检索结果-内蒙古大学图书馆

行政管理改革 2020年第11期 20-27页

作者：刘锐中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

民法典是"十四五"时期普法的重点。未来民法典的普法应坚持需求导向、目标定向、科学规划、形式多样原则。领导干部的民法典普法应突出实施好民法典重大意义、民法基本原则和基本制度的宣传教育;青少年的民法典普法应尊重青... 详细信息

民法典是"十四五"时期普法的重点。未来民法典的普法应坚持需求导向、目标定向、科学规划、形式多样原则。领导干部的民法典普法应突出实施好民法典重大意义、民法基本原则和基本制度的宣传教育;青少年的民法典普法应尊重青少年成长规律、教育规律,突出民法价值引领,培养积极、负责任公民;广大群众的民法典普法要贴近生活,既要重视权利教育也要强调权利界限和义务教育,要重点关注老年人和小微企业的民法典教育,使优质普法资源向基层下沉。

关键词： “十四五” 民法典普法

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立法运用大数据的空间与限度

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行政管理改革 2020年第9期 78-84页

作者：周婧中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

在大数据时代,海量多样且时时更新的大数据既能及时展示特定领域的具体变化,又能反映社会整体的状况与趋势,为立法者进行系统评估、做出周全决策提供强有力的支持。运用大数据不仅有助于提高立法工作效率,还有助于推进依法立法、民主立... 详细信息

在大数据时代,海量多样且时时更新的大数据既能及时展示特定领域的具体变化,又能反映社会整体的状况与趋势,为立法者进行系统评估、做出周全决策提供强有力的支持。运用大数据不仅有助于提高立法工作效率,还有助于推进依法立法、民主立法、科学立法。大数据具有助力立法的功能,但此功能是有限度的,大数据是立法的辅助者,而不是决策者。立法运用大数据的重点在于立法资料梳理、立法意见分析和方案评估等环节,要进一步明确立法需求,推进数据共享,提升技术水平。

关键词：立法大数据科学立法立法技术

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民营企业及企业家刑事司法保护问题研究

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行政管理改革 2020年第8期 34-42页

作者：武晓雯中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

当前,司法实践中仍存在一些利用刑事手段侵犯民营企业、企业家合法权益的问题:一类是显性问题,即将不构成犯罪的行为当做犯罪处理;另一类是隐性问题,包括审前羁押常态化、查封扣押最大化、财物处置前置化。这些现象产生的症结在于有罪... 详细信息

当前,司法实践中仍存在一些利用刑事手段侵犯民营企业、企业家合法权益的问题:一类是显性问题,即将不构成犯罪的行为当做犯罪处理;另一类是隐性问题,包括审前羁押常态化、查封扣押最大化、财物处置前置化。这些现象产生的症结在于有罪推定、严刑竣罚的司法观念以及不科学的司法机制设置。对此,一方面应当坚持无罪推定、司法为民的司法理念;另一方面要建立科学的司法机制,如罚没收入实行中央统管,设置遵循司法规律的考核制度。

关键词：企业家无罪推定认罪认罚罚没收入考核制度

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《民法典（草案）》的土地经营权规定应实质性修改

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行政管理改革 2020年第2期2卷 11-17页

作者：刘锐中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

“三权分置”是中央农村土地制度改革的重大决策部署。《民法典(草案)》近日公开征求意见,将于2020年3月提交全国人大审议通过。其在“物权编”简单移植了《农村土地承包法》土地经营权的个别条文,解决了土地经营权定性不明的问题,但使... 详细信息

“三权分置”是中央农村土地制度改革的重大决策部署。《民法典(草案)》近日公开征求意见,将于2020年3月提交全国人大审议通过。其在“物权编”简单移植了《农村土地承包法》土地经营权的个别条文,解决了土地经营权定性不明的问题,但使《农村土地承包法》的逻辑紊乱、利益失衡、无法放活经营权等问题进一步固化、显化,亟待作出实质性修改。其进一步修改应以实现“放活经营权”改革目标为基本遵循,坚守“物债二分”基本理论,充分尊重中国实际,切实维护农民利益。

关键词：民法典土地承包土地经营权

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虚拟情景锚定法如何提高问卷调查的可比性——以公民诉求影响力的测度与分析为例

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甘肃行政学院学报 2019年第3期 50-59,M0004页

作者：李锋中共中央党校政治和法律教研部

问卷调查作为社会调查中收集资料的重要手段,利用标准化的问卷形式,对多个对象进行调查分析,并进而在调查结果基础上进行定量研究。然而,由于不同的受访者对于标准化的问卷理解上可能不同,会造成针对同一问题的"人际不可比"... 详细信息

问卷调查作为社会调查中收集资料的重要手段,利用标准化的问卷形式,对多个对象进行调查分析,并进而在调查结果基础上进行定量研究。然而,由于不同的受访者对于标准化的问卷理解上可能不同,会造成针对同一问题的"人际不可比"。为了解决该问题,学者从设立虚拟情境和设定锚定两个方面加以改进。在此基础上,学者研究开发了虚拟情景锚定法,并被广泛应用于医疗领域和社会科学等范围。本文以公民诉求影响力为例,细致呈现了虚拟情境锚定法的设计和测量,并以实例呈现了虚拟情景锚定法的操作流程。结果显示,虚拟情境锚定法在测度上可以纠正人际不可比,在设计上可以利用虚拟情境测量公众在复杂问题上的态度与偏好。

