检索结果-内蒙古大学图书馆

领导科学 2023年第6期 124-129页

作者：欧阳捷中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

公务员诚信档案制度是我国在推进政务诚信建设过程中确立的一项重要制度,新时代加强公务员诚信档案制度建设有助于优化公共行政治理、建设诚信法治政府和构建诚信和谐社会。当前,我国公务员诚信档案管理还面临着档案记录信用信息内容不... 详细信息

公务员诚信档案制度是我国在推进政务诚信建设过程中确立的一项重要制度,新时代加强公务员诚信档案制度建设有助于优化公共行政治理、建设诚信法治政府和构建诚信和谐社会。当前,我国公务员诚信档案管理还面临着档案记录信用信息内容不明确、档案公开内容不明晰、档案使用机制不完善、公务员信用修复和信用权益保护机制不健全等法治化问题。未来有必要从完善公务员诚信档案立法框架、明确档案记录信用信息范围、确立档案内容的分类分级公开原则、完善档案使用机制以及健全公务员信用修复和信用权益保护机制等方面提升公务员诚信档案管理的法治化水平。

关键词：公务员诚信档案政务诚信信用立法档案管理

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论当代自由主义道德权利理论的刑罚证成困境——以人身自由权为例

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人权 2024年第4期 180-203页

作者：张峰铭中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

当代自由主义道德权利理论认为,与人身自由相关联的道德权利对国家权力边界构成强有力约束。因此,刑罚证成的核心问题不是刑罚目的是什么,而是刑罚为什么不侵犯个体的道德权利。为了证成刑罚制度,学者们探索了限定权利内容、权利放弃等... 详细信息

当代自由主义道德权利理论认为,与人身自由相关联的道德权利对国家权力边界构成强有力约束。因此,刑罚证成的核心问题不是刑罚目的是什么,而是刑罚为什么不侵犯个体的道德权利。为了证成刑罚制度,学者们探索了限定权利内容、权利放弃等解决方案,最终求助于权利丧失(Rights Forfeiture)理念。但权利丧失理念难以合理融入自由主义道德权利理论的体系框架之内。这些尝试的失败源于自由主义道德权利理论预设的对权利的拼凑性理解。但对权利还存在另一种体系性的理解方式。个人权利并非一个独立的、非衍生性的道德理由,个人权利和国家刑罚权都只是特定(现实或理想)规则体系的一部分,共同服务于某些价值。刑罚证成的真正问题不是刑罚为什么不侵犯个人的道德权利,而是包括刑罚制度在内的整体制度安排对于包括受罚者在内的所有公民是否是可证成的。

关键词：道德权利刑罚证成同意丧失剥夺

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立法运用大数据的空间与限度

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行政管理改革 2020年第9期 78-84页

作者：周婧中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

在大数据时代,海量多样且时时更新的大数据既能及时展示特定领域的具体变化,又能反映社会整体的状况与趋势,为立法者进行系统评估、做出周全决策提供强有力的支持。运用大数据不仅有助于提高立法工作效率,还有助于推进依法立法、民主立... 详细信息

在大数据时代,海量多样且时时更新的大数据既能及时展示特定领域的具体变化,又能反映社会整体的状况与趋势,为立法者进行系统评估、做出周全决策提供强有力的支持。运用大数据不仅有助于提高立法工作效率,还有助于推进依法立法、民主立法、科学立法。大数据具有助力立法的功能,但此功能是有限度的,大数据是立法的辅助者,而不是决策者。立法运用大数据的重点在于立法资料梳理、立法意见分析和方案评估等环节,要进一步明确立法需求,推进数据共享,提升技术水平。

关键词：立法大数据科学立法立法技术

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政府部门信息共享的现实难题与法治保障

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行政管理改革 2022年第8期8卷 64-74页

作者：游路中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

加快政府部门信息共享,有利于深入发掘政务信息资源潜力,推动服务型政府建设。当前,政府部门信息共享工作在顶层设计和平台建设方面取得明显成效,但仍然存在共享成本高昂、部门保护主义导致信息孤岛加剧、数据质量与数据安全难落实、数... 详细信息

加快政府部门信息共享,有利于深入发掘政务信息资源潜力,推动服务型政府建设。当前,政府部门信息共享工作在顶层设计和平台建设方面取得明显成效,但仍然存在共享成本高昂、部门保护主义导致信息孤岛加剧、数据质量与数据安全难落实、数据权属与数据责任难确定、共享机制不健全、共享能力不达标等现实难题。为使部门信息共享工作进一步制度化、规范化,有必要构建开放协同的组织体系,健全规范高效的制度体系,完善专业配套的人才保障体系,建立常态化的监督评估体系,从组织保障、制度保障、人才保障、监督保障四个方面来提升政府部门信息共享能力。

关键词：数字政府信息共享实践难题法治保障

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营造正向激励政治生态破解“为官不为”

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行政管理改革 2019年第4期 89-95页

作者：修丽中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

党的十八以来,全面从严治党成效卓著,政治生态得到全面净化,领导干部的作风发生了积极转变,但也出现了消极懈怠的慢作为、畏手畏脚的不敢为、花拳绣腿的假作为、能力短板的不会为。"为官不为"现象背后的原因是多方面的,加强... 详细信息

