检索结果-内蒙古大学图书馆

中国党政干部论坛 2023年第3期 70-71页

作者：翟云中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

以数字化转型为契机,不断完善数据基础制度建设,建立健全技术标准、数据标准、业务标准、安全标准、管理标准和人才标准,逐步建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成数字中国建设的强大合力加快数字中国建设是国家高质量发展... 详细信息

以数字化转型为契机,不断完善数据基础制度建设,建立健全技术标准、数据标准、业务标准、安全标准、管理标准和人才标准,逐步建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成数字中国建设的强大合力加快数字中国建设是国家高质量发展的战略选择,是推动中国式现代化的新动能和实现经济行稳致远、社会安定和谐的新赋能.

关键词：中国式现代化数字化转型数据标准新动能技术标准科学规范社会安定和谐高质量发展

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全过程人民民主创造现代政治文明新形态

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特区实践与理论 2023年第2期 12-19页

作者：李军鹏中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部公共行政教研室

现代政治文明的核心要义包括:主张基于市场经济的经济自由、人民主权原则、基于宪法的法治原则、权力运行的民主原则、责任政治原则、人民权利与福利国家原则等。当代资本主义民主制度愈益成为资本操弄的政治工具,内在弊端日益显现,西... 详细信息

现代政治文明的核心要义包括:主张基于市场经济的经济自由、人民主权原则、基于宪法的法治原则、权力运行的民主原则、责任政治原则、人民权利与福利国家原则等。当代资本主义民主制度愈益成为资本操弄的政治工具,内在弊端日益显现,西方国家的民主实践日益偏离现代政治文明的基本原则与核心要义。社会主义为现代政治文明的发展开辟了全新的道路;中国特色社会主义政治文明新探索,打破了西方政治文明的诸多“迷思”。自从中国进入中国特色社会主义新时代,以全过程人民民主政治学说的成熟为主要标志,现代政治文明进入了社会主义政治文明超越资本主义政治文明的新发展阶段。全过程人民民主是现代政治文明的新形态,为现代政治文明发展做出了新的贡献。

关键词：全过程人民民主现代政治文明人民当家作主制度体系

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现代政府监管的模式变迁与数字化改革路径

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新视野 2022年第6期 47-53页

作者：胡仙芝李婷中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京市100089 中共中央党校(国家行政学院) 北京市100089

信息化和数字化促进了数字政府建设,数字化监管既是数字化时代的政府监管职能方式,也是现代政府监管的基本特征,是构建智慧政府、提升政府监管效能和促进政府监管现代化的必然选择。我国数字监管的发展存在传统监管与新形势之间的监管... 详细信息

信息化和数字化促进了数字政府建设,数字化监管既是数字化时代的政府监管职能方式,也是现代政府监管的基本特征,是构建智慧政府、提升政府监管效能和促进政府监管现代化的必然选择。我国数字监管的发展存在传统监管与新形势之间的监管模式匹配问题、数字化监督对象的数字适应能力问题、监管方式和监管技术过度专业化增加难度问题、数字监管的信息安全与风险控制难题、法治保障与权利救济不完善等。为此,应建立并完善数据质量监控机制、数据信息安全监管机制、科学化的全面综合监管机制,要同步改进数字监管的政府法制和管理规则,同步加强制度—技术—社会—文化一体的数字监管生态建设等。

关键词：现代政府监管数字化改革监管效能信息安全

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“党领共责”与有效农村养老服务的主体关系:基于县、村两级书记访谈的定性比较分析

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中国软科学 2023年第5期 54-63,106页

作者：宁学斯胡颖廉内蒙古大学公共管理学院内蒙古呼和浩特010070 中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

围绕有效农村养老服务中的政府责任,基于全国30位县级党委书记和78位村党组织书记的访谈材料,采用清晰集定性比较分析(csQCA)方法,探讨各主体相互关系。区别于西方福利治理的分权和水平互动,我国有效农村养老服务呈现“党领共责”特征... 详细信息

围绕有效农村养老服务中的政府责任,基于全国30位县级党委书记和78位村党组织书记的访谈材料,采用清晰集定性比较分析(csQCA)方法,探讨各主体相互关系。区别于西方福利治理的分权和水平互动,我国有效农村养老服务呈现“党领共责”特征。研究显示:在县、村两级书记案例中,党建引领和邻里互助分别是唯一的单因素必要条件,由此形成党领协同、多元共责、兜底互助3个养老服务类型;两级书记都高度认可行政兜底的作用,各主体关系呈现党建引领的放大效应以及政府责任的基础效应;各地区组态存在一定异质性,东部的社会参与、中西部的邻里互助、东北地区的子女赡养分别发挥独特作用。农村养老服务体系要进一步完善顶层协同和基层互助,从而丰富中国特色社会保障体系。

