的企业碳税。需要考虑的问题,一是碳税实施方式是“独立型”还是“融入型”?相较而言,将碳税融入现有环境保护税,且作为与大气污染税目并行的新税目,既可避独立税种之短,又可彰显国家降碳的决心,还可使环境保护税超越“污染防治税”而名副其实。二是碳税开征时间是2026年还是2030年?相较而言,2026年开征,可有效避免国内因减排投入产生的溢价流出,还可将税收用在鼓励企业节能碳减排上,完善中国的碳定价机制。

关键词：碳边境税绿色贸易壁垒碳税

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新时代地方新型智库建设的实践进展和路径探索

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行政管理改革 2023年第7期7卷 76-85页

作者：张晓丹高宏存中共中央党校(国家行政学院)研究生院中共中央党校(国家行政学院)文史教研部

近年来地方新型智库建设在能力水平、体系建设和影响力方面都有新进展,但因存在以事业型体制为主影响智库多元多类的体系化建设、决策需求与智库服务供给精准匹配度低、智库数字化建设滞后、智库统筹管理与协同发展机制均显不足、交流... 详细信息

近年来地方新型智库建设在能力水平、体系建设和影响力方面都有新进展,但因存在以事业型体制为主影响智库多元多类的体系化建设、决策需求与智库服务供给精准匹配度低、智库数字化建设滞后、智库统筹管理与协同发展机制均显不足、交流合作不足导致国际影响力不高等问题。需要从全面发挥不同属性智库组织机构的功能、着重强化智库精准服务地方发展需求的目标导向、积极搭建实现资源互联与谋断结合的数字化智库平台、加强国内智库间的协同合作与互促交流、以项目合作与体系化传播增强地方智库国际影响力等方面系统提升智库建设能力,实现地方新型智库的高质量发展。

关键词：地方新型智库进展问题路径

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备案审查与合宪性审查关系重构

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政治与法律 2023年第2期 46-62页

作者：李少文中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

按照《中华人民共和国立法法》的规定,备案审查机构发现法规“同宪法相抵触”,可以进行处理。理论界于是认为备案审查制度包含了合宪性审查职责,但这种理解存在很多难题。在本质上,备案审查是一种立法监督制度,以合法性审查为主要职责,... 详细信息

按照《中华人民共和国立法法》的规定,备案审查机构发现法规“同宪法相抵触”,可以进行处理。理论界于是认为备案审查制度包含了合宪性审查职责,但这种理解存在很多难题。在本质上,备案审查是一种立法监督制度,以合法性审查为主要职责,发挥间接的宪法监督功能。虽然在备案审查中直接依据宪法进行审查有法律空间,但该工作存在现实局限性,表现为直接同宪法相抵触的法规数量少、发现难,且审查机构没有能力从涉宪法的规范性文件中发现、处理真正的宪法争议,也不会质疑法规的依据是否合宪。备案审查实践中从未依据宪法进行过实质性审查。将备案审查与合宪性审查混淆在一起,不利于合宪性审查制度建设。我国正在建设以全国人大宪法和法律委员会为中心的集中式的合宪性审查制度,它排斥在备案审查中进行合宪性审查。修改《中华人民共和国立法法》时应当建立备案审查的合宪性审查提请机制,让备案审查为合宪性审查提供案源和动力,实现两者的衔接协调和共同发展。

关键词：备案审查合宪性审查合法性审查宪法监督提请机制

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论现行《中国共产党章程》总纲的叙事结构与制度功能

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社会主义研究 2024年第4期9卷 88-95页

作者：张海涛冯晓畅中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部山东大学法学院(威海)

作为党章文本重要组成部分的总纲,拥有相对独立且完整的内容结构,其中所内含的两条线索是理解其内部构造的关键。贯穿“历史积累—现实基础—目标追寻”的发展主线见证了党的理论、制度和实践的创新与发展,依循“党的性质—指导思想—... 详细信息

