检索结果-内蒙古大学图书馆

中南大学学报（社会科学版） 2023年第5期29卷 42-55页

作者：胡建淼中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

行政法上的“没收违法所得”是《行政处罚法》设定的13种处罚手段之一,与罚款、没收非法财物一起构成了财产罚的类型。但它到底属于“行政处罚”还是“行政收缴”向来存在争议,而且《治安管理处罚法》一直将它定性为“收缴”措施。文章... 详细信息

行政法上的“没收违法所得”是《行政处罚法》设定的13种处罚手段之一,与罚款、没收非法财物一起构成了财产罚的类型。但它到底属于“行政处罚”还是“行政收缴”向来存在争议,而且《治安管理处罚法》一直将它定性为“收缴”措施。文章指出,行政处罚是指行政主体依法对违反行政管理秩序的行为人进行行政制裁的行政行为。“制裁”的本质特征乃是让违法行为人对自己的违法行为额外地付出代价,而不仅仅是对违法状态进行修复。《行政处罚法》与《治安管理处罚法》必须并轨,统一将“没收违法所得”定性为“收缴”行为,并作为行政处罚的配套措施。此外,还对“违法所得”的计算标准、没收违法所得与没收非法财物的区别,特别是对“违法所得”的收缴权与处罚权,以及对收缴权与退赔优先权和税收优先权之间的关系作了较好的处理和阐述。

关键词：行政处罚违法所得计算标准

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全过程人民民主与中国共产党政策过程的耦合与发展

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教学与研究 2023年第3期 82-92页

作者：宋雄伟中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100089

政策和策略是党的生命,中国共产党历来高度重视政策和策略,并上升至战略高度。中国共产党政策过程的基本特征包括,“人民至上”的政策属性,“一核多元”的政策结构,“自上而下”与“自下而上”的双向互动,“民主集中制”的政策原则以及... 详细信息

政策和策略是党的生命,中国共产党历来高度重视政策和策略,并上升至战略高度。中国共产党政策过程的基本特征包括,“人民至上”的政策属性,“一核多元”的政策结构,“自上而下”与“自下而上”的双向互动,“民主集中制”的政策原则以及“问题导向”的政策品质。全过程人民民主立足于新的历史方位,为中国共产党因时因势制定政策和策略,满足广大人民群众期待,实现党的主张、国家意志、人民意愿相统一,充分发挥人民群众的首创精神,提供了价值理念和制度安排,是一个值得关注和深入研究的主题。全过程人民民主彰显社会主义民主政治的本质属性,与中国共产党的政策过程中的政策属性、政策结构、政策面向、政策原则与政策品质相互贯通,提供政策属性政治价值支撑,夯实“一核多元”政策结构,贯通“自上而下”与“自下而上”双向互动,以及促进政策治理效能持续提升。

关键词：中国共产党政策过程全过程人民民主

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ChatGPT:开启通用人工智能时代及其社会影响

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电子政务 2023年第4期 1-4页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

横空出世的ChatGPT开启了通用人工智能时代,标志着人工智能具有广泛的学习能力并在大多数领域达到或超过普通人类的水平,其社会影响将巨大而深远.ChatGPT本质上是人工智能生成内容的最新应用成果,面对这一新传播范式,对其风险认知、治... 详细信息

横空出世的ChatGPT开启了通用人工智能时代,标志着人工智能具有广泛的学习能力并在大多数领域达到或超过普通人类的水平,其社会影响将巨大而深远.ChatGPT本质上是人工智能生成内容的最新应用成果,面对这一新传播范式,对其风险认知、治理策略研究刻不容缓.类ChatGPT应用嵌入公共治理领域将展现出巨大潜力,同样需要未雨绸缪,预判其可能带来的失灵、失信、失德、失向等风险,使其成为一个可用、可信、可靠和可亲的"推动者".有乐观者认为,ChatGPT等人工智能内容生成技术的优势将为法治政府建设所用,带来人力所不及之利好;显见的是,作为"聊天机器人"出身,在代表政府与公众互动方面,类ChatGPT应用必将减少大量行政负担.欲知全豹必窥多"斑",有人提出,可从认知、技术、数据和服务四个方面对ChatGPT等大语言模型嵌入政府治理进行研究探讨;也有从"工具、语伴、智慧体"抽象隐喻视角辨析围绕ChatGPT类智能应用的治理;更有对后ChatGPT时代政策智能发展前景的展望.

