检索结果-内蒙古大学图书馆

中国法学 2023年第1期 46-64页

作者：周佑勇中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

面对世界百年未有之大变局,中国共产党带领中国人民成功开辟了与西方民主相区别的中国式民主发展新道路,为人类文明历史性重建贡献了中国方案。中国式民主以人民当家作主为本质,以全过程人民民主为特征,创造了一种超越于西方自由主义民... 详细信息

面对世界百年未有之大变局,中国共产党带领中国人民成功开辟了与西方民主相区别的中国式民主发展新道路,为人类文明历史性重建贡献了中国方案。中国式民主以人民当家作主为本质,以全过程人民民主为特征,创造了一种超越于西方自由主义民主的新型政治文明形态,彰显出与之对比鲜明的制度优势。宪法是国家的根本大法,是人民权利的保障书,是民主政治的根本制度安排。为使中国式民主进一步增强优势、稳定发展,必须坚持依宪治国,更好地夯实其宪法基础,为其提供根本的宪法保障,在法治轨道上有序推进全过程人民民主。

关键词：世界大变局文明新形态中国式民主依宪治国

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中国行政基本法典的精神气质

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政法论坛 2022年第3期40卷 61-77页

作者：周佑勇中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

行政基本法典是推动中国行政法法典化的根基,必因其内在的体系化功能而承载着典范性、通则性、良善性和民族性的精神气质。典范性是行政法典编纂的总体气质,要求按照体系性思维构建行政法规范的统一秩序,并融入内在的价值精神,实现形体... 详细信息

行政基本法典是推动中国行政法法典化的根基,必因其内在的体系化功能而承载着典范性、通则性、良善性和民族性的精神气质。典范性是行政法典编纂的总体气质,要求按照体系性思维构建行政法规范的统一秩序,并融入内在的价值精神,实现形体完备、实质融贯的体系化构造。通则性是行政法典编纂体例之典范,要求采取通则型的基本法典模式,能够为行政法的发展提供稳定的结构体系和开放的框架秩序。良善性是行政基本法典的价值内核,要求将良法善治的价值理念融入立法目的和基本原则条款及整个制度体系构建中,制定一部合乎“良法”标准的统一法典。民族性是行政基本法典的精神特质,要求其传承和形塑中华法治文明,体现和融入本土法治实践,回应和引领时代法治发展。

关键词：行政基本法典体系化法典化民族精神

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公共信用的正当性基础与合法性补强——兼论社会信用法的规则设计

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环球法律评论 2021年第5期43卷 34-51页

作者：王伟中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

传统意义上的信用主要是指可以货币资金度量的经济债权债务为核心的经济信用。公共信用制度则是我国在开展社会信用体系建设中的创新性制度,目前,对于这一创新制度还存在诸多不同的理解和分歧。公共信用制度具有正当性基础,包括目的正... 详细信息

传统意义上的信用主要是指可以货币资金度量的经济债权债务为核心的经济信用。公共信用制度则是我国在开展社会信用体系建设中的创新性制度,目前,对于这一创新制度还存在诸多不同的理解和分歧。公共信用制度具有正当性基础,包括目的正当性、理念正当性、法律正当性和工具正当性。但同时不容忽视的是,当前公共信用的法治化程度不高,存在明显的合法性不足的问题,亟需从实质正义、形式正义和程序正义等方面进行补强。围绕公共信用的立法体系以及公权力规制这两大重点问题,首先应在现行法律体系中确立公共信用整体价值观的多层次、多维度的立法表达,同时在未来的社会信用法中专章规定"公共信用制度",以公共信用机构职权法定、公共信用信息管理责任法定、失信惩戒机制法定等为规制重点,确立公共信用的顶层立法体系。

关键词：公共信用社会信用法正当性合法性失信惩戒

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数字经济治理体系的运行逻辑——以合作治理为视角的考察

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电子政务 2023年第10期 14-27页

作者：王伟中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

当前,数字经济所带来的商业模式的重构、产业的深度融合以及数据价值凸显等经济社会运行方式的重大改变,对于数字治理提出了崭新要求。传统的经济监管模式不能有效契合数字经济的治理需要,面临着巨大的现实挑战。党中央、国务院发布的... 详细信息