党的十八以来,全面从严治党成效卓著,政治生态得到全面净化,领导干部的作风发生了积极转变,但也出现了消极懈怠的慢作为、畏手畏脚的不敢为、花拳绣腿的假作为、能力短板的不会为。"为官不为"现象背后的原因是多方面的,加强干部的正向激励是破解当前"为官不为"问题的有效手段,要坚持精准有效与合法合规有机结合、公正用人与差异激励辩证统一、关怀信任与容错纠错密切结合。

关键词：为官不为正向激励容错纠错

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《民法典》背景下作为合同生效要件的行政审批

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行政管理改革 2024年第3期3卷 60-68页

作者：张莹莹中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

《中华人民共和国民法典》第502条明确赋予了法律和行政法规设定作为合同生效要件的行政审批的权力。行政审批作为合同的生效要件打破了“合同成立即生效”的一般原理,一定程度上充当了合同自由的边界。作为合同生效要件的行政审批属于... 详细信息

《中华人民共和国民法典》第502条明确赋予了法律和行政法规设定作为合同生效要件的行政审批的权力。行政审批作为合同的生效要件打破了“合同成立即生效”的一般原理,一定程度上充当了合同自由的边界。作为合同生效要件的行政审批属于私法形成性行政行为,其目的在于公共利益。然而,这种制度设计可能存在影响私法自身的内部逻辑、行政权不当越位、诱发机会主义行为等制度隐忧。对此,应当寻求符合管理目的的唯一与最优选择,通过行政审批合理管控合同的履行,并依法对行政审批权的设定作出限制。

关键词：民法典行政审批合同生效要件合同的履行自治

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自动驾驶汽车网络安全的法律规制

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行政管理改革 2019年第10期 43-49页

作者：李若兰中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

在人工智能时代,自动驾驶汽车的网络安全风险将逐步成为产业发展最核心的威胁。主要发达国家已经通过指南和法律法规来防范网络安全隐患。我国应该及时制定自动驾驶汽车网络安全技术标准,制定专门自动驾驶立法融合组织化措施保障网络安... 详细信息

在人工智能时代,自动驾驶汽车的网络安全风险将逐步成为产业发展最核心的威胁。主要发达国家已经通过指南和法律法规来防范网络安全隐患。我国应该及时制定自动驾驶汽车网络安全技术标准,制定专门自动驾驶立法融合组织化措施保障网络安全,构筑数据安全的法律防线。

关键词：自动驾驶汽车网络安全强制标准技术措施

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民营企业及企业家刑事司法保护问题研究

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行政管理改革 2020年第8期 34-42页

作者：武晓雯中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

当前,司法实践中仍存在一些利用刑事手段侵犯民营企业、企业家合法权益的问题:一类是显性问题,即将不构成犯罪的行为当做犯罪处理;另一类是隐性问题,包括审前羁押常态化、查封扣押最大化、财物处置前置化。这些现象产生的症结在于有罪... 详细信息

当前,司法实践中仍存在一些利用刑事手段侵犯民营企业、企业家合法权益的问题:一类是显性问题,即将不构成犯罪的行为当做犯罪处理;另一类是隐性问题,包括审前羁押常态化、查封扣押最大化、财物处置前置化。这些现象产生的症结在于有罪推定、严刑竣罚的司法观念以及不科学的司法机制设置。对此,一方面应当坚持无罪推定、司法为民的司法理念;另一方面要建立科学的司法机制,如罚没收入实行中央统管,设置遵循司法规律的考核制度。

关键词：企业家无罪推定认罪认罚罚没收入考核制度

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企业数据向政府开放共享的价值逻辑和法治路径——以自动驾驶为例

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行政管理改革 2023年第6期6卷 65-72页

作者：李若兰中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

以智能网联为特征的自动驾驶数据蕴含重大公共利益,是我国交通数字基础设施的重要基石,自动驾驶企业向政府共享数据有助于实现诸多社会目标。当前我国自动驾驶数据共享活动面临无法可依的困境,有必要制定数据分类分级和采集传输标准,借... 详细信息

以智能网联为特征的自动驾驶数据蕴含重大公共利益,是我国交通数字基础设施的重要基石,自动驾驶企业向政府共享数据有助于实现诸多社会目标。当前我国自动驾驶数据共享活动面临无法可依的困境,有必要制定数据分类分级和采集传输标准,借鉴外国立法经验,制定专门法律建立国家级自动驾驶数据平台,明确自动驾驶数据向政府共享的适用情形,充分释放数据价值,最终形成企业数据和政府数据的良性双向流通,引领新兴行业快速发展。

关键词：自动驾驶数据数据共享价值逻辑法治路径

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以更优市场监管执法保障高质量发展

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行政管理改革 2023年第3期3卷 41-46页

作者：邱霈恩中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

党的二十大报告提出了实现高质量发展的新目标、新要求。市场监管系统亟需以更优良的市场监管执法来为实现高质量发展发挥出更积极有效的作用。市场监管执法既要着眼长远,通过统筹改进、系统优化,确保发挥出全方位的保障作用;又要从当... 详细信息

党的二十大报告提出了实现高质量发展的新目标、新要求。市场监管系统亟需以更优良的市场监管执法来为实现高质量发展发挥出更积极有效的作用。市场监管执法既要着眼长远,通过统筹改进、系统优化,确保发挥出全方位的保障作用;又要从当前实际出发,突出重点,在更重要和更急切需要的三个领域发挥出比以往更优良的保障作用;还要形成更优质、到位的市场治理效能和服务助力,保证社会主义市场经济沿着高质量的轨道顺利实现新发展。

关键词：市场监管执法保障高质量发展

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