关键词： ChatGPT 智能社会智能治理人工智能通用人工智能 AIGC 大语言模型政府治理

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建立健全保障党章全面实施的体制机制研究

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当代世界与社会主义 2023年第5期 68-74页

作者：祝灵君吕品中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部

党章是党的根本大法,党章的实施对于维护党章权威、捍卫党章尊严意义重大。中国共产党把马克思主义建党学说与党的自身建设实际结合起来,与中国历史和文化结合起来,汲取国际共产主义运动的经验和教训,在百余年党的建设史中形成了党章实... 详细信息

党章是党的根本大法,党章的实施对于维护党章权威、捍卫党章尊严意义重大。中国共产党把马克思主义建党学说与党的自身建设实际结合起来,与中国历史和文化结合起来,汲取国际共产主义运动的经验和教训,在百余年党的建设史中形成了党章实施的丰富成果。党的十八大以来,中共中央高度重视党章的全面实施和监督,在理论上澄清了重大关系,在实践中建立了具体制度,不断完善党的自我革命制度规范体系。当然,党章的全面实施还面临一些制度短板,需要进一步健全党章修改机制,完善党章解释机制,改进党章宣传教育机制,健全合章性审查机制等。

关键词：党章体制机制建设合章性审查

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迈向数字化绿色化协同转型发展：理论逻辑、实践机理与政府角色

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电子政务 2025年

作者：栗伊萱翟云中共中央党校（国家行政学院）国家治理教研部（电子政务研究中心）

数字化绿色化协同转型发展，对于实现经济社会高质量发展具有重要意义。基于数字化绿色化协同转型发展的政策设计与实践进展，借助协同论的理论视角，认为数字化与绿色化发展目标高度统一、发展要素深度互嵌、发展主体显著重合，由此构... 详细信息

数字化绿色化协同转型发展，对于实现经济社会高质量发展具有重要意义。基于数字化绿色化协同转型发展的政策设计与实践进展，借助协同论的理论视角，认为数字化与绿色化发展目标高度统一、发展要素深度互嵌、发展主体显著重合，由此构成了双化协同发展的理论逻辑。在实践过程中，双化协同发展的实践机理包含数字赋能、绿色牵引、系统适配三个层面，分别体现为技术驱动的绿色转型过程、集约低碳的技术转型方向、融合创新的共生转型形态。实现双化协同发展目标，需要重新审视定位政府角色，从规划设计者、建设参与者、统筹管理者、国际竞合者“四位一体”的维度发挥政府作用，共同推进“数字中国”与“双碳”行动的战略实施。研究发现为高质量发展背景下数字化绿色化协同转型发展的未来政策制定和实践探索提供了相关理论参考与政策启示。

关键词：数字化绿色化协同发展数字赋能新质生产力两化协同

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确立毛泽东核心地位和确立毛泽东思想指导地位的历史过程及决定性意义

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2023年第6期27卷 37-43页

作者：卢毅中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部

遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,实现了中国革命的伟大转折。此后以毛泽东同志为核心的党中央又先后战胜张国焘的分裂主义、王明的教... 详细信息

遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,实现了中国革命的伟大转折。此后以毛泽东同志为核心的党中央又先后战胜张国焘的分裂主义、王明的教条主义和宗派主义,解决了党的统一领导问题。在此期间,毛泽东思想也不断发展和成熟,在党的七大上被正式确立为全党的指导思想。历史充分证明,确立毛泽东的核心地位和毛泽东思想的指导地位,是中国共产党领导人民创造新民主主义革命、社会主义革命和建设伟大成就的重要政治保证,是推动中华民族实现站起来这一伟大飞跃的决定性因素。

关键词：遵义会议毛泽东核心毛泽东思想党的七大

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嵌入式治理:基层治理中的政党逻辑——基于浙西北L村“功能型党小组”的个案分析

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领导科学 2024年第1期 100-104页

作者：郭易楠中共中央党校(国家行政学院)党的建设教研部

当前,乡村社会基础结构变迁与乡政村治的科层化倾向在一定程度上造成了基层党组织在乡村治理中的悬浮化与边缘化,因此,新时代乡村治理必须坚持党的领导,通过基层党组织组织嵌入、制度嵌入和意识形态嵌入实现对乡村社会的有效治理,构建... 详细信息

当前,乡村社会基础结构变迁与乡政村治的科层化倾向在一定程度上造成了基层党组织在乡村治理中的悬浮化与边缘化,因此,新时代乡村治理必须坚持党的领导,通过基层党组织组织嵌入、制度嵌入和意识形态嵌入实现对乡村社会的有效治理,构建基层治理中的政党逻辑。其中,组织嵌入通过组织重构和组织联动,增强治理动力内生;制度嵌入通过正式制度嵌入与非正式制度嵌入相结合,优化治理模式;意识形态嵌入则通过引导意识形态统一和文化认知整合,强化主体认同。这一嵌入过程,贯通了组织体系建设的“最后一公里”,确保党的执政基础长久稳固、国家政权建设扎实推进。