当前,数字经济所带来的商业模式的重构、产业的深度融合以及数据价值凸显等经济社会运行方式的重大改变,对于数字治理提出了崭新要求。传统的经济监管模式不能有效契合数字经济的治理需要,面临着巨大的现实挑战。党中央、国务院发布的《数字中国建设整体布局规划》《“十四五”数字经济发展规划》等重要政策文件,对构建以多元主体合作治理为基础的数字治理体系进行了规划。以合作治理为基础的数字经济治理体系,具有鲜明的理论逻辑、制度逻辑和技术逻辑。遵循数字经济治理的基本逻辑,构建有效的社会控制机制,推动数字经济监管变革,是促进数字经济发展的时代要求。

关键词：数字经济合作治理数字治理体系监管创新

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行政复议的主渠道作用及其制度选择

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法学 2021年第6期475卷 17-29页

作者：周佑勇中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

"发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用"已被写入《行政复议法(修订)(征求意见稿)》的立法目的条款。这一新增条款,必将对行政复议的整体制度功能产生重要影响,并直接改变现有行政争议化解格局。在此目标导向下,行政复议制... 详细信息

"发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用"已被写入《行政复议法(修订)(征求意见稿)》的立法目的条款。这一新增条款,必将对行政复议的整体制度功能产生重要影响,并直接改变现有行政争议化解格局。在此目标导向下,行政复议制度应以"权利救济"作为其价值基础,通过改革行政复议管辖制度,健全复议机构及人员设置,完善调解、和解制度,增设复议案件繁简分流制度等,将其内在的制度优势充分激发出来。为有效实现行政复议化解行政争议的主渠道作用,还需进一步扩大行政复议受案范围,完善其与行政诉讼的机制衔接,优化行政复议资源配置,健全权利救济保障机制,并借助现代科技大力提升行政复议能力。

关键词：行政复议化解行政争议权利救济制度选择

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统筹推进依法治国与依规治党一体建设

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政法论坛 2024年第2期42卷 142-152页

作者：王勇中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义法治理论指导下最有创造性的法治概念,内含完善的党内法规体系。党内法规的价值追求与国家法律的价值追求在本质上具有一致性,因而,党内法规与国家法律的关系可有效展开。统筹推进依法治国... 详细信息

中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义法治理论指导下最有创造性的法治概念,内含完善的党内法规体系。党内法规的价值追求与国家法律的价值追求在本质上具有一致性,因而,党内法规与国家法律的关系可有效展开。统筹推进依法治国与依规治党一体建设,是习近平法治思想的原创性贡献之一,具有重大历史价值。二者一体建设需要准确把握国家法律与党内法规之间的关系,深刻认识党内法规在法治中国建设中的地位与作用,努力形成国家法律和党内法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局。这尽管需要一个历史发展过程,但却是法治中国建设的必然趋势。

关键词：中国特色社会主义法治体系依法治国依规治党一体建设

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司法审查中的行政行为“明显不当”标准

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环球法律评论 2021年第3期43卷 23-38页

作者：周佑勇中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

面对行政行为"明显不当"作为一项独立的行政裁量审查标准而在司法判定上存在的模糊性难题,经由我国法院裁判实践发展出了"同案对比"的事实审、"规则适用"的法律审以及"利益均衡"的原则审等三... 详细信息

面对行政行为"明显不当"作为一项独立的行政裁量审查标准而在司法判定上存在的模糊性难题,经由我国法院裁判实践发展出了"同案对比"的事实审、"规则适用"的法律审以及"利益均衡"的原则审等三种判定技术。据此,"明显不当"审查标准在内涵上,不仅意味着行政裁量决定不能在"事实"上存在"偏私",也意味着其在"规范"上要符合"法律的规定",并在"价值"上还要"实质合理且利益均衡"。作为主观面向的"滥用职权"审查标准与作为客观面向的"明显不当"审查标准,分别代表了行政裁量的"行为无价"与"结果无价"两个方面,由此并列成为两种相互独立的行政裁量审查标准。主观过失乃至于客观上的不当,仅构成"明显不当"而非"滥用职权"。就程序裁量权的司法审查而言,仍然需要与实体利益的衡量相牵连,只有客观上严重影响实体内容或相对人合法利益的程序瑕疵,才构成"明显不当"。

