检索结果-内蒙古大学图书馆

行政管理改革 2022年第8期8卷 38-46页

作者：吴茵中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

地方政府创新是具有正外部性的政府行为,适用于正激励以确保其可持续,适合低激励强度以利于地方政府协作和分散风险。赛马机制适用于激励具有正外部性、适合弱激励强度的政府行为,是在全体参与的公平、透明的动态竞争中,解决多项任务的... 详细信息

地方政府创新是具有正外部性的政府行为,适用于正激励以确保其可持续,适合低激励强度以利于地方政府协作和分散风险。赛马机制适用于激励具有正外部性、适合弱激励强度的政府行为,是在全体参与的公平、透明的动态竞争中,解决多项任务的激励机制。赛马机制强调适度激励和声誉激励,撬动外部激励资源,能够有效激励地方政府创新。Z省运用赛马机制有效推动了政府数字化转型,证明了赛马机制在推动地方政府创新上的应用前景。

关键词：赛马机制地方政府创新激励机制

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数字时代文化产业治理新特点与繁荣文化产业新思路

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山东大学学报（哲学社会科学版） 2024年第1期 21-29页

作者：祁述裕闫烁中国行政体制改革研究会行政文化委员会北京100091 中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部北京100091

数字时代我国文化产业治理环境日趋繁复,不确定性明显增多。文化产业治理呈现出治理对象模糊、治理内容具有嵌合性、治理过程动态化和治理主体网络化等新特点。为适应数字时代的变化,文化管理部门在治理机制、政策制定等方面进行了调适... 详细信息

数字时代我国文化产业治理环境日趋繁复,不确定性明显增多。文化产业治理呈现出治理对象模糊、治理内容具有嵌合性、治理过程动态化和治理主体网络化等新特点。为适应数字时代的变化,文化管理部门在治理机制、政策制定等方面进行了调适,但与数字时代要求不相适应的问题仍十分突出,迫切需要完善文化产业治理体系。推动数字时代文化产业高质量发展,需秉持适应性治理理念,做到敏捷治理、包容治理、数据治理、开放治理、协同治理、综合治理。

关键词：数字时代文化产业治理适应性治理

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社会应急力量参与应急救援的定位、功能和改进路径——“涿州暴雨救援中的社会应急管理”专题研讨会综述

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中国应急管理科学 2023年第12期 100-108页

作者：田万方李明中共中央党校(国家行政学院)研究生院中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部

社会应急力量是我国应急救援力量体系的组成部分,近年来广泛参与应急救援行动,但仍有许多重要问题尚未厘清。实践是理论之源,为深入探讨社会应急力量参与应急救援的相关议题,在海河“23·7”流域性特大洪水救援基本告一段落的情况下... 详细信息

社会应急力量是我国应急救援力量体系的组成部分,近年来广泛参与应急救援行动,但仍有许多重要问题尚未厘清。实践是理论之源,为深入探讨社会应急力量参与应急救援的相关议题,在海河“23·7”流域性特大洪水救援基本告一段落的情况下,2023年9月,由中国应急管理学会召集的“涿州暴雨救援中的社会应急管理”专题研讨会在京召开。根据会议讨论情况,本文梳理了社会应急力量参与涿州暴雨救援的经验、问题和改进路径,对社会应急力量在应急救援中的定位、功能等内容做出进一步探讨。

关键词：社会应急力量应急救援洪涝灾害涿州

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新时代基层干部敢于担当行为的内涵及其影响因素研究——基于扎根理论的探索性分析

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中国领导科学 2024年第2期 86-99页

作者：吴铱达刘旭涛中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

基层干部是否敢于担当,关系到各项改革发展任务能否更有效地对接本地发展所需、回应民心所盼,关系到党和国家事业的稳固和长期发展。基层干部敢于担当的重要性日益凸显,俨然成为新时代的重大现实问题和紧迫需求。通过深度访谈,应用扎根... 详细信息

