检索结果-内蒙古大学图书馆

奋斗 2023年第17期 42-43页

作者：孙元君中共黑龙江省委党校政治和法律教研部

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。”这是中国共产党初... 详细信息

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。”这是中国共产党初心使命的鲜明宣示,彰显了中国共产党以人民为中心的发展思想历久弥坚的思想伟力。

关键词：保障和改善民生为民造福历久弥坚以人民为中心的发展思想美好生活人民至上民生福祉立党为公、执政为民

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牢记“全面从严治党永远在路上”的使命担当

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奋斗 2023年第6期 30-31页

作者：王冬梅中共黑龙江省委党校政治和法律教研部

治国必先治党,治党务必从严。习近平总书记在党的二十大报告中对全面从严治党作出重大部署,在二十届中央纪委二次全会上又深入阐述了全面从严治党的新形势新要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,为新征程上深入推进新时代... 详细信息

治国必先治党,治党务必从严。习近平总书记在党的二十大报告中对全面从严治党作出重大部署,在二十届中央纪委二次全会上又深入阐述了全面从严治党的新形势新要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署,为新征程上深入推进新时代党的建设新的伟大工程指明方向。

关键词：全面从严治党战略部署永远在路上使命担当新征程中央纪委党的建设新的伟大工程习近平总书记

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政策执行研究50年:理论形成与体系构建

中国公共政策评论

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中国公共政策评论 2024年第1期 1-16页

作者：刘征陈志光李兵中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京市委党校决策咨询部中共北京市委党校社会学教研部

政策执行是公共政策周期中必不可少的环节,从根本上决定着政策能否成功,以及政策解决问题或实现目标的程度和范围。自1973年政策执行正式成为政策研究者的关注焦点以来,到2023年已整整50年。半个世纪里,政策执行理论逐渐丰富完善,研究... 详细信息

政策执行是公共政策周期中必不可少的环节,从根本上决定着政策能否成功,以及政策解决问题或实现目标的程度和范围。自1973年政策执行正式成为政策研究者的关注焦点以来,到2023年已整整50年。半个世纪里,政策执行理论逐渐丰富完善,研究范式不断发展演进,研究者们从各个维度不断探寻影响政策执行的关键变量和重要条件。本文通过对政策执行研究范式的梳理,以及对当前,即第四代执行理论重点内容的分析,归纳出影响政策执行的六类关键变量,并提出未来开展政策执行研究需要关注的一些重要方面。本文认为,应推动执行学成为一门独立学科,为考察、预判和解决政策执行中的各种问题提供更加科学全面的视角与方法。

关键词：政策执行范式演进关键变量体系构建

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行政法总则中基本原则体系的立法构建

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行政法学研究 2021年第1期 13-25页

作者：周佑勇中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

行政法基本原则是行政法规范的基础性原理、准则和基本精神,具有立法上的整合统领、执法上的行为准则和司法上的可适用性功能,是“行政法总则”不可或缺的灵魂条款。从体系化构建上看,对于基本原则的具体内容,需要采取学理和规范分析的... 详细信息

行政法基本原则是行政法规范的基础性原理、准则和基本精神,具有立法上的整合统领、执法上的行为准则和司法上的可适用性功能,是“行政法总则”不可或缺的灵魂条款。从体系化构建上看,对于基本原则的具体内容,需要采取学理和规范分析的方法,以能够反映行政法的根本价值和特殊规律为标准,从众多的行政法规范、司法裁判、政策性文件以及各种学说学理中加以提取,并对域外立法例予以分析借鉴。据此,可以将行政法基本原则分为权益保障、行政法定、行政均衡、行政正当和行政效能五大类共十二项具体的子原则。在立法技术上,对基本原则条款的设置,应当坚持罗列式及分层式表达的方式,以全面而精准地表达出各项原则的具体内容及其效力层次。

关键词：行政法总则行政法基本原则体系化立法构建条款表达

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数字时代的司法范式转型

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求是学刊 2021年第6期48卷 121-133页

作者：帅奕男中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

现代司法范式经历了形式司法、实质司法、协商司法的形态演变,其演化动力来自于外部的社会条件变化,以及司法实践的内部反思。信息化背景下,现代司法范式面临三重挑战:一是双重空间对司法场域形成的冲击,二是平台治理对国家法律中心主... 详细信息

现代司法范式经历了形式司法、实质司法、协商司法的形态演变,其演化动力来自于外部的社会条件变化,以及司法实践的内部反思。信息化背景下,现代司法范式面临三重挑战:一是双重空间对司法场域形成的冲击,二是平台治理对国家法律中心主义和司法至尊地位的消解,三是司法智能化的转型张力。数字时代,我们需要立足于后现代社会的生产方式、生活方式、行为方式和价值观念等深度变革的客观因素,为司法价值注入数字正义的内涵,推动演绎逻辑与计算知识的融合运用,探索数据驱动型纠纷预防。

关键词：司法范式司法转型智慧司法人工智能

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环境税涉税信息共享机制探析

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地方财政研究 2021年第2期 84-90页

作者：刘田原中共中央党校政治和法律部北京100091

环境税是我国改善生态环境的重要税制改革举措,涉税信息共享机制则是环境税顺利实施的重要保障。根据《环境保护税法》的规定,税务机关负责环境税的征收管理,生态环境主管部门负责污染物的监测管理,二者应当建立涉税信息共享平台和工作... 详细信息