作为党章文本重要组成部分的总纲,拥有相对独立且完整的内容结构,其中所内含的两条线索是理解其内部构造的关键。贯穿“历史积累—现实基础—目标追寻”的发展主线见证了党的理论、制度和实践的创新与发展,依循“党的性质—指导思想—两个抓手”的路径线索勾勒出党领导人民治国理政的顶层设计。同时,总纲文本背后实际承载着多种制度功能。实践维度,落脚到中国共产党自身的思想与组织建设,表现为团结统一思想、塑造政党形象等功能;规范维度,则聚焦制度本身,发挥着制度整合、引领规范等功能。厘清党章总纲的内部构造及其功能,有利于充分发挥党章制度优势、释放治理效能。

关键词：《中国共产党章程》依规治党党的建设

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坚持系统观念统筹谋划和协同推进中国特色社会主义伟大事业

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党建 2023年第2期 24-26页

作者：董振华中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部

党的二十大报告指出,“必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律”“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长... 详细信息

党的二十大报告指出,“必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律”“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系”。坚持系统观念是马克思主义唯物辩证法在新时代中国特色社会主义中的具体运用和生动体现,是我们党统揽中华民族伟大复兴战略全局的科学思想方法和工作方法。

关键词：科学思想方法新时代中国特色社会主义事物发展规律次要矛盾协同推进普遍联系马克思主义唯物辩证法全局和局部

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习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观

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党建 2023年第7期 15-18,5页

作者：董振华中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部

世界观是人们关于世界的总体的和根本的看法,决定着人生追求与价值取向,指导和支配着理想信念、思想境界、道德操守与行为准则,具有“总开关”“总闸门”的作用。中国共产党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的马克思主义世界观。辩证唯... 详细信息

世界观是人们关于世界的总体的和根本的看法,决定着人生追求与价值取向,指导和支配着理想信念、思想境界、道德操守与行为准则,具有“总开关”“总闸门”的作用。中国共产党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的马克思主义世界观。辩证唯物主义和历史唯物主义世界观是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论基石。只有深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观,才能够更加坚定理想信念,正确回答时代和实践提出的重大问题。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想坚定理想信念道德操守总开关辩证唯物主义和历史唯物主义马克思主义世界观深刻把握思想境界

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世界革命与苏联现代化的双重变奏——列宁的积极探索及其身后苏联的经验教训

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2024年第2期 12-21页

作者：王中汝中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部

社会主义与现代化,在十月革命后的苏维埃俄国产生了历史性交集。在认识上,列宁关注的重点经历了从世界革命向本国现代化的复杂转变。在实践上,他围绕现代化主题进行了艰辛但却极具创新性的探索,取得了一系列至今仍闪耀着真理光芒的积极... 详细信息

社会主义与现代化,在十月革命后的苏维埃俄国产生了历史性交集。在认识上,列宁关注的重点经历了从世界革命向本国现代化的复杂转变。在实践上,他围绕现代化主题进行了艰辛但却极具创新性的探索,取得了一系列至今仍闪耀着真理光芒的积极成果。列宁身后的苏联,尽管在某些领域曾取得过辉煌成就,但无论是在国内建设、对外交往上还是党的建设上,都出现了严重问题,现代化最终失败。社会主义现代化,既要遵循现代化的一般规律,勇于吸纳资本主义创造的文明成果,又要坚持独立自主,走最大限度激发人民群众劳动创业积极性、确保民生不断改善的新道路。

关键词：列宁世界革命社会主义苏联现代化共产党领导

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进一步全面深化改革要坚持以制度建设为主线

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当代世界社会主义问题 2024年

作者：郭强中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，中国改革的大方向是实现中国式制度现代化。因为时序、空间、定向等三方面原因，新时代改革开放的制度建设分量更重，因此必须把制度建设摆到更加突出的位置。制度建设既要加强顶层设计、... 详细信息

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，中国改革的大方向是实现中国式制度现代化。因为时序、空间、定向等三方面原因，新时代改革开放的制度建设分量更重，因此必须把制度建设摆到更加突出的位置。制度建设既要加强顶层设计、总体谋划，又要破立并举、先立后破，这是制度建设的基本方法。制度建设包括筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度这样三个基本层面和路径，还有活化具体制度这样一个将制度优势转化为治理效能的环节。

关键词：进一步全面深化改革制度建设中国式制度现代化

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