关键词：中国特色社会保障体系农村养老服务党的领导多元共责福利治理

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长江经济带数字经济发展水平的区域差异及动态演变特征研究

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成都行政学院学报 2023年第1期 49-61,117页

作者：闵路路李丹华中央党校/国家行政学院经济学教研部北京100091 中央党校/国家行政学院公共管理教研部北京100091

本文基于2014~2020年数据对长江经济带11省(市)数字经济发展水平进行综合评价,并对长江经济带数字经济发展水平地区差异及其动态分布演变进行分析。研究发现:长江经济带11省市数字经济发展水平在2014~2020年均保持稳步提升;全流域内部... 详细信息

本文基于2014~2020年数据对长江经济带11省(市)数字经济发展水平进行综合评价,并对长江经济带数字经济发展水平地区差异及其动态分布演变进行分析。研究发现:长江经济带11省市数字经济发展水平在2014~2020年均保持稳步提升;全流域内部相对差异逐渐缩小,总体差异主要来源于区域间差异;整体和下游地区内部非均衡性不断上升,而上游和中游地区内部非均衡性先上升后有所下降;低水平类型省份极易向上转移到中低水平类型,高水平类型省份有向下转移到中高水平类型的风险。最后,提出重视数字经济底层技术研发,支撑数字经济稳步发展;加快建设数字新基建,缩小长江经济带各省份间数字经济发展差异;各地区应结合自身资源禀赋优势,积极培育数字产业等政策建议。

关键词：长江经济带数字经济区域差异非均衡性

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官僚体制的悖论、机制及应对

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公共管理与政策评论 2021年第4期10卷 113-126页

作者：何哲中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

世间任何制度都具有两面性,官僚体制也是一样。官僚体制也就是文官体制,是通过官员考录晋升机制形成的稳固的庞大的国家科层管理群体。中国古代虽然无现代文官体制,但是其率先构建了较为完备的官僚体制,而近代西方官僚制度的历史并不长... 详细信息

世间任何制度都具有两面性,官僚体制也是一样。官僚体制也就是文官体制,是通过官员考录晋升机制形成的稳固的庞大的国家科层管理群体。中国古代虽然无现代文官体制,但是其率先构建了较为完备的官僚体制,而近代西方官僚制度的历史并不长,作为近现代国家制度大体兴起于19世纪中后期。官僚体制具有积极的一面,其具有公平性、规范性、专业性等优点,但随着官僚制的膨胀和建立日久,其也会逐渐暴露出破坏国家制度的消极一面。东西方的历史皆证明了这一点。官僚体系发展日久,就会弊端逐渐累积,形成破坏国家的机制,包括狭隘的专业视角和部门利益,帕金森定律的规模膨胀和低效率,个体理性大于集体理性的行为逻辑,二次委托代理的权责不对等,考试与逐级晋升的选拔排挤,集体非理性的群体决策,政策执行中的行动扭曲,行政行为中的合谋与对抗,浩如烟海的文牍主义,监督机制的同化和失效等。针对官僚体制之弊,适时地进行整顿、较大层次的调整、加强监督、严控规模、力减文牍,以及贯彻法治等,有助于打破官僚体制的内在缺陷和促进国家治理。

关键词：官僚体制官僚主义治理

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反思与重构:党领导下公共政策研究的本土化框架——基于主导性政策主体与参与性政策主体的视角

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青海社会科学 2023年第1期 22-28页

作者：叶子鹏黄甄铭中共中央党校(国家行政学院)统一战线研究中心中共中央党校党的建设教研部清华大学公共管理学院

党领导下的公共政策研究就其主体结构而言,既无法建立在单一的政府主体基础上,也不能从简单套用西方多主体格局理论中得到合理解释。在中国公共政策领域实践成就斐然和话语自觉日益觉醒的背景下,构建本土化的公共政策研究框架已经明确... 详细信息

党领导下的公共政策研究就其主体结构而言,既无法建立在单一的政府主体基础上,也不能从简单套用西方多主体格局理论中得到合理解释。在中国公共政策领域实践成就斐然和话语自觉日益觉醒的背景下,构建本土化的公共政策研究框架已经明确提出了突破西方话语的要求。其中,尤其值得关注的问题是,如何更好地解释中国共产党和民主党派在公共政策过程中所发挥的有异于西方国家政党的主体作用、总结党领导下中国公共政策模式的制度优势,能够为继续发展党领导下统一与多元结合、效率与开放兼顾、自上而下与自下而上贯通的新型公共政策模式提供必要的理论支持。