关键词：虚拟情境锚定法人际不可比公民诉求影响力

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营商环境法治保障

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人民法治 2022年第17期 42-43页

作者：韩春晖谢丹中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部中国人民银行条法司

以建设数字法治政府打造最优的营商环境近年来,通过优化营商环境促进企业创新和提高经济发展质量,逐渐成为政府工作中的重要任务。2018年,我国开始自主组织开展营商环境评价工作。2019年3月5日,李克强总理在政府工作报告中将“激发市场... 详细信息

以建设数字法治政府打造最优的营商环境近年来,通过优化营商环境促进企业创新和提高经济发展质量,逐渐成为政府工作中的重要任务。2018年,我国开始自主组织开展营商环境评价工作。2019年3月5日,李克强总理在政府工作报告中将“激发市场主体活力,着力优化营商环境”列为当年经济工作的重要内容。

关键词：法治保障法治政府政府工作报告经济发展质量营商环境主体活力李克强

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“政治向心力”视野中的“党民法三统一”

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学术界 2019年第7期 54-65页

作者：张学博中共中央党校政治和法律教研部

习近平同志指出:“坚持中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族的命运所系……人民当家作主……要支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。”〔1〕如何从理论上阐释“党民法”三者的关系,事关全局。... 详细信息

习近平同志指出:“坚持中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族的命运所系……人民当家作主……要支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。”〔1〕如何从理论上阐释“党民法”三者的关系,事关全局。引入“政治向心力”〔2〕的学术框架,对中国共产党领导的历史地位能够进行有效的阐释。从“政治向心力”这一框架切入,可以将中国历史划分为三个阶段。春秋战国之前的治国方略体现为“礼乐合一”,即通过君子之礼和众人之乐来实现儒家的治国。春秋战国到鸦片战争之前的治国方略体现为“礼法合治”,即通过在儒家伦理之内植入“君主之法”〔3〕。这两个阶段的治理模式有一个致命的内在伤害,就是只有自上而下的君主意志,仅仅代表君主和官僚的利益,而不能代表绝大多数普通民众的利益,普通民众没有常态化的自下而上的表达机制。这个纯粹的政治向心力体制直接导致了中华文明在面对强势的西方契约文明时一败涂地。1840年鸦片战争之后是中华文明的第三个阶段。以毛泽东、邓小平、习近平为主要代表的中国共产党人找到了一条对礼法合治进行改造的社会治理模式,可以将其归纳为“党民法三统一”。即在儒家的德治基础上,对法家之“法”进行再造,植入自下而上的人民契约,将“君主之法”改造为“人民之法”。

关键词：政治向心力礼乐合治礼法合治党民法三统一人民之法

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打造社区治理“近邻”模式构建共建共治共享格局

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社区 2021年第15期 32-33页

作者：任崇彬中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

福建省厦门市思明区是“近邻”模式的发源地。1985年至1988年,习近平总书记在厦门工作期间居住在思明区深田社区图强小区,与邻居们结下深厚情谊,离厦后给邻居寄来手书“远亲不如近邻”的名信片。从“习近平与邻居”的“深田故事”得到启... 详细信息

福建省厦门市思明区是“近邻”模式的发源地。1985年至1988年,习近平总书记在厦门工作期间居住在思明区深田社区图强小区,与邻居们结下深厚情谊,离厦后给邻居寄来手书“远亲不如近邻”的名信片。从“习近平与邻居”的“深田故事”得到启示,思明区传承弘扬习近平总书记创造的宝贵精神财富,主动探索并积极推广党建引领基层治理“近邻”模式。“近邻”模式围绕构建社会治理共同体,以“居民与居民近邻互助、居民与组织近邻守护、组织与组织近邻共建”为核心,形成就地就近共建共治共享格局,打通党群关系“最后一米”。该模式有效破解了当代社会的组织碎片化、人际陌生化等难题。

关键词：基层治理党建引领社区治理党群关系传承弘扬邻居们主动探索宝贵精神财富

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行政行为“明显不当”的司法判定

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中国社会科学文摘 2021年第10期 129-130页

作者：周佑勇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

“明显不当”标准的司法判定技术在学理上,对于行政机关裁量权的行使在何种情况下会构成“明显不当”,一般从两个方面判定:其一,从语义本身的角度,无论是“明显”还是“显失”,其词义都代表了一种程度。其二,从行政裁量合理性要求的角度... 详细信息

“明显不当”标准的司法判定技术在学理上,对于行政机关裁量权的行使在何种情况下会构成“明显不当”,一般从两个方面判定:其一,从语义本身的角度,无论是“明显”还是“显失”,其词义都代表了一种程度。其二,从行政裁量合理性要求的角度,不管是“不当”还是“公正”,均指裁量权的行使不符合法律授予的目的或要求。

关键词：行政裁量裁量权司法判定明显不当合理性法律

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党史教育融入高校思政课存在的问题及优化策略

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决策探索(中) 2021年第12期 51-52页

作者：汤凯宁中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。尤其对于高校大学生而言,党史教育可以不断坚定他们的理想信念,加强青年一代对党的建设事业和领导事业的认同,将其培养成为优秀的社会主义建设者和接班人。党史教育是高校思政教育工作的重要法宝... 详细信息

历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。尤其对于高校大学生而言,党史教育可以不断坚定他们的理想信念,加强青年一代对党的建设事业和领导事业的认同,将其培养成为优秀的社会主义建设者和接班人。党史教育是高校思政教育工作的重要法宝,如何客观理性分析既有问题,更好地促使党史教育融入高校思政课,提升思政课教学质量,使其符合新时代高校思政教育工作发展要求,是思政课程改革的重中之重。

关键词：高校党史教育思政课

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