关键词：乡村振兴嵌入式治理功能型党小组政党逻辑

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数字时代老年人多重数字困境治理——基于元素养视角的分析

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甘肃社会科学 2025年第1期 164-172页

作者：李志明中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

身处数字时代,老年人群体相对更加容易陷入“数字鸿沟”“数字陷阱”“数字沉迷”等多重数字困境。究其原因,除了他们对数字技术、数字基础设施和设备的可获得性较差之外,根本还在于老年人群体在适应数字社会所需能力和认知方面存在不足... 详细信息

身处数字时代,老年人群体相对更加容易陷入“数字鸿沟”“数字陷阱”“数字沉迷”等多重数字困境。究其原因,除了他们对数字技术、数字基础设施和设备的可获得性较差之外,根本还在于老年人群体在适应数字社会所需能力和认知方面存在不足,特别是他们对批判式反省、信息交互协同等“元素养”核心意识能力处于总体性缺失状态。为了更好地保障老年人平等享有数字公民权,有必要以提升老年人“元素养”水平为核心,通过代际反哺、同辈互助、社会支持等方式消除老年人信息感知困境,将培育老年人元素养作为重要内容纳入终身数字教育体系,并不断提升老年人群体的批判式反省意识以及信息交互协同能力,帮助他们适应更具交互性的新信息环境,改善他们的数字化生存境遇,积极构建全龄友好的数字包容型社会。

关键词：数字时代老年人数字鸿沟数字陷阱数字沉迷数字困境元素养

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地方政府与农民专业合作社的互动实践:治理逻辑与组织行动策略

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福建师范大学学报(哲学社会科学版) 2025年第1期 116-124页

作者：林兆琦中共中央党校/国家行政学院社会和生态文明教研部北京100091

政府与合作社的互动关系应当置于地方产业发展的情境中进行探讨。地方农业产业是否具有“典型性”,决定了地方政府的农业产业治理逻辑;不同的治理逻辑,影响了对合作社的功能定位。“典型性”是指地方农业产业的社会功能大于经济功能,农... 详细信息

政府与合作社的互动关系应当置于地方产业发展的情境中进行探讨。地方农业产业是否具有“典型性”,决定了地方政府的农业产业治理逻辑;不同的治理逻辑,影响了对合作社的功能定位。“典型性”是指地方农业产业的社会功能大于经济功能,农业产业构成地方对外形象的特色标签。“典型性”强的区域,地方政府倾向于“地方治理便利化”的农业产业治理逻辑,合作社被定位为综合型组织;反之,地方政府倾向于“自主发展”的治理逻辑,合作社被定位为自由的市场主体。地方政府治理逻辑与合作社行动策略之间存在张力,合作社通常会灵活运用遵从策略、回避策略及操控策略加以回应。不同的农业产业治理逻辑应当有所结合,以激发农民发展适度规模经营的主体性,促进小农户与现代农业发展相结合,加快中国特色的农业强国建设。

关键词：地方政府农民专业合作社社会治理县域经济农业强国

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“轴心突破”与中国治理传统的初形——文明基始的视角

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学术月刊 2023年第9期55卷 90-101页

作者：王若磊中央党校(国家行政学院)政治与法律教研部北京100091

轴心突破造就中国治理传统,产生了独特的制度构造、价值观念、精神气质及其整体模式,形成了一种治理文明形态,并长久影响传统中国之治世样态。这一范式在西周时就已奠定。周以宗法封建之制在中国历史上第一次建构了“大规模之一统”,并... 详细信息

轴心突破造就中国治理传统,产生了独特的制度构造、价值观念、精神气质及其整体模式,形成了一种治理文明形态,并长久影响传统中国之治世样态。这一范式在西周时就已奠定。周以宗法封建之制在中国历史上第一次建构了“大规模之一统”,并由此塑造了“家国同构”的根本国家想象。天命观基于天的义理化形成了敬德保民的统治观念,催生了人道主义民本德政的出现。礼治则通过一套包罗万象的世俗化、理性化、人文化典章仪节将政治社会伦理纳于一体,使国家成为“道德枢机”,形成了一种人文主义的道德理想政治。周制使中国传统治理早早走出了幽暗、蒙昧与狞厉,摆脱了巫术与暴力,建构了人道-人伦-人文之治,也构成了华夏文明的本体。对传统治理文明需客观理性认知,也要进行现代性改造和创造性转化,方能会通融合创造出更具价值的新的治理文明。

关键词：轴心突破治理传统文明

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