关键词：明显不当滥用职权行政裁量程序裁量权司法审查

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改革开放十二年我国直接利用外资项目发展的状况

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科学社会主义 1992年第2期 36-39,43页

作者：张伯里中央党校政治经济学教研部

对外开放是建设有中国特色的社会主义的基本原则之一,而利用外资是我国对外开放的基本内容,特别是直接利用外资,即举办外商投资企业(“三资”企业),既是我国利用外资的主要形式之一,又是我国对外开放的显著标志之一。举办外商投资企业... 详细信息

对外开放是建设有中国特色的社会主义的基本原则之一,而利用外资是我国对外开放的基本内容,特别是直接利用外资,即举办外商投资企业(“三资”企业),既是我国利用外资的主要形式之一,又是我国对外开放的显著标志之一。举办外商投资企业是一项全新的事业,自1979年以来的12年里,我国的外商投资企业项目有了长足的发展,这体现在项目的数量、规模、结构和效益等方面。

关键词：三资工业企业直接利用外资项目协议跨国公司经济效益劳动生产率外商投资企业对外开放出口创汇

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ChatGPT等人工智能内容生成技术对法治政府建设的影响及应对

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电子政务 2023年第4期 12-14页

作者：张效羽中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

横空出世的ChatGPT开启了通用人工智能时代,标志着人工智能具有广泛的学习能力并在大多数领域达到或超过普通人类的水平,其社会影响将巨大而深远.ChatGPT本质上是人工智能生成内容的最新应用成果,面对这一新传播范式,对其风险认知、治... 详细信息

横空出世的ChatGPT开启了通用人工智能时代,标志着人工智能具有广泛的学习能力并在大多数领域达到或超过普通人类的水平,其社会影响将巨大而深远.ChatGPT本质上是人工智能生成内容的最新应用成果,面对这一新传播范式,对其风险认知、治理策略研究刻不容缓.类ChatGPT应用嵌入公共治理领域将展现出巨大潜力,同样需要未雨绸缪,预判其可能带来的失灵、失信、失德、失向等风险,使其成为一个可用、可信、可靠和可亲的"推动者".有乐观者认为,ChatGPT等人工智能内容生成技术的优势将为法治政府建设所用,带来人力所不及之利好;显见的是,作为"聊天机器人"出身,在代表政府与公众互动方面,类ChatGPT应用必将减少大量行政负担.欲知全豹必窥多"斑",有人提出,可从认知、技术、数据和服务四个方面对ChatGPT等大语言模型嵌入政府治理进行研究探讨;也有从"工具、语伴、智慧体"抽象隐喻视角辨析围绕ChatGPT类智能应用的治理;更有对后ChatGPT时代政策智能发展前景的展望.

关键词： ChatGPT 智能社会智能治理人工智能通用人工智能 AIGC 大语言模型政府治理

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守住拒腐防变防线

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红旗文稿 2022年第6期 12-14页

作者：肖立辉中央党校〈国家行政学院〉政治和法律教研部

习近平总书记在中青班开班式上强调,年轻干部要守住拒腐防变防线,并从明理、守心、设防三个方面进行了科学的阐释。第一条是明理。思想是行动的先导。如果一个人思想上出了问题,他的人生观、世界观、价值观出了问题,那么他的言行举止、... 详细信息

习近平总书记在中青班开班式上强调,年轻干部要守住拒腐防变防线,并从明理、守心、设防三个方面进行了科学的阐释。第一条是明理。思想是行动的先导。如果一个人思想上出了问题,他的人生观、世界观、价值观出了问题,那么他的言行举止、一举一动迟早也会出问题。如果这个人身居高位,他的级别越高、权力越大,对党的危害、对国家的危害也就越大。

关键词：拒腐防变言行举止中青班年轻干部明理防线价值观人生观

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