检索结果-内蒙古大学图书馆

中国法治 2025年第3期 29-35页

作者：封丽霞中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

“摸着石头过河”是植根于中国社会内部的改革哲学和方法论指导。在进一步全面深化改革的背景下，“摸着石头过河”是稳步推进立法改革的实践基础和重要条件，也是检验和落实立法改革成效的必经过程。只有坚持顶层设计与“摸着石头过河... 详细信息

“摸着石头过河”是植根于中国社会内部的改革哲学和方法论指导。在进一步全面深化改革的背景下，“摸着石头过河”是稳步推进立法改革的实践基础和重要条件，也是检验和落实立法改革成效的必经过程。只有坚持顶层设计与“摸着石头过河”相结合，才能把立法工作与开放的法治实践结合起来，才能通过地方的立法探索、制度试验为中央顶层设计提供经验支撑、确保顶层设计的有效可行，真正把顶层设计和问计于民统一起来。

关键词：立法改革方法论 “摸着石头过河” 顶层设计

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平台经济的风险、困境与发展对策

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银行家 2025年第3期 57-61页

作者：段传龙中共中央党校[国家行政学院]政治和法律教研部

平台经济是工业互联网发展的重要内容，是全球科技创新和创业孵化的关键载体，是推动我国未来经济发展与增长的新动能、新引擎。这一新型经济模式依托互联网、大数据、云计算、人工智能等前沿信息技术，搭建起了连接供需双方的高效桥梁...

平台经济是工业互联网发展的重要内容，是全球科技创新和创业孵化的关键载体，是推动我国未来经济发展与增长的新动能、新引擎。这一新型经济模式依托互联网、大数据、云计算、人工智能等前沿信息技术，搭建起了连接供需双方的高效桥梁，打破了传统经济模式下的时空限制与信息壁垒，重塑了产业生态与市场格局，降低了市场交易成本。与此同时，在平台经济快速发展的整体背景下，平台企业现已成为吸纳就业的重要渠道和未来就业的重要媒介，由此产生诸如外卖骑手、网络主播、网约车司机等有代表性的就业新模式，共享经济、零工经济等创新商业模式为企业和创业者提供了更多的发展机会。

关键词：

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我国错案责任追究制的文本考察及制度构建

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北京行政学院学报 2019年第1期 104-111页

作者：李文静中共中央党校政治和法律教研部北京100091

错案责任追究制度存在着因地区性差异和对"错案"概念理解上的差异带来的混乱,存在因内部司法文件制定主体地位带来的法律效力问题。完善错案责任追究制有三条路径可供选择,但最佳路径是以提高制度的法律位阶、坚守效力的全国... 详细信息

错案责任追究制度存在着因地区性差异和对"错案"概念理解上的差异带来的混乱,存在因内部司法文件制定主体地位带来的法律效力问题。完善错案责任追究制有三条路径可供选择,但最佳路径是以提高制度的法律位阶、坚守效力的全国统一性、增强该制度的合理性为原则,重新检视现有的错案责任追究制的每个技术环节的具体规范内容,将其作充分合理化修订后统合纳入《法官法》和《检察官法》。

关键词：错案责任追究文本检视制度构建路径选择

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部门联合立法的规范化问题研究

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政治与法律 2021年第3期 2-15页

作者：封丽霞中共中央党校政治和法律教研部北京100091

两个或两个以上国务院部门联合立法,已经成为我国行政立法实践中的一种惯常立法形式,在实现法律、行政法规的精细化和可操作性方面发挥了重大作用。与单个部门立法相比,部门联合立法的功能主要体现为实现部门“条条”之间的立法权责整... 详细信息

两个或两个以上国务院部门联合立法,已经成为我国行政立法实践中的一种惯常立法形式,在实现法律、行政法规的精细化和可操作性方面发挥了重大作用。与单个部门立法相比,部门联合立法的功能主要体现为实现部门“条条”之间的立法权责整合、防止多部门职责交叉领域立法的碎片化和部门本位主义、提升部门立法的公正性与效率性、节约行政立法成本和减少部门立法冲突、为制定行政法规进行先行制度实验等诸多方面。在部门联合立法的过程中,难免会出现各种部门权限冲突与利益协调的难题。为推进部门联合立法的规范化治理,应当对部门联合立法的时机选择、事项范围、效力等级、立法主体关系以及备案审查等方面进行充分的制度分析与研究。