关键词：党的领导公共政策研究本土化框架主导性政策主体参与性政策主体

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建构共同富裕评价指标体系的基本遵循

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国家治理 2023年第5期 21-26页

作者：丁元竹中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

为了稳步推进共同富裕目标的实现,有必要建立共同富裕的评价指标体系,进行即时有效监测,定期公布监测结果,便于社会各界了解实现共同富裕的进展情况,相关部门针对出现的问题及时找到解决的方法,推动实现中国式现代化行稳致远。构建共同... 详细信息

为了稳步推进共同富裕目标的实现,有必要建立共同富裕的评价指标体系,进行即时有效监测,定期公布监测结果,便于社会各界了解实现共同富裕的进展情况,相关部门针对出现的问题及时找到解决的方法,推动实现中国式现代化行稳致远。构建共同富裕的评价指标体系,应把握共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持社会主义基本经济制度和分配制度,牢牢把握协调发展的内在逻辑,坚持公平与公正原则;要坚持主观与客观评价相统一,关注人民生活品质。要遵循时代性、可比性、可发展性、可操作性、全面性、代表性等原则,从社会公平、社会结构、总体生活满意度等方面遴选相应指标,构建能够反映共同富裕进度的综合评价标准和指标体系。

关键词：共同富裕评价标准指标体系

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统筹稳定与发展:“枫桥经验”与基层治理现代化

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中国应急管理科学 2023年第9期 27-38页

作者：邓正阳中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

稳定与发展是世界各国共同追求的善治目标,也是现代化转型国家面临的现实难题。不同于一些西方学者关于现代化与现代性的论断以及拉美国家的现代化陷阱,中国实现了经济长期发展与社会长期稳定的现代化奇迹。如何解码这一奇迹是学术研究... 详细信息

稳定与发展是世界各国共同追求的善治目标,也是现代化转型国家面临的现实难题。不同于一些西方学者关于现代化与现代性的论断以及拉美国家的现代化陷阱,中国实现了经济长期发展与社会长期稳定的现代化奇迹。如何解码这一奇迹是学术研究的大问题。为此,本文以“枫桥经验”作为观察与探索这一大问题的切口,梳理了“枫桥经验”的实践历程。“枫桥经验”本质上就是统筹稳定与发展的经验,其成功之处在于始终坚持群众路线,坚持党的领导与人民群众参与的有机结合,在于始终坚守基层政权和社会治安稳定的底线,在于依据不同发展阶段的社会矛盾变化而不断回应基层现实问题与群众需要,在于统筹把握发展与安全、秩序与活力、中央与基层、党政与社会等多元治理关系。“枫桥经验”为理解中国现代化进程中的稳定与发展命题提供了宝贵经验,完善党的领导、全过程人民民主与实现高质量发展是在社会基层坚持与发展“枫桥经验”的基本进路。

关键词：枫桥经验稳定与发展基层治理党的领导群众参与

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地方数字化政务服务能力的差异性分析--基于“资源-动力”模型的混合实证研究

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行政与法 2023年第11期 11-25页

作者：顾平安张强中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部人力资源教研室中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

数字化政务服务能力发展不平衡是我国现阶段政务服务数字化转型面临的主要矛盾之一。本文以31个省级政府数字化政务服务能力为研究对象,基于“资源-动力”模型,综合运用回归分析、模糊集定性比较分析和案例分析的混合式研究方法,实证探... 详细信息

数字化政务服务能力发展不平衡是我国现阶段政务服务数字化转型面临的主要矛盾之一。本文以31个省级政府数字化政务服务能力为研究对象,基于“资源-动力”模型,综合运用回归分析、模糊集定性比较分析和案例分析的混合式研究方法,实证探索数字化政务服务能力的影响因素及作用机制。研究发现,信息基础设施资源、政府注意力资源、财政供给资源、技术人才资源、数据要素资源、上级关注以及公众需求,与地方政府数字化政务服务能力呈现显著的正相关;存在7个高水平数字化政务服务能力的条件组态,且数据要素资源、政府注意力资源及上级关注作为核心条件存在。根据资源与动力的不同交织逻辑,7条差异化路径可以分为双向驱动型、资源驱动型、动力驱动型和数据驱动型四种发展模式。总体而言,地方政府数字化政务服务能力的差异是政府内部资源禀赋和外源性动力条件相互作用、交叠效应的结果。

关键词：政务服务数字化转型数字化政务服务政务服务能力资源禀赋外源动力

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