基层干部是否敢于担当,关系到各项改革发展任务能否更有效地对接本地发展所需、回应民心所盼,关系到党和国家事业的稳固和长期发展。基层干部敢于担当的重要性日益凸显,俨然成为新时代的重大现实问题和紧迫需求。通过深度访谈,应用扎根理论探究影响基层干部敢于担当行为的深层次因素。结果发现,新时代基层干部敢于担当行为的影响因素既有外在环境因素,也有个人内在心理因素。外在环境因素包括组织支持、权责失衡及容错氛围;个人内在心理因素包括自主性动机和自我效能感。本研究基于基层实际情境,遵循“外在环境--心理机制--行为表现”的内在逻辑,构建了新时代基层干部敢于担当行为的影响因素模型,进一步丰富了基层干部敢于担当行为的影响因素研究,能够为政府部门管理者全面认识基层干部敢于担当行为的影响因素提供有益启示。

关键词：基层干部敢于担当行为影响因素扎根理论

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营商环境建设面临的边际效用递减现象及治理策略

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行政管理改革 2022年第9期9卷 62-69页

作者：赖先进中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

党的十八大以来,我国营商环境建设取得显著成效,营商环境全球排名大幅提升,市场主体数量成倍增长。面向营造国际一流营商环境的长期目标,推进营商环境建设不仅需要总量分析,还应进行边际思考,不断推动营商环境建设迈上新台阶、实现新突... 详细信息

党的十八大以来,我国营商环境建设取得显著成效,营商环境全球排名大幅提升,市场主体数量成倍增长。面向营造国际一流营商环境的长期目标,推进营商环境建设不仅需要总量分析,还应进行边际思考,不断推动营商环境建设迈上新台阶、实现新突破。从理论上看,优化营商环境改革措施具备边际分析的内在属性。从边际角度看,随着改革的深入推进和实施,优化营商环境也开始出现改革边际效用递减现象,主要表现在:准入环节的商事制度改革边际收益接近“天花板”、生产经营环节的行政审批事项削减空间明显缩小;一些地方营商环境改革创新同质化现象显现。在现代化国家建设新征程上,应坚持综合施策的治理路径,采取延续巩固策略、创新突破策略、动态退出策略,对营商环境改革的边际效用递减现象进行有效治理,通过持续优化营商环境不断释放改革新红利。

关键词：行政审批制度营商环境 “放管服”改革

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中国数字政府建设的理论前沿问题

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行政管理改革 2022年第2期 42-51页

作者：翟云中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

实施数字政府战略是全面建设社会主义国家的历史性、全局性、战略性任务。立足新时代历史方位和国际发展趋势,在开启国家全域数字化转型的伟大历史进程中,精准辨识、全面剖析、深刻理解数字政府建设面临的理论前沿问题具有重要的理论和... 详细信息

实施数字政府战略是全面建设社会主义国家的历史性、全局性、战略性任务。立足新时代历史方位和国际发展趋势,在开启国家全域数字化转型的伟大历史进程中,精准辨识、全面剖析、深刻理解数字政府建设面临的理论前沿问题具有重要的理论和现实意义。创建中国数字政府建设的理论话语体系,需聚焦数字政府的本质特征、价值取向、理论基础及建设路径等关键性议题。这些理论问题的提出和探讨旨趣,既强调中国本土情境下数字政府建设的重要性和理论的前沿性,亦为数字政府战略顶层设计和实施进路提供了有益的学理观照。

关键词：数字政府数字经济数据要素数字化转型治理现代化

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社会历史语境对话多重制度逻辑:一个制度变迁的机理探析——以农地产权“三权分置”为例

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东岳论丛 2023年第9期44卷 178-185页

作者：曲纵翔董柯欣中央民族大学管理学院北京100081 中共中央党校(国家行政学院)政治与法律教研部北京100089

制度环境包含不同行动者的行为逻辑,制度变迁的机理则可视为既有制度在社会历史语境变迁中形成多重制度逻辑交织的影响。农地产权制度的变迁不仅是我国经济发展和制度体系的缩影,也是理解国家治理如何不断现代化的切口。本研究吸收历史... 详细信息