关键词：部门联合立法立法协作部门规章部门规范性文件

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DeepSeek突破效应下的人工智能创新发展与治理变革

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电子政务 2025年第3期 2-39页

作者：魏钰明贾开曾润喜何哲邱林于文轩唐曼黄璜曾雄张宏郑磊张会平张效羽赵静傅宏宇蒋余浩清华大学智能社会治理研究院上海交通大学国际与公共事务学院重庆大学新闻学院智能传播与治理研究中心中央党校(国家行政学院)国家治理教研部香港中文大学厦门大学公共事务学院北京大学国家治理研究院北京大学政府管理学院北京科技大学文法学院复旦大学国际关系与公共事务学院/数字与移动治理实验室电子科技大学公共管理学院中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部清华大学公共管理学院阿里研究院华南理工大学公共政策研究院

杭州深度求索人工智能基础技术研究有限公司（DeepSeek）于2025年1月20日发布的DeepSeek-R1模型，以高性能、低成本、完全开源的特性，实现了国产大模型里程碑式的突破，打破了我国生成式人工智能应用面临的技术壁垒，为人工智能大模型... 详细信息

杭州深度求索人工智能基础技术研究有限公司（DeepSeek）于2025年1月20日发布的DeepSeek-R1模型，以高性能、低成本、完全开源的特性，实现了国产大模型里程碑式的突破，打破了我国生成式人工智能应用面临的技术壁垒，为人工智能大模型在国内的大规模扩散创造了前所未有的机遇。以Deepseek为代表的国产大模型在不同行业领域的加速部署和应用，不仅重塑了我国人工智能产业格局，更推动AI技术普惠化与国产化生态繁荣，开启了一场弯道超车式的AI效率革命。与此同时，大模型时代也面临巨大的治理挑战，如AI技术和应用发展繁荣带来的智能社会治理复杂性和广泛影响，深度推理可能带来的新技术风险，等等。DeepSeek缘何推动了人工智能的普惠发展和生态繁荣，又怎样增加了技术治理的复杂性，引发哪些新兴治理挑战与议题，以及如何构建治理思路与策略以规制我国人工智能的安全发展，学者们从大模型应用拓展下的智能社会复杂性及其治理、人工智能多重技术路线的治理、人工智能技术创新想象、构建通用人工智能社会的技术基座、大模型思维链与算法透明、人工智能监管沙盒、人工智能驱动的科学研究、大模型“深度”赋能数字政府下的应用场景与治理变革、大模型加速治理智能化、人工智能技术变革动荡中的治理、大模型风险治理、非线性创新观与人工智能多重技术路线、人工智能法治创新治理等多个维度对DeepSeek突破背后的人工智能创新发展与治理进行了探讨。

关键词： DeepSeek 大模型智能社会智能治理人工智能通用人工智能大语言模型政府治理

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企业食品安全合规建设研究:以食品召回制度为视角

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食品科学 2024年第21期45卷 368-377页

作者：王逍静中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

作为食品安全治理的一个重要方式,食品召回制度与企业合规建设密切相关,二者均以风险预防为核心、以履行合规义务为基础,都可作为行政激励的依据。实践中,企业食品安全治理合规建设存在食品企业召回动力不足、政府监管方式和广度不够等... 详细信息

作为食品安全治理的一个重要方式,食品召回制度与企业合规建设密切相关,二者均以风险预防为核心、以履行合规义务为基础,都可作为行政激励的依据。实践中,企业食品安全治理合规建设存在食品企业召回动力不足、政府监管方式和广度不够等问题。政府监管在食品召回全过程均承担重要监管职责,召回前阶段倾向食品质量安全监管,召回中阶段侧重对企业是否严格实施召回计划的监督,召回后阶段主要对企业施加相应法律责任。为此,在企业食品安全合规建设中,应构建以行政监管为指导的合规体系,需要行政机关引导企业制定企业食品安全治理合规计划、纠正和处罚从业者怠于合规建设的行为及以监管激励为契机激活企业自主合规建设能力等。

关键词：企业合规食品安全食品召回行政监管

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数据要素流通的经济本质、治理困境与制度破局

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社会科学 2025年第03期 133-146页

作者：赵秉元徐信予李振新中国人民大学法学院中国人民大学交叉科学研究院中共中央党校政治与法律教研部中国人民大学国家发展与战略研究院

数据要素流通治理体系的建构需要准确把握数据要素的信息载体本质。数据要素是市场供需信号的信息载体，具有虚拟商品属性，其生成和再生产未必具有固定流程，很难制定统一的监管标准，不宜完全按私人劳动产品进行产权配置。如对数据不... 详细信息