环境税是我国改善生态环境的重要税制改革举措,涉税信息共享机制则是环境税顺利实施的重要保障。根据《环境保护税法》的规定,税务机关负责环境税的征收管理,生态环境主管部门负责污染物的监测管理,二者应当建立涉税信息共享平台和工作配合机制。但两年多的征管实践显示,涉税信息共享机制尚不能完全实现征收管理和监测管理的有效衔接,污染监测数据的准确程度有待提高,涉税信息共享平台的功能有待改进,征管各方主体的法律责任有待明确。美国是最早实现税收信息化的国家之一,建立了较为完善的涉税信息共享机制,有效促进了环境税的顺利实施。我国应当考察借鉴这些成功经验,在环境税的征收管理中进一步完善涉税信息共享机制,提高污染监测数据的准确程度,改进涉税信息共享平台的功能,明确征管各方主体的法律责任。

关键词：环境税税务机关涉税信息共享环境保护税法生态环境主管部门

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中国政府治理话语体系的延续与变迁:一个宏观层面的叙述

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中国行政管理 2021年第6期 72-81页

作者：宋雄伟中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

政府治理话语体系并不是一个稳定不变的结构,其创新的前提是把握话语体系的组成和发展规律。本研究从实践的路径出发,通过对新中国成立以来政府工作报告为数据库的分析,运用语词、概念与主题的分析框架,尝试把握中国政府治理话语体系在... 详细信息

政府治理话语体系并不是一个稳定不变的结构,其创新的前提是把握话语体系的组成和发展规律。本研究从实践的路径出发,通过对新中国成立以来政府工作报告为数据库的分析,运用语词、概念与主题的分析框架,尝试把握中国政府治理话语体系在较长时间段内的延续与变迁,深刻认识话语体系的动态交互关系。研究发现,中国政府治理话语体系形成了以"社会主义"、"人民"、"政府"、"生活"、"农业"、"产业"、"企业"、"改革"等为核心概念的话语体系,并在不同时期话语内涵发生着与时俱进的变迁。话语体系呈现了"历史性"、"政治性"、"人民性"、"改革性"、"发展性"和"开放性"的显著特征。

关键词：政府治理话语概念主题

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不得已的替代物:公务员对网络问政态度的实证分析

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电子政务 2021年第8期 105-115页

作者：李锋中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

分析多层级党政部门公务员对网络问政方式和传统参与方式的主观态度,对网络问政制度安排具有现实意义。根据对公务员的问卷调查,大部分公务员更偏好传统的面对面接触方式。通过逻辑斯蒂回归和倾向值匹配可知,日常接触公民越多的公务员... 详细信息

分析多层级党政部门公务员对网络问政方式和传统参与方式的主观态度,对网络问政制度安排具有现实意义。根据对公务员的问卷调查,大部分公务员更偏好传统的面对面接触方式。通过逻辑斯蒂回归和倾向值匹配可知,日常接触公民越多的公务员越不重视网络问政方式,网络问政方式仍然主要作为传统参与方式“不得已的替代物”。尽管党中央号召走网络群众路线,但这一号召对多层级多部门的影响并非均质,领导岗位、更高层级部门、党委部门的公务员更重视网络问政。因此,网络问政的发展不仅有赖于网络问政平台的打造和推广,还必须加强党政部门公务员公共伦理教育等多方面制度建设。

关键词：网络问政公务员视角行政伦理公务员

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流量垄断的生成逻辑与治理路径

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浙江社会科学 2024年第5期 59-70,157,158页

作者：赵秉元徐信予中国人民大学交叉科学研究院北京100872 浙江省委党校平安浙江研究中心中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

数据要素的本质是市场供需信号,流量是数字空间内交易机会的表现形态,数据要素的极大丰富放大了注意力资源的相对稀缺,引发平台资本的流量垄断问题,即数字空间内交易机会的垄断性分配。平台作为流通组织分享而非创造剩余价值,这种分享... 详细信息

数据要素的本质是市场供需信号,流量是数字空间内交易机会的表现形态,数据要素的极大丰富放大了注意力资源的相对稀缺,引发平台资本的流量垄断问题,即数字空间内交易机会的垄断性分配。平台作为流通组织分享而非创造剩余价值,这种分享围绕流量分配行为,以平台间“中心—外围”的剥削体系为表现形式,随着中心不断向外围输出流量以控制市场供需信号的传递并超额分配经济利益,必将在时空范畴内割裂统一大市场。对此,应谨防单一生态系统在通讯、支付和物流三大领域形成结构性闭环,并区分结构性平台和联系性平台进行分类监管。国家还可通过建设“平台政府”,作为潜在竞争者适当介入市场竞争,保障数字市场的均衡开放。

关键词：中心—外围流通组织结构性权力成本递次转嫁平台政府

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征收集体土地房屋补偿安置的探索

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资源与人居环境 2023年第11期2023卷 56-59页

作者：王天蔚中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

在集体土地征收过程中,集体土地上房屋的补偿安置越来越引起社会各界的关注.这不仅涉及土地资源的合理利用,也关系农民群体合法权益的保护与社会公共利益的实现.基于此,本文通过论述成都市、武汉市与南京市较为成熟的补偿方法,并进一步...

在集体土地征收过程中,集体土地上房屋的补偿安置越来越引起社会各界的关注.这不仅涉及土地资源的合理利用,也关系农民群体合法权益的保护与社会公共利益的实现.基于此,本文通过论述成都市、武汉市与南京市较为成熟的补偿方法,并进一步分析三地在集体土地征收房屋补偿安置做法上的优势,为保障土地征收的公平和效率,同时也为更好地保障农民合法权益提供经验借鉴.

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