制度环境包含不同行动者的行为逻辑,制度变迁的机理则可视为既有制度在社会历史语境变迁中形成多重制度逻辑交织的影响。农地产权制度的变迁不仅是我国经济发展和制度体系的缩影,也是理解国家治理如何不断现代化的切口。本研究吸收历史制度主义的基本观点,以我国农地产权制度的变迁为例,分析国家进程中若干阶段历史语境变换下的制度功能和结构变换,以呈现这一具体领域下制度与人的互动逻辑。通过对农地制度变迁的分析,发现历史制度主义所强调的制度情境概念应用于我国国家制度变革分析时,可以以不同历史时期的行动者互动作为制度情境的具体诠释。

关键词：制度变迁历史语境制度逻辑农地产权三权分置

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地方政府债务对贫困发生率的影响——基于面板Tobit模型和面板门槛模型的分析

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宏观经济研究 2023年第8期 63-77页

作者：吴茵卢倩倩中央党校(国家行政学院)公共管理教研部中国电子信息产业发展研究院

本文基于2010—2019年中国省级面板数据，采用面板Tobit模型和面板门槛模型，分析地方政府债务降低贫困发生率的作用机制。研究发现，地方政府债务对贫困发生率具有显著的边际抑制效应，且存在地区异质性；地方政府债务对贫困发生率的... 详细信息

本文基于2010—2019年中国省级面板数据，采用面板Tobit模型和面板门槛模型，分析地方政府债务降低贫困发生率的作用机制。研究发现，地方政府债务对贫困发生率具有显著的边际抑制效应，且存在地区异质性；地方政府债务对贫困发生率的影响受到地方经济发展水平和产业结构高级化水平的制约。在此基础上，本文从地方政府债务融资资金和地方财政资金的合理分配与使用、提高债务融资资金使用的公平性和避免债务融资资金浪费等方面提出了相关政策建议。

关键词：地方政府债务减贫效应面板Tobit模型面板门槛模型

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共同富裕目标背景下的乡村振兴途径

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国家治理 2024年第1期 44-51页

作者：胡仙芝中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

共同富裕作为中国式现代化的基本特征之一,也是乡村振兴的主要目的和根本方向。我国乡村振兴的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。然而,产业发展滞后、人才短缺、文化困境、生态压力以及组织基础薄弱,成... 详细信息

共同富裕作为中国式现代化的基本特征之一,也是乡村振兴的主要目的和根本方向。我国乡村振兴的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。然而,产业发展滞后、人才短缺、文化困境、生态压力以及组织基础薄弱,成为乡村振兴面临的主要短板和重要挑战。针对这些问题,本文结合共同富裕目标与使命,提出推进乡村振兴的具体策略:因地制宜发展经济,多措并举推进乡村产业振兴;不拘一格使用人才,综合施策推进乡村人才振兴;移风易俗传承文化,全面推进乡村文化振兴;千方百计保护生态,坚定不移推进乡村生态振兴;毫不动摇坚持党的领导,抓好党建推进乡村组织振兴。

关键词：共同富裕乡村振兴中国式现代化

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推动文明交流互鉴:中华文明的责任与使命

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国家治理 2024年第7期 3-8页

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)公共管理教研部

当前全球格局正处于大的变革之中,内在隐藏着两种趋势:一是全球文明之间的冲突动荡,二是全球文明之间的融汇交流互鉴,这两种趋势必然导致人类文明通向未来的不同道路。从人类文明整体命运出发,人类必须要摆脱长期以来形成的文明冲突观,... 详细信息

当前全球格局正处于大的变革之中,内在隐藏着两种趋势:一是全球文明之间的冲突动荡,二是全球文明之间的融汇交流互鉴,这两种趋势必然导致人类文明通向未来的不同道路。从人类文明整体命运出发,人类必须要摆脱长期以来形成的文明冲突观,走上文明之间平等交流互鉴之路。在这一过程中,全球文明中的主要大国文明,必须要承担起历史性的责任,用开放、平等、和平、尊重、包容的视角和方式来对待其他文明,从而使人类从根本上摆脱暴力、奴役、相互伤害的历史桎梏,走上共享和平、分享文明、共同繁荣的新道路。在这一历史进程中,中国要起到关键性的作用,这也是中华文明在人类文明进程之中的历史性责任和使命。

关键词：中华文明文明交流互鉴文明冲突共同繁荣

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