数据要素流通治理体系的建构需要准确把握数据要素的信息载体本质。数据要素是市场供需信号的信息载体，具有虚拟商品属性，其生成和再生产未必具有固定流程，很难制定统一的监管标准，不宜完全按私人劳动产品进行产权配置。如对数据不加区分，强行设置拟制物权，可能导致数据成为少数超级平台控制下的商业资本增殖工具，非平台主体难以公平参与数据要素产生的收益分配。基于当前数据流通由产品交易向知识服务的商业模式转变，可从三方面健全治理体系：一是合理确定赋权对象，根据数据承载内容进行差异化的权属配置；二是构建“算法治数”的数据流通监管科技体系，发挥算法治理作用；三是完善贡献评价、国家调控和消费者保护三方面的数据收益分配规则，激励多元主体共同参与数据要素的价值创造。

关键词：数据产权拟制物权虚拟商品市场供需信号知识服务

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被遗忘权中国适用论批判

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长白学刊 2019年第6期 69-77页

作者：卓力雄中共中央党校政治与法律教研部

被遗忘权自确立以来不断被发展,在世界上呈扩大趋势。被遗忘权的支持者认为这有利于保护个人隐私,体现了个人对社会交往的需求与希望获得重新开始的机会,是对可能出现的寡头互联网公司和强势政府的防范。然而,这些主张却遭到批评者针锋... 详细信息

被遗忘权自确立以来不断被发展,在世界上呈扩大趋势。被遗忘权的支持者认为这有利于保护个人隐私,体现了个人对社会交往的需求与希望获得重新开始的机会,是对可能出现的寡头互联网公司和强势政府的防范。然而,这些主张却遭到批评者针锋相对的强烈否定。被遗忘权面临的诸多争议说明中国目前不应当适用被遗忘权。原因在于,被遗忘权本身存在的难题无法解决,被遗忘权确立后将带来冲突和问题,具体包括与言论自由、公共利益的冲突,数据控制者自主删除信息与公权力行使的冲突,被遗忘权容易增加社会负担、迟滞科技进步与阻碍经济发展。

关键词：被遗忘权个人隐私个人信息个人数据

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村级治理行政化过程中的治理要素脱节及矫正

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中共天津市委党校学报 2020年第4期22卷 39-46页

作者：石东伟肖立辉中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091 中共中央党校政治和法律教研部北京100091

随着经济社会发展及治理现代化推进,村级治理由半正式治理逐渐趋向行政化治理。行政化治理一定程度上提升了村治效果,也造成了新的治理困境。村级治理逻辑变迁受建构型治理要素与内生型治理要素的双重影响。行政化治理事务、资源投入、... 详细信息

随着经济社会发展及治理现代化推进,村级治理由半正式治理逐渐趋向行政化治理。行政化治理一定程度上提升了村治效果,也造成了新的治理困境。村级治理逻辑变迁受建构型治理要素与内生型治理要素的双重影响。行政化治理事务、资源投入、正式规则、政绩性权威等建构型治理要素分别与公共服务需求、农村发展要求、非正式规则、社会性权威等内生型治理要素的脱节造成了事务治理形式化、项目资源垄断化、正式规则内卷化及政治精英化等行政化治理困境。实现农村善治,需以内生型治理要素为指向,优化建构型治理要素的投入,实现二者的有机衔接和融合。

关键词：村级治理行政化治理治理逻辑治理要素

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后民法典时代土地权利体系化研究

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中国土地科学 2021年第9期35卷 10-16,32页

作者：刘锐中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

研究目的:以权利体系化应当具有的逻辑统一性、价值同一性和实践必要性为标准,分析现行土地权利制度存在的问题及其成因,提出土地权利体系化的基本思路和重点内容。研究方法:规范分析、逻辑分析、历史分析。研究结果:现行土地权利制度... 详细信息

研究目的:以权利体系化应当具有的逻辑统一性、价值同一性和实践必要性为标准,分析现行土地权利制度存在的问题及其成因,提出土地权利体系化的基本思路和重点内容。研究方法:规范分析、逻辑分析、历史分析。研究结果:现行土地权利制度存在土地概念使用、权利类型划分违反基本逻辑规律规则,国家和集体所有权差别对待及土地经营权内容设计背离价值同一性等问题;造成问题的主要原因是宪法及自然资源单行法对自然资源和土地分别界定权利并以资源权利切割甚至吸附土地权利,民事法律未及时系统整合既有权利制度并补足土地权利空缺。研究结论:土地权利体系化的重点是合理确定土地所有权的范围,科学界分国家所有与集体所有,填补国有农用地使用权和法定地役权“漏洞”,调整充实土地经营权的内容及加快宅基地“三权分置”入法。

关键词：土地法学权利体系国有农用地使用权法定地役权土地经营权

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